督导组在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

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刚才，学忠同志代表省委对四川省开展保持共产党员先进性教育活动作了动员部署，讲得很好，认真贯彻中央精神、紧密结合四川实际，我完全赞成。

下面，我代表中央督导组，强调对先进性教育活动在四个方面搣一定要做到：

第一，一定要做到充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。从中组部提出建议、进行试点到中央正式部署，前后历时四年多，这样一个慎重的决策过程，充分体现了党中央对先进性教育活动的高度重视。去年月日，党中央下发了《关于在全党开展以实践搣三个代表攠重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发［］号文件）。同志们可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎之又慎作出的，是坚持用搣三个代表攠重要思想武装全党的一个重大举措，是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。

今年月日、日，中央在京召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展保持共产党员先进性教育活动工作进行了全面部署，庆红同志、国强同志分别在会上作了重要讲话。中央号文件和庆红同志、国强同志的重要讲话，贯穿了搣三个代表攠重要思想，体现了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，是开展先进性教育活动的指导性文件，对于我们进一步认清形势，统一思想，做好工作，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，真正吃透中央的精神，一定要克服搣厌战攠情绪和畏难情绪，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大部署上来，务必切实增强责任感、使命感。

在中央召开的保持共产党员先进性教育活动工作会议上，学忠同志代表四川省委，介绍了××年在四川省委直属机关、省国家机关和人民团体机关个单位、万名党员中开展保持共产党员先进性教育活动试点工作、使先进性教育活动成为搣人民满意工程攠的经验，得到了与会人员的好评。这说明充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来决不是一句空话，而是要实实在在体现在搞好先进性教育活动的全过程，体现在实效中。

第二，一定要做到正确把握中央的总体部署和要求，确保先进性教育活动取得实效

开展先进性教育活动，涉及面广，政策性强，影响深远，必须正确把握中央关于开展这项活动的总体部署和要求，特别是要把握好指导思想、目标要求和指导原则。

中央号文件，对先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则已经规定得很明确。贯彻落实这次教育活动指导思想，必须把握好搣四个一攠的总体要求，即搣一个主线攠：学习实践搣三个代表攠重要思想；搣一个主题攠：保持共产党员先进性；搣一个着眼点攠：提高党的执政能力；搣一个方针攠：坚持党要管党、从严治党。这次教育活动提出的，提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作搣四句话攠的目标要求，是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。中央提出，这次教育活动搣必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导攠。这五条搣必须坚持攠的指导原则，是总结了我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，是党的建设成功经验的新运用，体现了搣三个代表攠重要思想对党的建设的新要求，是先进性教育活动取得实效的重要保证。正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则，关键在于坚持实践搣三个代表攠重要思想，以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现。要在提高广大党员学习实践搣三个代表攠重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合搣三个代表攠重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众克服困难，开拓前进。

第三，一定要做到紧密结合实际，扎实抓好第一批先进性教育活动

中央把县及县以上党政机关和部分企事业单位，安排在第一批开展先进性教育活动，是经过深思熟虑的。主要是考虑到第一批开展先进性教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也都比较高。这一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关能够腾出手来集中精力抓好后两批的工作。先进性教育活动全党关注，人民群众寄予厚望。因此，我们要高度重视并下大力气抓好开局、起步的工作。加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。

一是坚持领导干部带头。各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加党委理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。领导干部还要带头讲党课，作形势报告。

二是坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价。

三是坚持在解决突出问题上狠下功夫。开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在找准问题、切实解决问题和建立长效机制上狠下功夫。中央号文件对党组织和党员队伍中存在的突出问题进行了概括，这些问题是从宏观上来讲的，我们要认真对照，切实予以解决。具体到一个单位、一个基层组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。

四是坚持探索创新。过去我党虽然在党内开展过一些集中教育活动，也积累了许多行之有效的经验和做法，但这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央关于开展先进性教育活动的总体部署要求，不变通、不走样，完成好搣规定动作攠，又要从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好搣自选动作攠。

第四，一定要做到确保先进性教育活动与促进各项工作和经济发展社会进步两不误、两促进

开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践邓小平理论、搣三个代表攠重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。因此，一定要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，体现到全省和各地经济社会的发展上，用推动各项工作、促进经济发展社会进步的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

近年来，在中央和四川省委的正确领导下，全省各级党组织带领广大党员和各族干部群众锐意改革、开拓进取、艰苦奋斗，全省经济发展、民族团结、社会稳定，各项社会事业全面进步。从生产总值、财政总收入、固定资产投入、社会消费品零售总额、外贸进出口、招商引资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、城镇人口登记失业率、人口自然增长率等经济社会主要指标看，四川的形势喜人，一年比一年好。通过先进性教育活动，党员的素质提高，党组织的战斗力加强，人民群众得到更多实惠、积极性进一步调动，必将大大促进各项工作、促进生产经营、促进四川全省经济加速发展和社会全面进步，为全面建设小康社会打下坚实的基础。为此，我们对搣两不误、两促进攠充满了信心和希望。

现在，我讲一讲中央督导组的职责、任务和开展工作的方法。

派出督导组，是中央的决策，是加强对先进性教育活动督察和指导的重要举措，对始终把握先进性教育活动的正确方向、保证教育活动的质量并取得实效具有重要意义。

中央督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方、部门和单位提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向中央先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。

我们的主要工作方法是：一要紧紧依靠所在地党委开展工作，谦虚谨慎，做到督导不包办；二要认真负责、积极稳妥地做好工作，热情友好，做到尽职不越位；三要突出工作重点，深入基层搞好调查研究，向党委提出意见建议，做到帮忙不添乱；四要切实加强督导组自身建设，振奋精神、刻苦学习、加强团结、严格自律，做到从严不放松。

我们相信，在以同志为总书记的党中央的坚强领导下，有四川省委和各级党委的高度重视，有广大党员和群众的关心、支持和积极参与，四川省的保持共产党员先进性教育活动一定会扎实开展，富有成效，一定能够圆满完成中央交给的光荣任务。让我们共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷。