在全县保持共产党员先进性教育活动总结暨庆祝“七一”表彰大会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重纪念中国共产党成立85周年，表彰我县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这是我县各级党组织和xx多名共产党员政治生活中的一件大喜事。在此，我谨代表县委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！

85年来，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，始终站在解放和发展生产力的最前列，领导全国各族人民推动历史不断进步。无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义现代化建设时期，她都坚持马克思主义与时俱进的理论品质，把马克思主义的基本原理与中国的具体实际结合起来，创立了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等一系列中国化的马克思主义理论，并以科学的理论为指导，引领全国人民奋勇前进，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个辉煌胜利，把一个备受帝国主义列强欺凌、贫穷落后的旧中国建设成独立自主、初具繁荣的社会主义新中国。特别是改革开放以来，我们党总结历史的经验教训，不断加强自身建设，大胆进行探索实践，领导全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面，使我国进入了全面建设小康社会、和谐社会的新时期。社会主义事业在中国呈现出蓬勃的生机与活力，社会主义中国正以文明强盛的新形象屹立于世界的东方！回顾85年的光辉历程，我们深深地体会到：中国共产党是肩负着中国人民和中华民族希望的伟大的党，是始终坚持和忠实实践马克思主义科学真理的伟大的党，是带领中国人民信心百倍建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的伟大的党。中国共产党不愧为中华民族的脊梁，不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导，我们的事业才能走向胜利辉煌！

在中国共产党的领导下，我县同全国各地一样，也发生了巨大变化。特别是近几年来，全县各级党组织团结带领广大人民，解放思想，抢抓机遇，艰苦创业，实现了经济社会的较快发展，人民生活水平有了较大提高。当前，我县正处在加快发展的关键时期，全县各级党组织和广大党员必须始终如一地充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，今天受到表彰的先进集体和个人，集中体现了新形式下各级党组织和广大党员与时俱进、勇于开拓、一心为民、创新创业的精神风貌。我们表彰新先进，就是为了学习和弘扬他们的精神，使之转化为全县上下实现富民强县的强大动力，为我县经济社会发展再作新贡献。

按照中央、省委和市委的统一部署，去年初以来，我县各级党组织和全体党员参加了保持共产党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的集中教育学习，广大党员认真做好“规定动作”和“自选动作”，努力用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，受到了一次深刻的教育。由于坚持“学、议、改”相结合，我县先进性教育活动取得了明显的成效：党员素质有了新的提高；基层组织建设得到了新的加强；经济发展有了新的突破；机关作风有了新的转变；建设和谐社会呈现了新的景象。在先进性教育活动中，各级先进性教育活动领导小组及其办公室的同志们，县委督导组的同志们，尽心尽力，尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为我县先进性教育活动的顺利开展作出了重要贡献。在这里，我代表县委向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我就如何加强全县党的建设问题，讲三点意见。

一、认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，建立健全党员教育的长效机制。要抓住整改的重点，对照检查材料和群众提出的突出问题，集中时间和精力，按照缓急轻重，分步进行整改解决。要切实落实整改工作的责任人，确定整改时限，狠抓落实。广大党员要针对自身存在的问题，认真进行整改，通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。

一是要着力构建党员教育管理的长效机制。当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中；要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质。要围绕中心任务搞好经常性的党员活动，为“三个文明”建设服务，活动形式和内容可以多种多样，如党员联系户、党员活动日、党员责任区、党员义务服务、党群共同致富、争先创优等。要着眼于新时期党的建设新的伟大工程，深刻把握党的先进性建设的基本规律，努力从体制、机制层面上去探索，建立长效的党员学习培训机制、纯洁党员队伍机制、党员监督管理机制、党员密切联系群众机制，探索服务型基层组织建设长效机制，使先进性教育活动创造的行之有效的载体与制度转化为工作机制，切实做到让广大党员长期受教育，永保先进性。要突出社会主义新农村建设这一主题，加强分类指导，机关党员要着重加强思想作风、工作作风建设，增强全心全意为人民服务的观念；农村党员要着重加强“双带”能力建设，增强带头致富和带领群众致富的能力。要加强流动党员的管理，建立健全管理流动党员的各项规章制度。同时，要将各级领导干部带头学习、深入基层、调研指导、联系群众、结对帮扶等制度化。

二是要着力探索建立党员“先锋指数”评价体系、党员先进性“积分”管理制度。要进一步完善统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性、突破性工作目标考核相结合、经济发展指标考核与社会发展指标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等五个结合，采取各种有效的方法，加强和改进党的组织生活。要积极探索对党员实行积分考核管理，制作党员先进性积分榜，定期公示，接受群众监督。强化基层组织建设，发挥基层组织作用。完善政绩考核体系。要把机关党建作为部门考核的重要内容，加大力度，增强机关部门抓党建的意识。要通过教育帮助党员同志们进一步树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，牢记宗旨，做到理论上清醒，政治上坚定，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。全县各级党组织和广大共产党员，要成为开拓创新、锐意进取的先锋，要成为建设、发展的骨干，要成为实践宗旨、服务人民的楷模，要成为脚踏实地、扎实工作的表率，时刻保持共产党人的先进本色。

三是要切实加强各级领导班子建设，更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。上半年，结合乡镇、县直单位领导班子年度考核，稳步推进乡镇领导体制改革。按照精减职数、交叉任职、党政主要领导“一肩挑”的要求，将推行乡镇领导体制改革的乡镇由x个扩大到x个。全县乡镇党政、人大领导干部由x人减少到x人，其中今年实施乡镇领导体制改革的x个乡镇由原来的x人减少到x人；乡镇领导班子成员中x岁以下的占x%，增强了班子的活力和整体功能。出台《x县乡镇党员代表大会常任制实施意见（试行）》，全面推行乡镇党员代表大会常任制，通过召开代表大会年会，组织党代表参加审议各项工作报告、视察工作、评议党员领导干部以及参与讨论重大问题等，进一步扩大民主，充分发挥了党代表的参政议政作用。要健全县委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，积极探索县级党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式，建立完善有关重大问题决策前协商、重大情况及时通报、为民办实事项目公开征集、重大事项听证、专家论证等制度，不断提高决策的科学化、民主化水平。

二、以实施固本强基工程为载体，切实抓好基层党组织建设

1、切实加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要以争创全市农村基层组织建设先进县为主线，以“三级联创”为抓手，以“党员双带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是注重用党内民主带动人民民主，重点建立符合法律、符合民意、符合程序的开放式的基层干部选拔、培训、考核、监督机制，规范基层重大事务的民主管理法制化、民主监督程序化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足新的实践，把握时代特点，实现基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新。农村党的建设要以创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，认真组织实施典型示范工程，深入开展“农村科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推进党员活动阵地规范化建设，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的乡村领导班子和农村党员干部队伍；非公有制经济党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，拓宽基层党建工作领域，增强党的影响力，促进非公有制经济快速发展。机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的机关新形象。

2、坚持密切联系群众，大力推进基层民主政治建设。大力推进基层民主政治建设是党的十六大的总体要求。就我县而言，推进基层民主政治建设，要着力抓好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，做到密切联系群众。当前，要深入推进政务公开和财务公开，对重大事项决策、重大财务开支都要及时公布，自觉接受群众监督，真正让群众明白，还干部清白，密切党群干群关系。从我们平时掌握的情况来看，群众对我们一些单位最大的不满就是透明度不够，工作上脱离了群众。这很容易引发腐败现象，伤害广大群众感情，动摇党的执政基础，是我们党最大的危险。各级党组织和广大领导干部对此要引起高度重视，密切联系群众，大力推进基层民主政治建设，积极化解各种社会矛盾。纪检、监察等职能部门要认真履行职责，加强监督管理。对腐败案件要严肃查处，以取信于民。

3、坚持不断创新，积极探索基层组织建设的新机制和新模式。非公有制经济党的建设，要按“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的要求，在提高覆盖面和探索新机制上下功夫，特别是重点抓好民营企业的党建工作，符合条件的老板和员工要大胆发展入党，及时吸收到党组织中，符合条件成立支部的非公企业要抓紧成立党支部，以党建促进非公有制经济的快速健康发展。国有集体企业要适应新的形势，充分发挥党组织的政治核心作用，为推进企业改革和发展、维护企业和社会稳定提供坚强的组织保证。对关、停、并、转企业，要及时理顺关系，该撤销的党组织要及时撤销，该转移组织关系的党员要及时转移。要积极推进社区党建工作，切实加强社区内流动党员的管理，努力探索出流动党员管理的新模式。要适应市场经济发展需要，积极探索、推进社区党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党的作用建立和发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。

三、以促进发展为第一要务，全面加强党的执政能力建设。基层党建工作千头万绪，但根本目的是为了促进发展。全县各级党组织和广大党员要抓住发展第一要务，深入贯彻落实十六届五中全会精神，切实加强党的执政能力建设，不断推进经济社会的全面发展。

一是要提高促进发展的能力，树立和落实科学发展观。发展是解决所有问题的根本。近年来，我县积极实施“工业强县”战略，大力发展县域经济，特别是今年开展先进性教育活动以来，全县各级党组织和广大党员把促进经济社会全面发展转化为自觉行动，开创了各项工作的新局面。据统计，今年以来，我县新引进项目个，投资额达万元。x月份，规模以上工业实现总产值x亿元，比去年同期增长x%；累计完成财政收入x万元，比去年同期增长x%；合同引进内资x亿元，已完成投资x亿元。社会主义新农村试点工作稳步推进。面对成绩，我们不能沾沾自喜，骄傲自大。我们必须明白，发展不够快仍是我们最大的问题。全县各级党组织和广大党员要努力提高促进发展能力，牢固树立和落实科学发展观，努力掀起我县县域经济的新一轮发展潮。

二是要提高依法行政的能力，努力营造法治有序的发展环境。依法治国的核心是依法行政。推进“依法治县”，维护社会稳定，建设和谐安康的新郎溪，就必须努力提高各级党组织和广大党员依法行政的能力。要坚持“以人为本”，牢固树立“民本”理念，做到立党为公，执政为民；要坚持“以法为纲”，严格做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；要坚持按程序办事，用程序规范执法行为。只有这样，才能营造一个法治有序的发展环境。

三是要提高抓好落实的能力，努力加快发展步伐。落实就是生产力，落实就是发展。加快发展，关键在创造性地开展工作，把各项工作抓好、抓落实。今年时间已过半，从上半年工作的运行情况看，应该说开局不错，势头很好。但对照全年的发展目标和任务，对比与全省、全市的差距，我们的工作还存在很多不足。全县各级党组织和广大党员，尤其是各级领导干部要增强工作紧迫感，要从八个方面认真加以改进，即“八个努力做到”：一是坚持理想信念，努力做到头脑清醒；二是认真学习理论，努力做到进一步提高自身素质；三是牢记根本宗旨，努力做到立党为公、执政为民；四是坚持科学的发展观，努力做到三个文明建设与构建和谐社会的统一；五是大力实施改革创新，努力做到推进县域经济加快发展；六是坚持民主集中制，努力做到严守纪律、公道正派；七是始终牢记“两个务必”，努力做到勤政廉洁；八是坚持团结奋进，努力做到求真务实、真抓实干。要在认真总结上半年工作的基础上，进一步分析形势，找出差距，突出重点，抓住关键，研究新举措，拿出硬办法，狠抓各项工作的落实，确保全年各项任务的顺利完成。

同志们，回顾历史，我们光荣而骄傲；展望未来，我们充满无比信心。让我们紧密团结在以为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，鼓舞斗志，以更加顽强的作风，更加扎实的工作，全面推进我县党的建设新的伟大工程，为我县经济社会“x”作出新的贡献！

谢谢大家！