在享受国务院政府特殊津贴人员颁奖仪式上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里举行颁奖仪式，隆重表彰享受国务院政府特殊津贴人员00同志，目的就是通过表彰先进，树立典型，在全县上下进一步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激励和动员全县广大专业技术人员，振奋精神，开拓进取，为更好地贯彻落实党的十六届四中、五中全会，市委二届八次全会，县委十一届七次全会精神，加快全面建设小康社会、建设0东经济强县、构建和谐00、实现富民升位的宏伟目标做出更大的贡献。

刚才，我们为享受国务院政府特殊津贴人员00同志举行了颁奖仪式，这是县委、政府，也是全县人民对他聪明才智、辛勤劳动和为医疗卫生事业做出贡献的充分肯定。在此，我代表县委、县政府，向00同志表示热烈的祝贺！借此机会，也向战斗在全县各条战线、各个岗位上的广大专业技术人员以及医疗卫生战线的广大专业技术人员致以崇高的敬意！同时也号召全县人民特别是全体专业技术人员要向以0同志为代表的优秀人才学习。学习他们开拓创新、与时俱进的优秀品质；学习他们顽强拼搏、艰苦奋斗的优秀品质；学习他们勇攀高峰、刻苦攻关的优秀品质；学习他们无私奉献、辛勤耕耘的优秀品质。

刚刚过去的2005年，是全县上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，推进全县经济社会持续快速健康发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民求真务实，真抓实干，团结一心，锐意进取，全县经济社会发展取得了显著成效。去年，全县地区生产总值达到50亿元，同比增长12.86%，经济总量增幅高于全市平均水平，在00生态经济区名列前茅。财政收入突破3亿元大关，达3.036亿,同比增长27%。农业总产值16.49亿元，同比增长14.7%；工业总产值43.2亿元，同比增长30.6%。固定资产投资强劲，达22.5亿元，同比增长16.2%。第三产业繁荣活跃，全年实现消费品零售总额18.1亿元，同比增长13%。城镇化步伐加快，城镇化率达36%。人民生活水平显著提高，全县城镇居民人均可支配收入预计8740元，同比增长7%；农民人均纯收入3060元，同比增长17%；城乡居民储蓄存款余额超过40亿元，同比增长11.2%。社会事业、党的建设、精神文明建设全面推进，全县保持和发展了心齐气顺、风正劲足、蓬勃向上、奋发有为的良好局面。

事业兴衰，关键在人。过去的一年，县委、县政府大力实施人才强县战略，根据全县发展需要，围绕人才引进、培养、使用三个环节，进一步加强组织领导，出台了一系列人才政策，如《县事业单位人才引进办法（试行）》、《县人才奖励暂行办法》等，整体推进了各类人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才支撑和智力支持。过去一年所取得的成绩，既是全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，也凝聚着以00等同志为代表的优秀人才以及全县广大专业技术人才的心血和汗水。

回顾过去，成绩斐然；展望未来，任重道远。2006年，是“十一五”规划的开局之年，也是建设全面小康社会的关键之年。县委十一届七次全委会和全县经济工作会明确提出了今年的奋斗目标。要实现今年的奋斗目标，既要靠县委、县政府的坚强领导，全县人民的共同努力，也要靠全县各类人才顾全大局、团结协作，恪尽职守、勇挑重担，身体力行“三个代表”重要思想，在各个领域、各条战线作出新的更大的贡献。因此，利用这个机会，我想讲三个方面的意见。（概括起来就是一个思路，两点希望，三条要求）。

一、今年人才工作思路

牢固树立科学的人才观，抓住人才培养、吸引和使用三个环节，进一步加强各类人才队伍建设。在人才培养方面，我们将围绕推进新型工业化、农村城镇化、农业产业化和社会主义新农村建设，实施“十百万优秀农村实用人才培训工程”、“民营企业家素质提高工程”和“五个一人才工程”（培养一批创业型人才、一批紧缺急需人才、一批拔尖专业人才、一批农村致富能手和一批优秀党员人才）。我们将整合力量，积极探索多层次、多渠道、大批量培训农村实用人才、民营企业人才和创业型人才的有效途径，努力培养一批适应00发展需要的高素质人才。在人才吸引方面，重点是完善人才政策、提高服务水平，进一步营造良好的人才环境。目前，人事局已经草拟了《关于进一步优化人才环境的决定》、《县引进人才优惠政策实施细则》、《县外来人才工作证实施暂行办法》、《县人才市场管理办法》等人才文件初稿，将在广泛征求意见的基础上，提交县委人才领导小组会研究后再正式出台。在引进人才上，将重点引进精细化工、城市规划建设、资本运作、对外贸易、项目包装以及教育、卫生等方面的急需紧缺人才。在人才使用方面，重点是通过为各类人才解决实际问题，切实为人才发挥作用创造平台、提供干事创业的舞台。今年初我们将组织开展首届“振兴00杰出人才”、“县拔尖人才”、“县优秀农村实用人才”评选活动，以此激发各类人才创新创业热情。

二、对专业技术人员的两点希望：

第一，要围绕大局，甘于奉献，进一步增强加快垫江发展的责任感和使命感。党的十六届五中全会深刻分析了国内外形势，提出了未来五年我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。市委二届八次全委会也明确提出了全市经济社会发展需要“打基础、建平台、增后劲”的战略思路。县委十一届七次全委会结合我县实际，科学确立了“围绕一个总体目标，坚持三大战略定位，实现一个确保”的发展目标，即：围绕垫江发展的总体目标——以科学发展观统领经济社会发展全局，全面建设小康社会、建设0东经济强县、构建和谐00、实现富民升位的宏伟目标；坚持三大战略定位——坚持“把00建设成为00大都市区内新兴的工商业中等城市、市域中部重要的陆上交通枢纽和商贸中心”的城市发展战略定位，“以天然气精细化工和轻型加工为主导，构建区域经济特色鲜明的现代工业体系”的工业发展战略定位，“把00建设成为00现代农业试验示范基地、优质特色农副产品生产加工基地、农村劳动力培训和劳务输出基地”的农村经济发展战略定位不动摇；实现一个确保——到“十一五”末期，确保全面建设小康社会取得重大进展，初步建成0东经济强县，基本构建和谐00，为实现富民升位的目标打下坚实基础。要实现这些目标，需要全县人民共同努力，更需要各类人才积极参与。希望大家要认真学习领会十六届五中全会、市委二届八次全委会和县委十一届七次全委会精神，自觉把思想和行动统一到实现县委提出的奋斗目标上来，进一步明确自己肩负的历史使命，树立大局意识和奉献意识，切实增强政治责任感、紧迫感和使命感。

第二，要勇于开拓，带头示范，以饱满的工作热情继续为垫江的经济社会发展建功立业。实现00十一五规划的宏伟目标，迫切需要广大专业技术人才在各行各业中再接再厉，勇于探索，率先垂范，再创佳绩。这就要求广大专业技术人员：一是要坚定理想信念。每一位专业技术人员都要认真学习邓小平理论，“三个代表”的重要思想，用最先进的思想、理念来武装头脑，树立科学的世界观，使我们在政治领域、经济领域、科学文化领域、意识形态领域的竞争与发展中能够居于主动地位。在科学的世界观和方法论的指导下，坚持解放思想，实事求是的思想路线，在科研工作中做到尊重客观规律，努力探索真理，不断开拓创新。二是要不断改革创新。求实是科学之本，创新是发展的生命力所在，必须具有创新的思维，创新的办法，创新的实践，创新的成果。广大专业技术人员要在现代化的实践中，打破旧的、传统观念的束缚，综合运用各种学科知识、科学方法，不断探索，勇于开拓，从而攻克一个个技术难题，创造出更多更新的业绩，造福00人民。因此，我们科技人员要在各自的岗位上，在创新工作中，从点点滴滴做起，从一项项小的技术改造、技术革新和发明创造做起，不断地累积，从而实现更高层次的创新突破。三是要发扬艰苦奋斗精神。专业技术工作是一项艰苦的创造性的劳动，作为专业技术工作者，要有不为名利，艰苦奋斗，执著追求的奉献精神，特别是在当前市场经济还不太完善的大环境中，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义现象不断泛起的情况下，能不能淡泊名利，坚定不移地为科技事业贡献自己的力量，这无疑是一个严峻的考验。近年来，县委、县政府已采取了一些措施，逐步为大家创造更好的工作和生活条件。四是要不断更新知识。当今世界，科技进步日新月异，知识更新周期不断加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，表现为人的素质的竞争。要求大家必须站在科技进步和创新的前沿，树立“终身学习”的观念，结合本职工作，开展多种形式的再学习，既要深入学习理论和政策，坚定正确的政治方向，又要认真学习业务，不断完善自身知识结构，进一步提高适应垫江经济社会发展需要的能力和水平。只有这样，才能综合运用自然科学和社会科学的知识，深刻地认识并且掌握经济和社会发展的内在规律，用以指导实践。只有理论功底深厚，知识丰富渊博，才能走在时代的前面，才能成为名符其实的带头人，才能真正担当起历史重任。

三、对为专业技术人员服务的有关职能部门的三条要求

第一要树立人才竞争意识。经济和社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争。只有拥有一大批掌握过硬技术的优秀专家，拥有一支合格的专业技术人员队伍，我们的各项建设才会有可靠的人才保证。近些年来，县委、县政府坚持不懈地实施人才强县战略，制定和出台了一系列吸引、留住和鼓励人才发挥作用的优惠政策和措施，我县的人才环境正在进一步改善，对人才的吸引力正在进一步增强。但是我们也要清醒地看到，人才总量不足、人才结构不优、人才载体不强、人才机制不活，仍然是制约我县经济社会发展的重要障碍，无论是在人才的数量和质量、还是在人才的使用、引进和培养等方面，都存在很多薄弱环节。我们一定要以求贤若渴的责任感、紧迫感和使命感，采取切实有效的措施，进一步加大人才强县战略的实施力度，积极抢占人才资源高地，努力培育人才资源优势，不断提高全县经济社会发展的核心竞争力——人才的竞争。

第二必须做好优秀专家的服务工作。一个优秀专家就是一面旗帜。要努力为专家们创造良好的工作和生活条件，充分发挥他们在科学研究、学科建设、成果推广、人才培养等各方面的“领头雁”作用。各级党政一把手要亲自抓专家工作，经常深入专家中间，了解他们的工作、学习、生活情况，为他们搞好服务，为他们排忧解难，当好他们的后勤部长。领导干部要建立与专家的联系制度，真正与专家交朋友，请他们作智囊，认真听取他们的意见和建议。今后，我们要建立一种机制，通过征求专家的意见，来考核各行政事业单位领导干部的政绩，谁留住了人才，就表彰谁；谁赶走了人才，就惩戒谁。实施人才强县战略，必须进一步优化人才环境。要从有利于人才成长、成功的目标出发，积极营造一种鼓励创新、宽容失败的人文环境，机会均等、公平竞争的市场环境，用人所长、人尽其才的用人环境。要注意发现和总结各类专业技术人员中不断涌现出来的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。要不断创新激励机制，强化激励手段，认真做好优秀人才的评审工作，以人才价值和市场供求关系决定工资报酬，进一步完善人才以专利、技术、管理等要素参与收益分配的办法，进一步激发人才潜能，充分调动各类人才的积极性。

第三必须创新人才工作机制。实践证明，人才工作机制是人才成长和发展的重要保证。各级各部门要切实加强对人才队伍建设工作的领导，把人才队伍建设作为一项根本性的战略任务列入重要工作日程，明确目标任务，定期研究人才队伍建设中出现的重点难点问题，并制定切实可行的政策，把握人才工作的政策导向。组织人事部门要充分发挥职能作用，建立协调高效、符合市场经济规律的人才工作机制，按照十六大提出的“努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制”的要求，进一步深化人事制度改革，大力推进人才管理体制的创新，不断消除体制因素对人才的制约。

同志们，我们已经进入全面建设小康社会的新的历史阶段，这是一个各类人才大显身手、大展宏图的伟大时代。县委、县政府衷心地希望，全县广大专业技术人员，努力肩负起新的历史使命，以与时俱进的精神状态和奋发有为的工作作风，务实创新，开拓进取，扎实工作，为我县的全面小康社会建设提供更大的能量，发挥更大的作用！

春节即将来临，我代表县委、县政府向在座的各位专业技术人才代表并通过你们向全县各类人才拜个年！祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福！