在机关保持共产党员先进性党课上的辅导讲话

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根据中央、省、市、县委的统一部署，从今年月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。县委于月日召开了全县保持共产党员先进性教育活动动员会议，我局也于月日相继召开了动员会议。自动员大会召开以来，局机关各支部迅速组织了集中学习，有力推动了先进性教育活动的开展。从前一阶段的活动情况看，开局是好的，行动是快的，热情也是高的。今天，我们按照上级要求，组织大家上一堂党课。下面，我讲四个问题。

一、如何正确认识先进性教育活动的重要背景？

党的十六大报告提出，要“在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。”按照十六大这一精神，中央决定通过试点在全国开展保持共产党员先进性教育活动。为什么中央在新世纪要开展保持共产党员先进性教育活动？认真回答这个问题，有助于我们提高思想认识，增强参加这次活动的自觉性。因此，我今天党课教案的第一部分，就想结合进入新世纪以后发生的重大事件，谈谈开展保持共产党员先进性教育活动的重要背景。概括起来说，开展这一活动主要与以下三个方面有密切关系。

首先，与贯彻邓小平“聚精会神抓党建”的重托和深入学习“三个代表”重要思想有密切关系。

十三届四中全会以来，以同志为核心的第三代中央领导集体始终牢记邓小平“聚精会神抓党建”的嘱托，一直努力抓党的建设，并把抓党的建设与抓经济建设和抓精神文明建设密切结合起来。其中最突出的有以下几个方面：年，中共中央作出了关于以整风精神开展“三讲”教育的决定，创造了市场经济条件下加强党的建设特别是领导班子建设的好形式。年月，同志在广东省考察工作时指出：我们的党员已经达到六千多万，这么大的一支队伍，要管理好不容易。现在党的建设同新形势新任务不相适应的地方还相当不少，并在这次考察中提出了“三个代表”的重要理论。年上半年，中央有关部门组织力量在全国一定范围内开展了党员思想状况调查，并将调查报告上报党中央。党中央召开有关会议做了专题研究，同意报告中提出的在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大对开展这一活动做出重要部署。××年月，召开了全国组织工作会议，对搞好先进性教育活动提出了明确要求和具体部署。××年月，经中央批准，决定在一些党政机关、城市基层单位和农村等三个方面的一些单位进行保持共产党员先进性教育活动的试点工作。在取得试点经验的基础上，决定在全党范围内广泛而深入地开展保持共产党员先进性教育活动。××年月，党的十六届四中全会正式决定开展这一活动。由以上可以看出，中央决定开展保持共产党员先进性教育活动，既是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”要求的继续和深入，又是实践“三个代表”重要思想的继续和深入，也是落实十六大精神的重大举措。

其次，与我们党所面临的国际国内形势和任务有密切关系。

从国际形势看，世界正处在国际风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，形势正在发生新的变化：一是世界多极化趋势在曲折中发展，单极和多极的矛盾仍然很尖锐；二是经济全球化在加快发展，它对我国发生着两重性影响；三是科技进步日新月异，给人类社会进步带来巨大推动力；四是非传统安全因素的影响不断上升，使国际安全形势更加复杂多变；五是发达国家与发展中国家的差距进一步扩大，使“南北矛盾”更加突出和尖锐。这里还要特别警惕，少数西方强国为了称霸世界，一方面扩军备战，用武力征服弱小国家；另一方面加强攻心战略，正在打一场无硝烟战争。中国就是他们打无硝烟战争的主要目标。这种形势要求我们党必须坚持用马克思主义宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向，为此就要把党自身建设好，关键是要在与时俱进中保持党的先进性。实践证明，只有坚持以“三个代表”重要思想教育党员干部，才能在与时俱进中保持党的先进性，使党员干部经受住国际风云变幻和西方无硝烟战争的严峻考验。否则，就经受不住这种严峻考验，甚至有被时代淘汰和国际风云吞没的危险。从国内形势看，我国正处在伟大变革的关键时刻。主要表现在两个方面：一是中华民族正处在发展新阶段，全党面临着能否实现全面建设小康社会、进而实现中华民族伟大复兴的艰巨任务。邓小平提出的“三步走”目标，前两步已经实现了。实现第三步目标，还需要年时间，不仅时间长，而且任务艰巨，情况复杂。党要领导全国人民全面建设小康社会，实现第三步战略目标，必须首先把党自身建设好，以保持党的先进性和战斗力。二是我国的改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。为了使党员干部经受住这一严峻考验，必须开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育，使各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中，这是伟大变革时代向我们党提出的要求。

第三，与党员干部队伍中存在的问题有密切关系。

从总体上看，我们的党员队伍和干部队伍的主流是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有一部分党员干部的素质还不够高，先进性还不能发挥和体现；也有一些人已经不合格或者基本不合格；还有少数人问题相当严重甚至腐败变质。从具体表现来看，大体有以下三个方面的问题：首先，在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定；有的“四信”（指马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任）动摇；有的“四信”丧失。其次，在组织纪律上，有的党的意识弱化，组织纪律观念淡薄；有的目无组织，长期脱离组织，不遵守党规党法；有的甚至把自己凌驾于党组织之上，把党组织当成个人谋私的工具，买官卖官，违法乱纪。再次，在作风和廉政问题上，有的教条主义、形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，不实事求是；有的弄虚作假，虚报浮夸严重，以权谋私，贪图享乐；有的损公肥私、贪污受贿问题严重，甚至走上了犯罪道路。以上这些情况，都是不同程度缺乏先进性或者丧失先进性的具体表现。所以，进行先进性教育，不仅很重要，而且很紧迫。这些问题虽然只发生在一些党员干部身上，但却严重损害了党的形象和威信，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。中央决定开展党员先进性教育活动，不乏这方面的考虑。

以上就是中央提出开展保持党员先进性教育活动的时代背景。了解这个大背景，我们就能从更宽广的视野和更高的思想境界来理解这次教育活动的重大意义。

二、如何准确把握共产党员先进性的科学内涵？

保持党的先进性是自中国共产党建党以来一直都十分重视的问题，因为党能否保持先进性，关系到党能否存在和发展，关系到党的事业的成败。执政条件下党的先进性，更关系到执政地位的巩固问题。

所谓党的先进性，一是指一个政党在思想、理论、纲领等方面所具有的优于其他政党的特质；二是指一个政党在人类社会历史发展进步中所起作用的性质。先进性是党的建设贯穿始终的一条红线。我们党多年的历史表明，党之所以能够领导全国人民推翻旧制度，建立社会主义制度，靠的是党的先进性；之所以能够带领全国人民把社会主义建设事业不断推向前进，靠的也是党的先进性。在新的世纪，坚持党的先进性，仍是我们党发挥领导核心作用的有力保障。具体可以从四个方面准确把握先进性的科学内涵。

第一，党的先进性是党的性质的集中体现。

我们党从来就是一个由中国工人阶级的先进分子所组成的先进部队。根据“三个代表”重要思想，十六大党章对党的性质作了进一步表述：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这个表述，首先重申了中国共产党是中国工人阶级的先锋队。在新世纪，不论形势发生什么变化，包括广大知识分子在内的中国工人阶级，仍然是与中国先进生产力联系在一起的先进的阶级。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，对此不能有丝毫含糊和动摇。同时，我们党又是中国人民和中华民族的先锋队。这是因为，在社会主义初级阶段，发展生产力、增强综合国力、不断提高人民群众的物质文化生活水平，是我们党同全国各族人民的共同任务、共同目标；我们党从来就不仅代表工人阶级的根本利益，而且也代表中国最广大人民和整个中华民族的根本利益。这是我们党的特点和优势。因此，从党的历史发展和现实状况看，把党的先锋队性质由“一个先锋队”表述为“两个先锋队”，符合执政后的党情，符合时代要求，也有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。可以说，这是我们党在新的历史条件下对党的先锋队性质认识的进一步深化和新的丰富与发展。

第二，坚持党的先进性，是由党的“先锋队”性质决定的。

“先锋队”是列宁建党思想的一个重要观点。列宁强调马克思主义政党不仅仅是工人政党，而且指导思想必须是马克思主义理论，党的干部是一批为共产主义事业奋斗的职业革命家，党员队伍是由工人阶级的先进分子所组成的，其他阶级、阶层的成员要成为党员，首先要用工人阶级世界观即马克思主义武装起来，自觉地为党的纲领和路线而奋斗，成为具有工人阶级觉悟的先进分子。所以，强调“先锋队”也就是强调先进性。先进性和阶级性都是坚持党的先锋队性质的必然要求，也是我们党性质的鲜明体现。

第三，党的先进性是具体的、历史的。

在领导革命、建设和改革的进程中，坚持加强党的建设，开展党员教育，是中国共产党治国理政的一条成功经验，是保证党领导的事业不断取得成功的重要法宝。党的十三届四中全会以来，我们党已经开展过三次成规模的集中教育活动。一次是在改革开放后不久，我们党进行了一次党内整顿，坚持解放思想、实事求是，进一步把全党的思想统一到以经济建设为中心的党的基本路线上来。一次是在党的十五大把邓小平理论同马列主义、思想一起确立为党的指导思想以后，为坚定建设中国特色社会主义信念、教育干部始终同党中央在思想上政治上保持一致、增强在复杂形势下承受和抵御各种风险的意识和能力、密切联系群众，从年底到年底在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。第三次是在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动。这些集中性教育活动都取得了提高认识，统一思想，凝聚力量，推进党的事业的显著成效。这次由党的十六大作出决定、十六届四中全会进行部署的保持共产党员先进性教育活动，是“三个代表”重要思想提出来并作为党的指导思想写进党章以后，第一次在全党开展的集中性教育活动。同前三次集中教育活动相比，有两个鲜明特点：一是以实践“三个代表”重要思想为主要内容；二是以保持共产党员先进性为基本要求。显而易见，这是进入世纪的中国共产党人坚持用“三个代表”重要思想武装的马克思主义的自我教育活动。

第四，共产党员先进性在不同时期的体现是不同的。

党的先进性从来都是同党在各个时期的具体历史任务相联系的，在革命时期，“砍头不要紧、只要主义真，杀了我一个，自有后来人”，是一种先进的体现；在战争年代，吃树皮、嚼草根、煮皮带、爬雪山、过草地、堵枪眼、炸碉堡……是一种先进的体现；在困难时期，“宁可少活二十年，也要拿下大油田”的“铁人”王进喜也是一种先进的体现；在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，对先进性的要求有了更高的标准。具体讲：一是思想理论上的先进性，即用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑；二是思想觉悟上的先进性，就是坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，在国际共产主义运动处于低潮、在涉及大是大非问题上保持清醒的头脑，对党的事业忠诚执著；三是实践作为上的先进性，就是把全体共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性，紧跟世界发展进步的时代潮流，始终走在时展的前列。这样，我们党就能够永远立于不败之地，永远得到最广大人民群众的衷心拥护和爱戴。

三、如何深刻理解先进性教育活动的现实意义？

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的基础工程。这次活动与以往对领导干部的教育不同，这次开展的保持共产党员先进性教育活动是在全体党员中进行的，并且没有重点对象和非重点对象之分。在全党开展这次活动，其主要任务是要通过教育活动，着重研究、回答和解决党员中存在的问题。对我们的党和广大的党员来说，保持先进性，这既是一个永恒的主题，也是一个终身的课题。关于开展先进性教育活动的重要意义，虽然在动员大会上已详细地进行了阐述，今天，我还想再次强调三大意义、澄清三个认识误区：

（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一项重大举措

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是一个历史性的决策和历史性的贡献。

通过理论创新、理论武装保持党的先进性，是我们党的优良传统。在新民主主义革命时期，我们党把马克思主义普遍原理同中国革命实践结合起来，形成并确立了思想在全党的指导地位。经过教育，全党达到了空前的统一和团结，为夺取抗日战争和解放战争的最终胜利提供了牢固的思想基础和政治保证。新中国成立后，坚持用思想武装全党、教育群众，推动了社会主义建设的伟大历史进程。十一届三中全会以后，我们党在实践中不断探索，形成并确立了邓小平理论在全党的指导地位，通过广泛深入地开展用邓小平理论武装全党、教育干部和人民的学习教育活动，在什么是社会主义、怎样建设社会主义等重大问题上取得了共识，使全党在新的基础上达到了空前的统一和团结，推进了建设中国特色社会主义的伟大进程。十三届四中全会以来，我们党继续在实践中探索，逐步形成并确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位。通过持久深入地开展贯彻“三个代表”重要思想新高潮等学习教育活动，继续在统一思想中解放思想，使全党进一步在什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党等重大问题上取得了共识，大大增强了用发展着的马克思主义指导新的实践的自觉性和坚定性。实践证明，科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动社会前进的巨大的精神力量和物质力量。

我们党是一个拥有多万党员的大党，我们党从事的事业是建设有中国特色社会主义的伟大事业。这样的大党，这样的事业，需要我们结合新的实践发展要求坚持不懈地用科学理论武装全党。在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，必将推动全党马克思主义理论水平的大提高，推动中国特色社会主义事业的大发展。

（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项重要基础性工程

经过八十多年的发展，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政条件的这种历史性变化，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，成为我们必须认真研究和努力回答的重大课题。

应当看到，提高党的执政能力，要改革和完善党的领导体制和工作机制，改革和完善党的领导方式和执政方式，做到科学执政、民主执政、依法执政，还必须加强党员队伍建设和基层党组织建设。党的领导水平和执政水平的提高，要靠以提高党员队伍素质和加强基层党组织建设为基础；党要团结带领人民群众实现奋斗目标，要靠党员队伍和基层党组织作骨干；党要密切同人民群众的血肉联系，要靠党员队伍和基层党组织来实现。建设高素质的党员队伍和强有力的基层党组织，保证党的路线方针政策在全社会各条战线的贯彻落实，这是党的执政能力的重要体现，是党的先进性的重要体现。

基础不牢，地动山摇。在改革开放和现代化建设中，基层党组织发挥战斗堡垒作用，广大党员发挥先锋模范作用，从整体上体现了党的先进性。同时也要看到，在新世纪新阶段，国际国内形势继续发生深刻变化，对我们党保持先进性提出了新的更高的要求。当前，和平与发展依然是时代主题，但国际局势错综复杂，综合国力竞争日益激烈，不稳定、不确定、不安全的因素明显增加，西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化的政治图谋。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，党员队伍中与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题日益显现。如，有的党员理想信念不坚定、纪律观念淡薄；有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，软弱涣散，不能发挥战斗堡垒作用等等。这些情况和问题虽然是少数，但如果任其发展下去，就会使我们党失去民心，丧失执政资格，甚至会亡党亡国。

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党的执政能力，就是要切实推动我们努力解决自身改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动，使广大党员和基层党组织努力在工作中创新观念、创新手段、创新方法，真正加深对各项工作的规律性认识，真正提出一些符合实际的工作思路，真正拿出一些解决问题的办法。通过保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，只有这样，才能确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命。

三开展保持共产党员先进性教育活动，是完成全面建设小康社会奋斗目标的一项重要保证

在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既是我们党立足我国国情，根据亿万人民的共同意愿提出的宏伟目标，也是我们党必须勇敢担负起来的艰巨历史任务；就江苏而言，提出了“两个率先”的战略目标，到年，全省总体上全面建成小康社会。到年，全省总体上基本实现现代化。就南通而言，要争当江北“两个率先”的排头兵，力争年全市总体上在江北率先全面建成小康社会，年左右总体上基本实现现代化。就我们××而言，如何加快全面建设小康社会的步伐，努力在北三县争第一，需要全县名党员、多个党组织发挥好先进性作用。面对粮食经济的发展定位，我们既然赶上了一个改革的时代，就要有“纵向的使命感”和“横向的紧迫感”。如果粮食经济的发展在我们这班人手里掉下来，那不但会影响××整体经济的发展，而且会影响今后的许多代人。现在，在粮食购销市场化的“赛场”上，我们面临着追兵追得更紧和标兵跑得更快的双重压力。面对兄弟县市的迅猛发展，我们不进则退，慢进也是退。“省市同行领先、争创条块双优”，这一点全局上下必须坚定不移，毫不动摇。这一系列历史任务，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求。完成这一历史任务，机遇与挑战并存、希望与困难同在。能否完成这一重大历史任务，是对我们各级党组织凝聚力、战斗力的重大考验，是对我们执政能力的重大考验，是对我们党始终保持先进性的重大考验。要实现这一系列历史任务，要求我们通过开展先进性教育活动，引导广大党员统一思想，凝聚力量，紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，团结和带领广大的人民群众，为全面建设小康社会而共同奋斗。

总之，充分认识开展这一活动的重大意义，对于我们每一位党员自觉地把思想统一到中央的重大决策上来，自觉地贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，自觉地参加先进性教育活动，按照共产党员的先进性要求提高自己，将是十分有益的。在充分认识开展这一活动重大意义的同时，要澄清认识上的三个误区。

一是认为“三讲”教育活动刚搞过不久，再搞新的教育活动是否必要？其实，前期开展的“三讲”教育是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容，对象是县处级以上领导班子和党员领导干部，主要是解决领导班子和党员领导干部在党性党风方面存在的突出问题。而这次开展的先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，对象是全体党员，主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。可以看出，两次集中教育活动的内容和对象是有显著不同。同时，先进性教育活动是在党的十六大把“三个代表”重要思想确立为指导思想、提出全面建设小康社会目标和作出党的建设新的部署的新形势、新任务下进行的，这与“三讲”教育活动在背景上也有很大不同。我们党每处在一个关键时期，都要集中力量抓党内的学习和教育，做好充分的思想和组织准备。在当前重要战略机遇期，开展先进性教育活动统一全党的思想和行动，是非常必要的，绝不是对过去集中教育活动的简单重复。

二是认为当前党内还存在着某些形式主义的倾向，这次教育活动会不会搞形式、走过场？经验告诉我们，凡是党内外干部和群众普遍拥护的事情，只要领导思想明确、工作扎实得力，就能取得好的效果。形式主义的特点是回避和掩盖矛盾，做表面文章，不解决明明存在的问题，其要害在于敷衍塞责，不务实事，不求实效。所以，教育活动能否做到不流于形式、不走过场，基础在加强组织领导、关键在解决突出问题；重点在广泛发动党员群众积极参与。只要我们加强领导，精心组织，深入发动，找准问题，认真整改，教育活动就能取得实效。同时，我们也要认识到，教育活动不是一劳永逸的，通过一次教育活动，不可能把所有问题全部解决。加强党的建设，提高党员素质，是一项长期而艰巨的任务。

三是认为现在推进粮食经济发展的各项任务很重，搞教育活动会不会耽误工作？有这种想法的同志不少。我们不否认搞教育活动需要精力，需要时间。但是，教育活动不是离开工作另搞一套，不是“两张皮”。其根本目的是为了提高广大党员的思想政治素质，充分发挥他们在经济建设和各项工作中的先锋模范作用。做到了这些，搞好各项工作就有了可靠的组织保障，就可以起事半功倍的效果。当然，这里也有一个统筹兼顾、合理安排、科学实施的问题。只要科学制定方案，合理安排好时间，就会解决好工学矛盾的问题。作为党员来讲，既要做好自己的本职工作，又要参加学习教育活动，就势必要牺牲一些业余时间。党支部应当对党员提出这样的要求，党员也应当有这样的觉悟。

四、如何真正达到共产党员先进性的基本要求？

我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造与建设年代以及近二十年来的改革开放的年代，涌现出无数优秀党员，在他们身上，充分体现了共产党员的先进性。在建设有中国特色社会主义的今天，我们每个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：“坚持党的优良的传统作风，具有十分重要的意义，因为我们党是一个执政党。……但是，执政党也不是很容易当的。执了政，党的责任就加重了，共产党员的责任就加重了，我们领导干部的责任就加重了。”因此我们共产党员一是不能空谈党的先进性，而要把党的先进性体现在党的模范行为上。二是不能满足于党在历史上取得的辉煌，而要在与时俱进中体现党的先进性。只有这样，才能始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。下面，我具体从基层党组织和党员个人两个方面，具体谈谈如何才能得到先进性的要求。

（一）对基层党组织的要求：与时俱进抓党建。

新的历史条件、新的历史任务，对我们基层党组织的要求更高了、任务更重了、难度更大了。如何以“先进性教育活动”为契机，做好新时期的机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，紧贴中心，服务大局，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在四个方面与时俱进。

⒈与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要在搞好“三个扣紧”上拓展工作思路：一是扣紧中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策；二是扣紧县局“四个坚持”的目标，更好地履行自身的职责；三是扣紧创建“五型”机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关）。根据“三个扣紧”的总体思路，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施；要把“三个扣紧”的难点，作为机关党建工作的重点；把“三个扣紧”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以流通管理、监督检查和公共服务为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

⒉与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍（机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍），主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

⒊与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，继续开展“一年一台戏”活动，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强工作的示范性。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，特别是在先进性教育活动中，要分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

⒋与时俱进地健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成总支统一领导、书记负总责、分管领导具体抓、各支部具体抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

（二）对共产党员的要求：立足本职，做到“六个要”

由于每个党员面临的环境、任务不同，共产党员先进性的实现形式也就有所不同。共产党员保持先进性必须与他所从事的具体工作联系起来，立足本职、干好本职，在本职岗位上发挥先锋模范作用。对机关党员来说，保持先进性就要做到“六个要”：（）信念要牢——树立坚定的共产主义理想信念，自觉实践“三个代表”重要思想，增强大局意识和责任意识，带头贯彻执行党在现阶段的路线方针政策；（）观念要新——解放思想、与时俱进，大力弘扬开拓创新精神，知难而进、勇于改革，不断开创工作新局面；（）境界要高——牢记全心全意为人民服务的宗旨，体贴基层、关心群众，依法行政、廉政勤政，为人民掌好权、用好权；（）作风要实——坚持“两个务必”，立足本职岗位，以求真务实、真抓实干的精神服务发展、推动发展；（）能力要强——勤奋学习，爱岗敬业，努力提高做好工作的本领，做到业务技能熟、掌握政策准、办事效率高；（）自律要严——确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，做到“四自”，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。

围绕上述六个“要”的总体要求，我们机关党员还要记住四句话：

第一句话：勤政务实，全心全意为人民服务。

第二句话：坚持学习，树立正确人生观。

关于学习问题，要重点强调一下，讲四个观点：⒈先进性是在学习中逐步形成的。共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，逐渐形成的。⒉讲学习是讲政治的根本前提。只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能确立正确的世界观、人生观、价值观，才能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。⒊不断学习是保持高尚境界的必由之路。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。⒋坚持学习是增强本领的重要途径。

第三句话：身先士卒，处处起表率作用。

在新的历史时期，共产党人保持先进性，尤其要在“想发展、会发展、真发展”上做好表率。所谓想发展，就是要团结带领群众，推动全民创业，把为群众谋利益作为一种根本追求。所谓会发展，就是要增强带领群众科学发展的能力，提高模范执行中央方针政策和县委决策部署的本领。所谓真发展，就是要按照“三个代表”的要求，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，以粮食经济的发展，为全面建设小康社会做出贡献。

第四句话：克勤克俭，生活上从严要求。

在物质享受面前，共产党人要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。这方面的例子太多太多，现实应该引起我们的警觉。

同志们！

“共产党员”，无论在革命、建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领无数人们奋发前行的旗帜。因此，它在人们的心目中享有崇高的地位。这种地位，来源于共产党在历史发展进程中的先进性，来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性，我们赢得了人民群众的赞赏和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就；靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义的道路，努力把中华民族伟大复兴的理想变为现实。

先进性，是共产党员的称号所固有的，但却并非是一劳永逸的。新的形势和任务对共产党员的先进性提出了更高的要求，迫切需要我们像保护自己的眼睛一样，去精心地呵护这种先进性，保持这种先进性。愿我们在新的一年里共同努力，让“共产党员”的时代先进性旗帜永远在大地扎根，在蓝天飘扬，在人民心中闪光！