在全县先教活动再动员暨党课报告会上的讲话

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同志们：

先教活动开展多天来，发现一些不好的思想和不良倾向，特别是在全市个别地方还发生了顶风违纪的反面典型。因此，有必要进行一次再动员。按照市委的要求，领导干部要带头讲党课，说体会。所以，我今天就将上党课与再动员有机结合，既说体会认识、也讲要求，供同志们在先教活动中参考、遵循。

当前，全县先教活动顺利推进，富有特色和成效。先教工作督导组多天来，共督查单位个，机关支部个，其中离退休支部个，党员名。从督导情况看，应该说全县各个单位对先教工作都高度重视，县委先教活动会议刚落下帷幕，各机关立即行动，充分利用休息时间，研究本单位如何开展教育活动，截止上周星期五，各单位已全部完成动员会的召开，并按要求聘请了群众代表、党外人士参加，广泛征求社会各界人士的意见。特别是县委办、县府办、县纪委、县人大、县人事局、县委宣传部、县委组织部等单位工作较扎实。总的来说，此次先教工作体现了如下特点。一是先教活动行动快：各单位迅速制定了符合本单位工作实际的先教活动实施方案，并迅速召开动员会，聘请监督员。县委办还专门给监督员颁发了聘书。二是先教活动主题鲜明：各单位在认真研究本单位工作特点的基础上提出了本次活动主题。如县纪委提出以“内强素质、外树形象、提高执纪执法水平”为本次活动的主题。三是工作方法灵活多样：如国税局在自身党政网页上开通了先教工作专栏；广电局支部将先教工作相关材料进行复印后，由支部书记亲自将其送到离退休党员家中；县公安局内部成立督导小组，党组成员分别到个支部开展督查，并要求支部书记在督查结果上签字；县财政局将收集到的学习资料输入微机，方便党员在工作之余开展自学。四是对党员干部要求标准高：如人事局要求学习笔记不少于字；政府办要求学习笔记不少于字，并印发了先教活动纪律。五是领导带头学、带头讲：如县人大、县纪委。

总的来讲，许多地方都开拓创新，扎实推进。但是少数人在先教活动上存在一些糊涂认识：一是认为共产党已经不先进了，所以才要搞先教活动；二是认为先教活动是一阵风，走过场，用不着认真对待；三是认为先教活动找不到具体的着力点和切入点，有点云里雾里，找不着北。针对这些问题，结合自己的学习体会和思考，我认为：先进性教育贵在求真务实。要做到：求道理之真，务工作之实；求信念之真，务作风之实；求过程之真，务结果之实。

一、切实把先进性要求落实到发展先进生产力上来

通过教育、提高，党员干部必须找出并解决影响发展先进生产力的问题。

（一）从全市人均的比较上看：××年全市为美元，全市翠屏区最高，达美元，而我们兴文最低，仅美元；与全市排头兵比，差距达倍；比全市平均数低倍。这是一个非常综合的指标，对我们的综合实力很具有说服力。

（二）从全县“四篇文章”的深化和拓展来看，全县农业龙头企业在全市没有位置，数量和规模都小，而且带动性差。同时专合组织等也不是很佳；工业单一，主要靠煤矿工业，风险很大，统筹协调和谐发展不够；旅游可进入性差，人气不足，对三产及其他的带动不明显；城市建设、旧城改造速度慢，新区推进艰难，各种利益矛盾十分尖锐，还没寻找到一条好路。

（三）从社会事业的发展来看：全县社会事业虽然进步大，但欠帐仍然很多。教育“普九”处于低水平，而且欠帐大；卫生、文化体育事业硬件和部分软件在县城板块还可以，但乡镇明显不足，机关欠帐也多；在农村农民住草房仍然存在，贫困户很多。

以上三点说明，我们虽然有大的进步、大的改观，各方面评价有佳。但从根本上看，我们的生产力、综合力仍然很差、很落后。更需要我们自身首先先进起来，以此促进生产力的提高。为此，我们在“先教”活动中，要从自身的行业特点出发，大胆向自己发问。我为兴文的发展贡献了多少？我们在工作中有无影响发展的思想和行为，我为“三个转变”改善环境是尽力还是敷衍？我在工作中是混同于一般人还是体现了先进性？只有这样，我们的先教活动才找得到具体的着力点。

二、切实把先进性要求落实到构建和谐社会上来

社会和谐是支撑，是保障，是凝聚的粘合剂，是机器动力的润滑剂。在先教活动中，要做到几个检查。

（一）检查自己是否从根本上做到以人为本、以民为本，在思想、行为的表现上是否亲民爱民、公正公平？当前，农村的访贫问苦是否真做？是否到位？是否真正负责？矿山开采带来的损失是否解决？自己做了什么？具体问题的处理上有没有私心？是否有不公正和不公平？

（二）检查自己是否做到了讲究科学方法，提高了做群众工作的艺术。当前，历史经验告诉我们，人均进入—美元的时期，是社会矛盾的凸显期。如果我们不与时俱进，切实解决官本位及其体现的“官风”方式，那么工作推动就一定效果不佳。

（三）检查我们很多行政执法部门，在依法行政、落实行政许可法、转变政府职能方面究竟迈进了多少，改变了多少？小政府大服务的思想和格局是否形成？

通过检查，列出重点，再有针对性地学，有针对性地深刻剖析，有针对性地解决并建立监管约束机制，那么，先教活动就能更好地切入。

三、切实把先进性要求落实到风正心齐、廉洁奉公、艰苦奋斗上来

（一）在这之前，县委组织部针对全县近万名党员进行了问卷调查，分析了当前党员队伍存在的主要问题：⒈部分党员理想信念动摇，先进性意识淡薄。部分党员不同程度地存在着共产主义理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。突出表现在：有的不信科学信迷信，成为错误思潮的俘虏；有的政治意识、大局意识淡薄，置党性、原则、纪律于不顾，在大是大非问题上摇摆；有的唯我独尊，独断专行，为所欲为，把自己凌驾于群众和组织之上；有的标准不高，要求不严，自由散漫，把自己混同于普通老百姓。⒉部分党员思想观念陈旧，精神状态不佳。部分党员精神萎靡不振，观念因循守旧，工作不思进取。突出表现在：有的学习少、思考少，出现“知识恐慌”、“能力恐慌”，不善于按市场经济规律办事，无法创新；有的固守陈规，不能用新的思维、新的举措谋发展；有的胸无大志、安于现状，固步自封，见到困难绕道走，遇到矛盾就上交，棘手问题就推诿，缺乏知难而进、迎难而上的啃“硬骨头”的勇气。⒊部分党员自律不严格，工作作风不正。部分党员干部官僚主义严重，脱离基层、脱离实际、脱离群0众；部分机关搞形式主义，搞形象捞政绩，工作停留在喊口号、发文件、做表面文章上；有的制定措施，脱离实际，使基层难以操作，不能有效贯彻执行；有的部门、单位之间见权力就争，有实惠就抢，遇到困难矛盾就回避。⒋党组织生活形式单一，内容空乏，缺乏吸引力和感召力。部分单位存在党组织活动娱乐化、甚至极少数有庸俗化现象。主要表现在：有的借支部活动名义开展休闲娱乐、打牌吃喝；有的组织生活规定不明确和没有主题，泛泛而谈；有的照抄照搬上级领导机关的指示，用文件的形式贯彻文件，用会议的形式贯彻会议；有的组织生活缺乏讲真话，讲实话的勇气和风气；部分党员认为党内事务是党务干部的事，对党内组织生活、学习教育或其他活动存在一种可参加可不参加的态度。⒌党员“四权”不落实，党组织缺乏凝聚力。部分党员对影响本单位全局、与自己切身利益密切相关、而又应该公开的重大事项没有发言权；部分单位上下之间、党员之间的谈心开展少，尤其是领导坐等部下“朝觐”，而部属也不愿“屈膝”，党员有了想法不能正常交流；部分基层党组织强调党员义务多，注重党员权利和利益不够，缺乏有效的激励机制。⒍部分单位责任制不明确，缺乏有效的管理机制。主要表现在：部分单位存在党建和经济工作一手软、一手硬的现象，重政务目标，轻党建目标；对党员学习缺乏激励机制和效果评估体系，没有把学习效果与党员干部的晋升、评优等结合起来；部分党组织学习教育方式不适应机关党员成为学习型个人的需要，对不同层次的党员的教育缺乏针对性。党风廉政建设和反腐败方面：××年，县纪委查处党政事业单位案件起人，副科级以上干部人。说明，在我县开展先教活动并不是无病呻吟、无的放矢，而是有的放矢、很有必要。

（二）借机通报江安县个别人顶风违纪情况：元月日，江安县交通局长李建国回家为父亲庆贺大寿，地点在泸州市江阳区某镇某村，动用辆公务用车。其间涉嫌聚众赌博被人举报，泸州公安迅速查处，查处中发生纠纷抓扯，抢夺损坏摄像器材，抢夺枪支未遂。目前，已有名涉嫌人员被带离现场，名被刑拘，其中有名科局干部。事情发生并被披露后，省、市、县引起高度重视。省委张学忠书记作出了很严厉的批示，市委书记解洪、市长焦伟侠也迅速作出了批示，并派出了纪检、公安等调查组赴泸调处。江安县委全力以赴，召开紧急常委会，已作出对李建国停职审查的处理。元月日，泸州亲自派人接央视焦点访谈栏目赶赴泸州，这将会成为近期先教反面典型的热点。

市委要求，各地各单位要以李建国事件为反面典型，开展警示教育，进入“先教”状态，举一反三，严刹歪风。

我在此重申党员干部“八不准”的规定，要求全县广大干部和党员坚决执行。⒈不准收受礼金、有价证券、贵重物品。拜年发奖、贺年礼物、礼金，收与送都不准，大家此时切忌要清醒，不要认为是权宜之计，一阵风，别人照送等。⒉不准跑官要官、买官卖官。⒊不准参与赌博。这条规定，对民众与干部的要求不一致，后者要求高得多。⒋不准违规经商办企业。我县矿业秩序整顿清理现阶段已经结束，目前，全县行政事业单位登记人，本人直接参与办矿、经营入股的人，配偶参与矿山经营人，子女参与办矿人。其中，副科级以上人，股级干部人。如果还有既不登记，又不退出利益格局者，只要有举报坚决认真调查，严肃处理。⒌不准违反财经纪律大吃大喝，滥发奖金，私分钱物，相互宴请，并特别强调，私设小金库者将严厉查处。⒍不准大操大办宴请。⒎不准违规使用公车，保证公车公用。⒏不准干预插手各类工程招投标，矿权拍卖等市场经济行为。年关即将到来，是高发期，请大家好自为之，约束好自己。

四、领导带头，领导到位，发挥表率作用

我们领导干部在保证以上先进性要求的同时，一是要带头抓好先教活动，绝不走过场。特别是行政领导，切忌不要认为先教活动是支部书记的事，这是抓班子、带队伍的关键时刻，大家一定要一级管一级，同时抓好联系点工作，并抓扎实。二是领导要带头参与先教活动，绝不准借故逃避。三是领导要带头保持党员的先进性，绝不辱没光荣称号。四是重点窗口单位和部门要特别抓实先教活动。

同志们，希望大家进一步高度重视先教活动，迅速进入状态，积极参与其中，按照县委的安排部署，认认真真，求真务实，把先教活动搞得轰轰烈烈，又扎实有效，切实达到党员素质明显提高，党组织战斗力明显增强，党的执政能力明显提升的既定目标。