乡镇保持共产党员先进性教育活动动员会议上的讲话

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同志们：

开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。按照县委保持共产党员先进性教育的要求，乡党委今天召开动员大会，对这一批我乡开展保持共产党员先进性教育活动做出部署。县委督导组一行参加了今天的大会，将对我乡先进性教育活动进行精心指导。

下面，我就开展先进性教育活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展先进性教育活动的责任感和紧迫感

开展好先进性教育活动，是党建工作与时俱进的需要。中央决定从今年月开始，用一年半时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是进入新世纪以来我党做出的加强党的建设的又一重大举措。我们党执政多年来，带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。我们一定要把思想认识统一到中央的要求上来，从坚持用“三个代表”重要思想武装全党的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的高度，深刻认识开展这项活动的重大意义。

开展好先进性教育活动，是巩固我乡经济发展大好来势，实现兴乡富民达小康目标的重要保证。近几年来，我乡广大党员认真学习实践“三个代表”重要思想，不断与时俱进，开拓进取，在经济建设和各项事业发展过程中充分发挥了先锋模范作用。从总体上讲，全乡各基层党组织是有很强的战斗力的，党员队伍的主流是好的。但面对新的任务和要求，基层党组织和党员队伍中也不同程度地存在一些不适应、不符合的问题。主要表现在：一些党员理想信念不坚定，党员意识淡薄，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，精神不振，作风不实，脱离群众，缺乏奉献精神，服务意识差；一些党员领导干部思想理论水平不高，素质和能力与新形势下我乡改革发展的要求不相适应，带领群众推动工作的本领不强；一些党的基层组织缺乏凝聚力、战斗力，有的甚至软弱涣散，根本谈不上去团结带领群众推动工作。还有极少数的党员丧失了正确的世界观、人生观、价值观，违法违纪，腐化堕落，根本不具备当党员的资格，更谈不上先进。这些问题如不认真加以克服，就会损害党同人民群众的血肉联系，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响党的先进性和执政成效，严重损害党和人民的事业。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感，提高对保持共产党员先进性教育活动重大意义的认识，积极踊跃参加培训教育，通过开展先进性教育活动，切实把思想统一到中央对当前形势的深入分析和准确判断上来，统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央开展先进性教育活动的工作部署上来，切实把这件事关全局和长远的大事抓紧、抓实、抓出成效，把提高执政能力和保持共产党员先进性体现到各项工作的全过程。

二、正确把握，强化措施，确保先进性教育活动取得实效

一是要深刻理解新时期共产党员保持先进性的基本要求。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。对党的先进性、党员的先进性，总书记在专题报告会上已经作了精辟透彻的论述，我们一定要认真学习、深刻领会。开展党的先进性建设，就是要使党的理论、路线、方针、政策始终顺应时展的潮流，始终符合我国社会发展进步的要求，始终反映全国各族人民的利益和愿望，使党的各级组织不断地提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身的素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。党的先进性与党员的先进性是相辅相成，相互依存的。新时期共产党员保持先进性的基本要求，就是要做到“六个坚持”：一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的业绩；五是坚持遵守党纪，身体力行地维护党的团结统一；六是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。我们只有按照中央的精神，弄清什么是党的先进性、什么是党员的先进性和两者之间的关系，深刻理解新时期共产党员保持先进性的基本要求，才能把握住教育活动的着力点，也才能提高教育活动的成效。

二是要认真贯彻这次教育活动的指导思想。中央明确提出，这次教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革、发展、稳定工作的实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门、本单位改革、发展、稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。我们一定要认真贯彻这一指导思想，并把开展教育活动与贯彻县委十一届五次全委（扩大）会议精神结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程，不断增创发展新优势。

三是要认真落实这次教育活动“四个一”的总体要求。这是贯彻好先进性教育活动指导思想的关键。一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。在整个教育活动，自始至终都贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动各项工作结合起来。引导党员立足岗位、奋发进取，充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。二要把握好保持共产党员先进性这个主题。在整个教育活动中，要紧密联系机关和事业单位的职能和特点，对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织党员讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则，努力体现共产党员的先进性。三要明确提高执政能力这个着眼点。把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到夯实党的执政基础、提高党的执政能力上。四要坚持党要管党，从严治党这个方针。在整个教育活动中，做到坚持标准、严格程序，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要根据民主评议的情况，征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对经教育不改，不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。

四是要准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。这个目标要求就是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”，这四句话是一个有机的整体。我们一定要按照这“四句话”来开展工作，衡量成效。在提高党员素质方面，就是要通过教育活动，使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，对新的历史方位和执政使命的适应力进一步提高，对各种消极腐败现象的免疫力进一步增强，先锋模范作用进一步发挥；在加强基层组织方面，就是要通过教育活动，使各单位班子建设和党员的教育管理监督工作进一步加强，党的组织生活和各项规章制度进一步健全，党的工作的覆盖面进一步扩大，党执政的组织基础进一步巩固，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥，成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；在服务人民群众方面，就是要通过教育活动，使党员牢固树立立党为公、执政为民的观念，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，切实关心群众疾苦，维护群众利益，工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉；在促进各项工作方面，就是要通过教育活动，使党员贯彻执行党的路线方针政策的自觉性进一步增强，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，全面贯彻落实乡党委的决策部署，进一步增强发展是第一要务的意识，进一步增强事业心和责任感，促进本单位本部门各项工作取得新进展，推进我乡社会经济协调发展。

五是要严格遵守这次教育活动“五个坚持”的指导原则。一是必须坚持理论联系实际、务求实效。就是要围绕各个时期的中心任务，大力弘扬求真务实的精神，紧密结合各本单位实际做到有的放矢，通过教育活动确实促进各项工作。二是必须坚持正面教育和自我教育为主，认真开展批评与自我批评。就是要通过学习提高党员的理论水平，通过宣传先进典型和主题实践活动激发党员积极向上的内在动力；通过批评和自我批评促使党员增强自警、自省、自励的意识和自我提高的能力。三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。就是在教育活动中既要尊重党员的民主权利，激发党员参与教育活动的热情，又要充分相信和依靠群众，引导党员积极主动听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。就是要求党员学习的，领导要首先学好；要求党员做到的，领导干部首先要做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做，以领导干部的带头表率作用，推动教育活动的深入开展。五是必须坚持区别情况，分类指导。就是要根据机关不同领域、不同行业党员的特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。

六是要严格执行这次教育活动三个阶段的总体安排和方法步骤。根据县委部署，我乡作为全县第二批先进性教育活动的单位，教育活动分三个阶段。活动中，要严格执行程序，做到不变通、不走样、不简化。⒈学习教育要“真”，做到真学、真懂、真信、真用。重点学好党章、学习《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会等近期中央领导的重要讲话。⒉党性分析要“深”。对照党员的基本要求和党员领导干部的基本条件，认真总结思想、工作、作风等方面的情况，重点查找问题，从世界观的高度认真剖析思想根源。要认真开展批评和自我批评，提高民主生活会质量，领导干部要过好双重民主生活会，带头开展批评和自我批评。⒊整改提高要“实”。要制定实事求是的整改方案，从群众最不满意的事情改起，从群众最关注的事情改起。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做到巩固和扩大整改成果的工作，对整改的情况进行检查梳理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，整改效果不好，多数群众不满意的，要在乡党委的监督下重新进行整改。

三、加强领导，明确责任，推动先进性教育活动顺利开展

开展先进性教育活动，政策性强、覆盖面广、要求很高、任务很重。各相关党支部一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保我乡先进性教育活动达到预期目的。

一是必须建立健全有效的工作保障机制。乡党委已经成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各相关单位要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强领导和指导。具体来说，一要建立领导责任制。有没有建立领导责任制，领导责任制有没有落实到位，对搞好教育活动至关重要。各相关支部要对本部门本单位的教育活动负总责，切实负起领导责任。主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。只要我们把领导到位、责任到位这一条落实好了，我乡教育活动的顺利开展就有了重要的保证。二要建立党员领导干部联系点制度。乡党政领导要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步查找差距、理清思路、解决问题，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。三要建立督查制度。按照逐级负责的原则，乡里组建了个督导组，深入相关各单位，加强指导，及时发现问题，督促整改，确保领导责任制落到实处，确保先进性教育活动取得实效。四要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，由乡党委对相关单位的先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时补课。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次先进性教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。

二是党员领导干部必须始终发挥示范带头作用。党员领导干部以身作则，发挥表率作用，是搞好先进性教育活动的关键。我乡机关党员领导干部要带头参加先进性教育活动，党政班子领导更要起好带头作用。领导干部带头，就是要带头学习、带头查摆问题、带头批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加党支部组织的学习和党委中心组的专题学习，认真参与开好班子民主生活会。要紧密结合国内外形势，紧密结合党员、干部的思想实际，做好学习动员和辅导报告。要主动与基层党员代表座谈，邀请先进基层党组织和优秀党员代表介绍先进事迹和经验体会，带头营造浓厚的学习氛围。

三是必须充分发挥督导组的指导作用。加强督查指导，是搞好这次教育活动的重要保证。督导组是先进性教育活动领导小组了解掌握基层情况的重要渠道，是先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的参谋助手，也是乡党委搞好先进性教育活动的重要帮手。乡里派出个督导组进驻相关各单位巡回检查，各相关支部一定要大力支持督导组的工作，在督导组的指导和帮助下，积极稳妥地推动教育活动顺利开展。督导组的全体成员要充分认识督导工作的重要性，尽快吃透文件精神，掌握政策规定，明确工作任务，认真履行职责，尽早进入角色。在开展工作的过程中，要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平，确保所督导单位教育活动各阶段的工作任务落到实处。

四是必须切实加强工作指导和宣传引导。先进性教育活动政治性强、政策性强、涉及面广、情况千差万别，要切实加强相关各单位先进性教育活动工作指导和宣传引导，确保先进性教育活动不走过场，不出偏差，确保取得实实在在的效果。先进性教育活动领导小组成员要注意借鉴过去的好做法、好经验，要及时研究解决遇到的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，创新活动内容，强化活动效果，应用行之有效的方式和载体，丰富教育活动内容，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要在实践中善于发现和培养典型、宣传典型，用典型指导工作，充分发挥典型的示范引导作用，及时总结和推广教育活动的成功经验，把这些好的经验、好的做法，转化为加强党员教育管理的经常方法，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要加强教育活动的宣传工作，多宣传在教育活动中取得的好成效、涌现出的好典型，为教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

五是必须把开展先进性教育活动同推动各项工作结合起来，做到“两不误、两促进”。发展是党执政兴国的第一要务，也是我们最根本的任务。中央对这次先进性教育活动提出的“四句话”的目标要求，落脚点就是服务人民群众、促进工作推动发展。我们一定要把握这次先进性教育活动的真谛，坚持发展为大、发展为重、发展为先，坚持人民为大、人民为重、人民为先，通过先进性教育活动，进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，使广大党员的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步落实，始终保持勇于实践、锐意进取、奋发有为的精神状态，不断增强应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务全局的合力，在我乡改革开放和现代化建设的实践中发挥先锋模范作用。各相关单位既要集中时间和精力扎实有效地搞好先进性教育活动，又要正确处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，既不能脱离中心工作，独立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙，而不认真地抓先进性教育活动。要用实实在在的成果来衡量和检验教育活动的成效，把先进性教育活动的成效体现在解决问题、促进工作上，体现在一心为民上，体现在扩大开放、维护稳定、推动发展上，真正做到“两不误、两促进”。

同志们，搞好这次先进性教育活动事关全局，责任重大。我们相信，有县委的正确领导，有县委督导组的具体指导，有全乡各基层党组织和全体党员的共同努力，我们一定能够以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，把先进性教育活动抓好，进一步加强党的建设，为我乡抢抓机遇、加快发展提供坚强的政治保证。