在党代表大会闭幕式上的讲话

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同志们：

中国共产党××县第十次代表大会，在州委的关心、指导和帮助下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。这次大会深入学习贯彻了党的十六大和十六届四中、五中全会，省委七届七次、八次全会，州委五届五次、六次全会精神，全面总结了县第九次党代会以来的工作，明确了我县今后5年经济社会发展的总体要求、发展战略、发展目标和主要任务，选举产生了中国共产党××县第十届委员会和纪律检查委员会以及出席州第六次党代会的代表。

过去的3年，九届县委和县纪委的全体同志在中央和省、州党委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧密团结和依靠广大干部群众，开拓奋进，努力工作，在经济发展、思路创新、制度创新、党的建设、推动社会进步、加强基础设施建设、维护社会稳定等方面取得了一些成效，为保持和促进我县经济社会持续快速健康协调发展，构建社会主义和谐社会，全面加强党的建设，作出了积极的贡献。我代表新一届县委、县纪委和全县各族人民，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

“科学的决策只是成功的一半，另一半是抓好工作的落实”。这次党代会，绘就了我县未来5年的宏伟蓝图，明确了发展思路、发展目标和主要任务，今后的任务就是按照既定的发展思路和已确定的目标、任务，进一步认清发展的形势，增强加快发展的紧迫感和责任感，团结一致，坚定信心，抢抓机遇，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，把宏伟蓝图变为现实，努力实现经济社会又快又好发展。

一、抓落实，要全面领会会议精神

全面领会这次会议精神，是狠抓落实的重要前提。要认真把握这次会议的总体要求，全面领会会议的精神实质，联系实际，创造性地开展工作。全县各级党组织和广大党员干部要把这次党代会的精神学习好、领会好、掌握好、宣传好，与本地区、本部门、本单位的工作实际相结合，与个人的思想实际和工作实际相结合，认真思考，总结成绩，找出差距，明确方向，立足当前，规划长远，进一步完善工作思路，明确奋斗目标和主要任务，准确把握工作的重点和难点，采取有力措施，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，落实好这次会议的精神，努力推动全局工作向前发展。

二、抓落实，要坚定信心，抢抓发展机遇

实践证明，县第九次党代会确定的发展思路是正确的，突出做好“三篇文章”这一工作重点，已成为全县上下的共识，我们的很多工作都是围绕这个思路来部署、来落实的。围绕“三篇文章”这一工作重点，全县经济社会保持了持续快速健康协调发展，呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的良好局面，漾濞的工作在全州工作大局中的地位和影响有了较明显的提升。由于我县经济社会还处于低层次的发展水平，科技文化落后、生产力不发达、区域之间发展不够平衡，突出作好“三篇文章”这一工作重点，是漾濞发展的希望所在，也是漾濞工作的特色和亮点。我们想问题、作决策、办事情，都要从实际出发，不管面临多大的困难，我们都应该坚定不移地作好“三篇文章”。坚定信心，自加压力，把各项工作做得更好。

未来5年，从宏观上分析，我们面临难得的发展机遇。能否把战略机遇期提供的可能性变为加快经济社会快速发展的现实性，关键在于能否抓住机遇。从全国的形势来看，国家继续实施西部大开发战略，进一步加大对农村和欠发达地区的投入，有利于我县争取到国家和省、州的更多支持，为我县加快发展带来了新的机遇。从全省的情况看，“十一五”期间云南省人均生产总值将突破1000美元，将进入真正意义上的发展转折时期。人们的温饱问题基本解决后，消费水平将会有大幅度提高，为经济发展提供了很大的空间。从全州的情况看，“十一五”期间的发展思路更加清晰，州委、州政府将着力把工业建成富民强州的最大产业，把大理建设成为滇西现代化交通枢纽、全国著名的旅游胜地和全国“三个文明”建设搞得最好的民族自治州之一，经济社会将实现大发展，形势十分有利于我县的发展。从我县的发展趋势分析，“十五”期间我县基础设施建设取得显著成就，市政、交通、农田水利、能源和信息等基础设施有了很大改善，加快发展有了较好的硬件基础；全县以水电推动式工业化、以核桃为重点的农业产业化和以旅游为重点的第三产业发展取得显著成效，地区生产总值和财政收入逐年增加，农民收入不断提高，加快发展有了较好的经济基础；全县上下的思想进一步解放，加快发展的紧迫感十分强烈，求发展、谋发展已成为共识，加快发展具备了较好的思想基础；已成功培植了核桃、水电等支柱产业，发展潜力巨大，加快发展有了良好的产业基础；全县人口少，资源丰富，人均占有量高，人居环境较好，环境和资源的承载能力较强，加快发展有了丰富的资源基础。对此，我们要立足优势，抢抓发展机遇，趁势而上，加快发展步伐。

三、抓落实，要统筹兼顾，突出重点

要始终把实现又快又好发展作为第一要务，突出重点，抓好落实。今后5年，是我县经济社会发展极为重要的战略机遇期，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期。我们的任务很重，工作头绪很多，如果不善于通盘考虑，把握重点，抓住主要矛盾，就很难把这次会议提出的各项任务落到实处。我们要从实际出发，有所为、有所不为，针对不同时期的工作，学会“弹钢琴”，既要十个指头都要动，又要抓重点、重点抓、反复抓。要以科学发展观统领经济社会发展全局，以促进人的全面发展为根本出发点和落脚点。转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。落实“五个统筹”，坚持“六个必须”，把工业强县作为第一方略，把富民作为第一责任，把体制机制创新作为第一动力，把项目建设作为第一抓手，作好以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化、基础设施建设“三篇文章”，壮大提升核桃、畜牧、烤烟、特色农作物、速生用材林五大农业重点产业，全面提高全县农业的市场竞争力和整体发展水平；壮大提升水电、冶金、化工、建材、特色农产品精深加工五大工业重点产业，使资源优势转变为经济增长优势，把工业经济发展推上新的台阶；加大基础设施建设力度，进一步优化发展环境；深化各项改革，抓好招商引资工作，发展壮大非公有制经济，切实加快生产力发展，进一步加快发展速度，增加经济总量，提高发展质量。

要统筹兼顾，努力实现和谐发展。党的十六届四中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，放在同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，深化了党对执政规律和社会主义建设规律的认识。和谐发展，就是要按照构建社会主义和谐社会的要求，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重发展社会事业，保持社会的安定和谐，使全体人民共享改革发展成果，促进人的全面发展。在全面建设小康社会的进程中，和谐发展的理念具有长远的、根本的、全局的指导意义。我们要坚持和强化和谐发展的理念，切实把思想统一到这次党代会的决策部署上来，切实把和谐发展的理念贯穿到发展的全部过程中，增强以人为本的意识，按照统筹经济社会协调发展的要求，不断加强民主法制建设、精神文明建设和党的建设，深化“平安漾濞”创建活动，大力发展社会各项事业，建立健全社会保障体系，切实改善提高人民群众的生产生活水平和质量，促进经济社会协调发展。

四、抓落实，要转变作风，强化督查

各级领导干部都要争当转变作风的楷模，自觉做到在任何情况下与人民群众同呼吸共命运的思想不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能变。既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新，创造性地开展工作，又要脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔，扎扎实实地落实好每一项工作。时刻都要深怀爱民之心、恪守为民之道、善谋富民之策、多办利民之事，用实际行动体现最广大人民群众的根本利益。要说实话，道实情，干实事。工作要讲效率，讲效果，讲质量。要深入基层，深入群众，开展调查研究，搞好指导帮助，及时帮助基层和群众协调解决好遇到的困难和问题，从群众生活的实践中汲取智慧和力量，寻求解决问题的办法和对策，总结和推广群众中的新经验，切实把各项工作落到实处。

抓落实，要强化督促检查。督促检查工作是党委决策、工作部署贯彻落实的一个关键环节，责任重大且任务艰巨。党委既是一个地方、一个部门的领导核心和决策主体，也是督促检查的主体。党委既要坚持集体领导，又要分工负责。某一方面的工作由谁承担责任，必须清清楚楚。要紧紧围绕经济社会发展新的目标任务，层层建立责任制，明确任务，落实责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，齐心协力抓落实。领导干部在部署工作的同时，要自觉地抓好跟踪问效，并养成良好的工作习惯，保证上级党委和县委决策的贯彻落实。要把对干部的选拔任用与抓落实的政绩考核紧密结合起来，严格考核，进一步强化各级领导加强督促检查的责任，形成主要领导带头抓，分管领导亲自抓，职能部门重点抓，各级各部门具体抓的抓落实格局，切实加强对这次会议精神贯彻落实情况的督促检查，在督促检查中不断总结成绩，找出差距，主攻薄弱环节，推动各项工作任务的落实，确保县第十次党代会确定的奋斗目标顺利实现。

五、抓落实，要立足当前，着眼长远

蓝图已经绘就，班子已经选出，各级各部门既要立足当前实际，按照年初制定的目标任务，集中精力，抓好各项工作落实；又要按照“十一五”发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，着眼长远发展，克服急功近利的思想。要采取有效措施，在方法上拿出新招、实招，全力抓好下半年各项工作。推进先进性教育活动深入开展，进一步扩大成果。全力加快经济发展，发挥优势，抢抓发展机遇，突出产业、地区和企业重点，把经济发展推上新的台阶。进一步抓好招商引资和项目争取工作，力争在去年的基础上有更大的突破。抓好在建项目建设工作，确保项目建设顺利进行，及早发挥效益。进一步深化改革，增加发展活力。加大基础设施建设力度，进一步优化发展环境。认真贯彻落实全县农村工作会议精神，抓好整村推进、小康示范村建设、林权改革、农村电网改造、大春中耕管理、科技措施推广应用等重要工作任务。抓好党建工作，力争把漾濞建成全州党建工作示范县。推进精神文明建设，认真学习和践行社会主义荣辱观，切实加强思想道德建设。认真抓好安全生产、护林防火等安全工作，确保人民群众生命财产安全。进一步提升“平安县”、“无毒县”的创建，加强和谐社会建设，维护社会稳定。

同志们，县第十次党代会确定的奋斗目标鼓舞人心、催人奋进，各级党组织和广大党员干部肩负着光荣而艰巨的历史使命。全县各级党组织、广大党员和各族人民，一定要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，让我们的目标变成现实，使我们真正走上小康社会的道路。我们相信，通过全县广大党员和干部群众真抓实干，狠抓落实，漾濞一定会实现又快又好的发展。