纪念建党85周年暨“先优”表彰大会上的讲话

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巩固教育成果当好发展先锋

肩负起建设区域性经济文化中心城市的历史重任

——在纪念建党85周年暨先进性教育活动

总结“先优”表彰大会上的讲话

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（2006年6月30日）

同志们：

在举国上下共同回顾党的光荣历史、歌颂党的丰功伟绩、展望祖国美好未来的喜庆日子里，在全市广大党员、干部和群众以饱满的热情和昂扬的斗志，加快xx建设、推动xx快发展大发展的重要时刻，市委决定召开纪念大会，隆重庆祝党的生日，命名表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，先进性教育活动先进集体和先进个人，这对于我们进一步解放思想，坚定信心，鼓足干劲，加快推进区域性经济文化中心城市建设具有重要的现实意义和历史意义。借此机会，我代表市委向全市各级党组织和各行各业的共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

中国共产党是伟大、光荣、正确的党。中国共产党成立85年来，领导全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立起了社会主义新中国，结束了国家四分五裂、任人宰割的悲惨状况，从根本上改变了中华民族的命运。领导人民自力更生、艰苦奋斗，改变了一穷二白的落后面貌，走上了通过改革开放实现社会主义现代化的康庄大道。在世界社会主义运动处于低潮之时，顶住压力，砥柱中流，打开局面，使社会主义中国巍然屹立于世界东方。党的十六大以来，在以同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，不断开创中国特色社会主义事业新局面，取得了改革开放和现代化建设事业的辉煌成就，综合国力明显增强，国际地位日益提高，人民生活逐渐富足。历史和现实告诉我们：没有共产党就没有新中国，中国共产党的领导地位与核心作用是全国人民的共同选择，只有坚持党的领导，才能实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

伴随着党的不断发展壮大，我们xx也走过了光辉的奋斗历程。多年来，全市各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带领人民群众开拓进取，艰苦创业，取得了突出的成绩。特别是市十四次党代会以来，全市各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题，深入实施工业立市、农业强市、流通活市、科教兴市、市域经济一体化和可持续发展战略，负重进取，务实求效，千方百计加快发展步伐，千方百计提高发展水平，全市各项事业蓬勃发展，综合经济实力不断增强，成就令人瞩目。2005年，我市gdp实现25亿元，增长10.6%；社会固定资产投资实现29630万元，增长46.6%；社会消费品零售总额实现85050万元，增长8%。农村“六大经济”初具规模，以九三油脂集团赵光分公司和xx完达山乳品有限公司为龙头的农业产业化经营初露端倪，劳务输出、奶牛养殖成为农村经济发展新亮点，农民人均纯收入达到3217元，增长15.6%；工业企业不断发展壮大，“六大产业”的拉动效应明显增强，市属规模以上工业实现增加值6000万元，增长29%，位居黑河市之首；市场体系不断完善，促进了第三产业的快速发育。经济发展环境进一步优化，招商引资和对外贸易取得了新突破，招商引资到位资金1.82亿元，增长37.8%，外贸进出口总额实现1.2亿美元，增长309%，创历史最好水平；重点项目建设进展顺利，全市落实项目48项。党的建设、精神文明和政治文明建设得到加强。全市呈现出经济发展、政通人和、民心思进、社会稳定、人民安居乐业的良好局面，经济社会进入了近年来的最好时期。这充分证明，全市各级党组织和广大党员是有战斗力的，是能打硬仗、打胜仗的。

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的战略决策，这给我们提出了新的任务、新的要求和新的挑战。市委十四届六次全会科学谋划了今后五年经济和社会发展的蓝图，提出到2010年，初步把xx培育成为我省正北方区域的经贸物流中心、交通运输中心、电力配送中心、文化教育中心、信息通信中心、医疗卫生中心和工业产业集群，加快区域性经济文化中心城市建设步伐的宏伟目标。展望未来，前途光明，任重道远。市委号召全市各级党组织和广大党员干部，要以这次受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，忠诚实践“三个代表”重要思想，不断巩固和扩大先进性教育成果，努力当好发展先锋，切实肩负起建设区域性经济文化中心城市的历史重任。

——先进性建设是一项长期任务，要求我们必须把集中教育与经常性建设紧密结合起来，以集中教育破解经常性建设难题，以经常性建设巩固集中教育成果。按照中央、省委和黑河市委的统一部署，我市从去年1月份开始，先后开展了三个批次的保持共产党员先进性教育活动，全市34个党（工）委、590个党支部（总支）、11000多名党员参加了集中教育。在集中教育活动中，全市农村、街道、社区、机关、企（事）业党组织和广大党员干部高度重视，精心组织，认真学习，扎实整改，圆满地完成了各批次、各阶段、各环节的工作任务，解决基层党组织和党员队伍建设、影响改革发展稳定、事关人民群众切身利益等方面的问题1100余个，为群众办好事实事1万多件，建立和完善党员干部学习培训、教育管理、联系服务群众、组织纪律、作风建设以及基层党组织建设等相关制度760多个，收到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的良好效果。我市的一些经验做法，先后被中组部《组工通讯》、《人民日报》、中央电台及《黑龙江日报》、黑龙江电视台等中央、省级10余家媒体刊（播）发。江苏省江堰市组成考察团来我市对先进性教育进行了学习考察。可以说，我市集中开展先进性教育活动的成效是明显的，群众是满意的，上级党组织是认可的。党的先进性建设是一项长期任务，集中教育是经常性建设的特殊形式，经常性建设是集中教育的重要内容。只有紧紧抓住集中教育氛围浓厚、上下联动、齐抓共管的有利条件，着力破解经常性党建中的难题，建立起行之有效的制度，才能不断把党的先进性建设提高到新的水平。各级党组织要以巩固扩大教育活动成果为契机，进一步深化整改提高工作，认真总结完善教育活动中创造出来的好经验、好做法，并以制度形式固定下来、沿袭下去，运用到经常性党建工作中，真正形成“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制。要大张旗鼓地宣传报道教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，努力在全市营造出学先进、争先进、赶先进的良好态势，把全市基层党组织和广大党员在集中教育活动中焕发的热情和干劲凝聚到加快xx发展上，用推动发展的实际成效巩固和扩大先进性建设成果。

——加快发展是建设区域性经济文化中心城市的最大主题，要求我们广大党员干部特别是党员领导干部，必须大力提高领导经济工作的能力，带领广大人民群众千方百计地把经济搞上去。发展是我们xx当前的最大主题。我市是一个典型的农业大市，经济和社会发展相对于一些先进县（市）还有一定的差距。特别是中央提出建设社会主义新农村的战略任务后，加快发展的任务尤其紧迫。抓住了加快发展这一主题，就抓住了工作的中心环节，就抓住了问题的主要矛盾。在xx目前的条件下，进一步加快发展靠什么，我看要靠人才、靠资金、靠项目、靠人气，要举全市之力、集全市之智、攻全局之重，齐心协力干事创业，一心一意共谋发展。为此，全市各级党组织和广大党员要树立强烈的机遇意识、发展意识和跨越意识，把思想统一到加快发展上来，把“发展是硬道理”落实到加快发展的实际行动上，千方百计做好加快发展的文章。经济部门的党组织和党员干部，要发挥自身优势和特长，积极向上争取项目和资金，为xx发展提供资金和项目保证。市直综合部门的党组织和党员干部，要改进作风，提高效率，在创造良好经济发展环境的同时，全力开展招商引资工作，形成“大招商、招大商”的工作态势，利用招商引资落地项目增强xx经济发展的活力。乡村党组织和党员干部要以发展农村经济、增加农民收入为根本，充分发挥科技引导、示范服务作用，积极带领广大农民群众发展农村“六大经济”，打造具有富民优势的新产业，加快社会主义新农村建设步伐。组织人事部门要积极为xx的发展选好人用好人，把有限的人才用到合适的岗位上，形成“人尽其才、才尽其用”的良好格局，集聚各方面人才的智慧和力量，加快xx的发展步伐。新闻宣传部门要坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针和“三贴近”原则，大力宣传加快xx发展新举措、新成果和群众在实践中的新经验、新创造，积极宣传xx的比较优势和优惠政策，努力为加快发展创势、造势，不断拓展xx的知名度和影响力。

——党的基层组织和党员干部队伍是xx快发展大发展的决定因素，要求我们必须按照先进性建设要求，打牢党的执政根基，建设一支高素质的党员干部队伍。多年来，市委始终高度重视领导班子建设、党的基层组织建设和党员干部队伍建设，党建工作不断创新出新，取得了较为明显的成效。我市的深化干部制度改革、“民情恳谈”、“三围两情”、“三个代表”责任区、“指百联十”等多项工作得到了省委和黑河市委有关部门的肯定。2004年，市委被评为全省农村基层组织建设先进市委。通过开展先进性教育活动，全市基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力有了明显提高，党在基层的政治优势得到了不断强化，有力地保证了全市改革、发展和稳定的大局。应该说，我市基层党组织和党员干部队伍总体上是好的，是想事、干事的，有些党员干部的意识和打法也是比较超前的。但是按照先进性建设标准和加快发展的要求来衡量，我们还有一定差距，主要表现在还缺少一种争创精神和一事件抓到底的劲头，对新鲜事物畏首畏尾，有些工作做的虎头蛇尾。这种状态很不利于我们事业的发展。我们召开今天这样的总结表彰大会，目的就是要通过类似这样的形式，激发基层党组织和党员干部的争创意识和求真务实的执着精神，创造“敢与强的比、敢与高的攀、敢与快的拼”的浓厚氛围，使党员干部敢负责任、敢冒风险，立大志、创大业、干大事，以昂扬向上的朝气和不甘落后的锐气，推动xx加快发展。因此，我们要进一步解放思想，放弃一切不利于发展的思想束缚，只要不违背党的方针政策，只要符合科学发展观要求，只要有利于我们xx加快发展，我们就大胆地试、大胆地创、大胆地干。要以基层领导班子换届为契机，按照“四化”标准和加快发展的要求配齐配强各级领导班子。要认真落实《xx市市直部门领导班子和领导干部实绩考核试行办法》和《xx市乡镇党政班子和领导干部实绩考核试行办法》，切实叫响“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，激励各级班子和领导干部干事创业，谋求发展。要强化理论武装，采取集中办班、挂职锻炼、外埠培训等多种形式，对干部进行党的先进性教育、科学发展观教育和能力培养，使他们成为理想信念坚定、理论功底扎实、本职业务精通、掌握现代高新科技知识的高素质人才群体。要加强党的基层组织建设，围绕推进农业产业化发展和新农村建设，加大按产业调整农村党组织的设置力度，扎实推进“六新”活动，抓好农村致富带头人队伍建设，增强农村基层党组织引领群众发展经济的能力。深入开展“城乡结对”共建新农村活动，努力形成以城带乡、城乡互动、和谐发展的良好格局，合力推进新农村建设。围绕加强党员先进性建设，深化拓展党员“三个代表”责任区活动，进一步创新活动形式，丰富活动内容，完善活动机制，不断增强基层党组织的活力，使基层党组织成为推动发展的坚强堡垒。

——广大人民群众是xx发展的主体力量，要求我们必须最大限度地发展和维护人民群众的根本利益，真心实意地为人民服务，保持同人民群众的血肉联系。历史和现实一再表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于人心向背。人民群众是物质财富和精神财富的创造者。实现把xx建设成为区域性经济文化中心城市的目标，是全市人民共同的事业，离开了广大人民群众的大力支持和广泛参与，我们的事业将一事无成。各级党组织和广大党员干部必须摆正自身位置，坚持“立党为公、执政为民”，把全部工作的出发点和落脚点放在为人民谋利益上，真正“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，积极转变思想和工作作风，坚决摒弃形式主义和官僚主义。具体工作中，要正确处理好“为了谁”和“依靠谁”的关系，自觉增强人民利益高于一切的观念；要正确处理好“从群众中来”和“到群众中去”的关系，保证决策和决策的执行符合人民群众的利益；要正确处理好“公仆”和“主人”的关系，真心实意地为群众办实事、办好事。当前，要抓住巩固和扩大先进性教育活动成果的契机，组织干部大下基层，广泛接触群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，征求群众意见，突出解决好影响全市经济社会发展和事关群众切身利益的各种矛盾和问题，力促全市经济进入快速发展的轨道，不断增强经济实力，切实提高人民群众生活水平。这是衡量先进性教育活动是否成为群众满意工程、广大党员干部素质是否得到提高的重要标准，也是能否让群众得到实惠的直接体现。要深入开展利民行动，扎实做好扩大就业再就业、健全完善社会保障体系、推进城市“一帮二”扶贫解困和农村扶贫开发等工作。要大力推进基层民主政治建设和社会治安综合治理工作，在知民情、解民忧、帮民富的实际工作中，同广大人民群众紧紧地结合在一起。这样，我们就有了力量、有了智慧、有了办法，就能够经受考验，战胜困难，就能够为官一任，富一方百姓，保一方平安，把建设xx、发展xx的宏伟事业不断推向前进。

——知耻明志、清政廉明是推动xx和谐发展的重要保证，要求我们必须坚持不懈地抓好党风廉政建设，遵规守纪，清正廉洁，努力塑造好党员干部的良好形象。继承和发扬党的优良传统和作风，树立正确的荣辱观，切实加强党风廉政建设，做到知耻明志、风清政明，是密切党群干群关系的关键所在，也是推动我们xx健康和谐发展的重要保证。因此，全市各级党组织和广大党员要按照总书记在中纪委六次全会提出的要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促党员领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。要强化对党员干部的社会主义荣辱观教育和反腐倡廉教育，深入开展“八荣八耻”教育、理想信念教育、从政道德教育、党纪条规和法律法规教育，引导广大党员干部强化执政意识、党员意识、宗旨意识、遵纪守法意识。要进一步加大先进典型宣传力度，弘扬正气，树立新风，通过不断加强党性修养，使广大党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，做到知耻明志、自警自励，自觉抵制不正之风的侵蚀，经受住各种考验，永远保持共产党人艰苦奋斗、无私奉献的政治本色，真正树立起“清廉、为民、务实”的良好形象。

同志们，建设xx、发展xx的重任已经历史地落在我们肩上。市委相信，只要全市各级党组织坚强有力，广大党员干部认真实践“三个代表”重要思想、永葆共产党员的先进性，像今天会上表彰的“先优”那样，继承和发扬优良传统和作风，戮力同心，开拓进取，奋力拼搏，我们就能够化解一切不利因素，战胜一切艰难险阻，不断开创xx发展建设的新局面，就一定能够实现把xx建设成为我省正北方区域性经济文化中心城市的宏伟目标！