在镇党委换届工作会议上的讲话

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同志们：

根据县委的工作部署,要求我们在月底完成党委换届工作。我们应提高认识，扎实工作，以实际行动向县委交出一份满意的答卷。为了搞好这次换届选举，镇委已经成立了领导小组和工作机构，拟定了《工作方案》，今天又专题召开动员会议进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，不仅要顺利，更要做到稳定。下面，我讲三方面意见：

一、统一思想，充分认识做好党委换届工作的重要意义

做好党委换届工作，对于全面落实科学发展观，巩固党的执政基础，推动大佳何在新的起点上向更高层次迅速迈进无疑具有十分重要的意义。全镇各级党组织和全体党员要思想再统一、认识再提高，切实增强做好本次换届工作的责任感和紧迫感。

第一，做好大佳何镇党委换届选举工作，是全面贯彻三个代表重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新教村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋于我们的历史使命。党委班子是建设新农村的带头人和骨干力量，其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱。对于落实“走在前列”的要求，实现把大佳何建设成为产业发达、功能完善、社会和谐、环境优美的现代化滨海精品城镇这个奋斗目标至关重要。通过换届选举，使镇党委班子进一步团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取，更加主动地推进全国环境优美乡镇创建，繁荣大佳何经济社会各项事业；通过换届选举，使镇党委班子的政治素质、思想道德和文化素质进步提高，更加积极地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，提升大佳何形象和品位；通过换届选举，使镇党委班子更好地实现、维护和发展广大群众的根本利益，实现大佳何广大群众安居乐业、生活富裕安康。因此，各级党组织和全体党员必须把换届工作作为当前的一项重点工作抓实抓好。

第二，做好党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员、党员代表的更替也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，对社会和谐具有重要的现实意义。

第三，做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年大佳何各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议，明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署，提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、县也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合，为各项工作在大佳何的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期，是大佳何贯彻落实科学发展观，以“创新、争先”为主题，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程，提升综合实力的决战期，能否开好头、起好步，为经济和社会又快又好发展创造好的环境，很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。

二、周密部署，统筹安排党委换届的各项工作

根据市委的安排，我镇党委换届工作从2006年月启动到结束。在较短时间内要完成换届的全部工作，任务相当艰巨，时间非常紧张，要求我们从今天散会开始，就必须进入倒计时状态。全镇各级党组织和全体党员，务必按照镇党委的统一部署，通力协作，扎实抓好换届选举的各项工作，做到“四个到位”。

一是方案制定要到位。要结合实际，精心制定出科学合理、行之有效的换届工作实施方案，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，遵循“坚持实事求是和坚持集体领导”、“有利于充分发扬党内民主，有利于讨论决定问题和代表具有广泛性”的原则，充分考虑代表各项结构，确保代表的广泛性和代表件，严格代表资格审查，选出高质量的代表：要认真学习基层党组织换届程序和法律法规，精心组织，周密安排，高质量地开好党代会。镇党委已经按照县委的要求，结合实际，制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》，领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案，安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案，各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表，每个环节、每个人必须自觉配合，高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。

二是工作程序要依法到位。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、党代表大会的召开，新一届党委会、纪律检查委员会的选举产生工作等，对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细。通过深入研究、周密部署，做到程序到位、依法操作，确保换届工作任务圆满完成。

三是调查研究要到位。一方面，用最短的时间充分掌握镇情、村情，把群众积累和创造的经验理论化。同时，落实好中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施，把上级的精神与大佳何的实际结合起来，制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面，对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、党员登记、推选党代表、召开代表大会等，都要深入研究、周密部署，支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数，尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，尽可能把问题解决在支部党员会议之前。

四是业务培训要到位。抓好工作培训是换届工作顺利进行的重要保证之一。换届本身就是一项法律性、政策性非常强的工作，必须按照法律规定和政策要求来开展工作。由于我镇这次党委换届选举要求高、时间紧、任务重，尽管我们积累了一定的换届工作经验，但随着形势的发展和任务的变化，随之出现了一些新情况和新问题需要新的方法去解决。所以，务必集中一定的时间和精力，要进一步认清情况，组织各支部负责人开展选举知识学习和培训，保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸；各支部要进一步加以重视，组织党员进行学习和交流，特别是做好《党章》和《选举办法》的学习，保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸，确保选举工作依法进行。

三、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作，各支部和全体党员要紧紧围绕县委、镇委的统一部署，切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。

一要加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由任组长，、两位副书记任副组长，党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室，内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组，分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部要主动参与到选举工作中，各办公室要协调人员，非党的驻村干部也要积极工作，配合联络员做好所驻村的推选工作。

二要营造氛围，广泛开展宣传发动和党员思想排摸，确保稳定。一是善于正面宣传教育，通过多种形式，宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律，宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因，尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众，宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性，让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态，换届选举涉及面广，也是各种思想动态比较活跃的时期，特别是有些代表的变动、更替，更会可能出现一些思想波动，机关干部和各支部一定要深入一线，多与党员群众接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况，有针对性地做思想工作，要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎，加强学习，集中精力抓工作，树立好的作风和好的形象。

三要依法办事，坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求，不能怕麻烦、图省事、更不能走过场，要按照镇党委的《工作方案》认真组织实施，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能减，要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的，必须坚决纠正和制止，特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选等现象，切实保证换届选举法律法规的实施，保障广大党员依法行使选举权利。

四要整体推进，促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误，齐头并进。在换届选举上，各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定，统一步骤，统一程序，整体推进，在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致，绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上，镇有关办公室和各相关村要预先做好安排，不仅要做到选举不影响工作，还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。

六要贯彻组织意图，确保县委决定得到不折不扣地落实，把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来。

同志们，县委对于我们的工作寄予了很大的希望，在座的很多同志过去曾参与和经历过换届工作，有一定的实践经验，我希望大家要统筹兼顾、精心安排，以高度的责任感和使命感扎扎实实把这次换届工作做好。

最后，预祝党委换届工作取得圆满成功！