在人大党员代表会议讲话

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陈兆同同志在区九届人大

三次会议党员代表会议上的讲话

（××年月日）

同志们：

台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议，经过紧张的筹备，明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，区委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步统一思想认识，充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表区委和大会临时党委讲三点意见。

一、要充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感

九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政团结带领广大人民群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委七届三、四次全委（扩大）会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元，同比增长％，可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元，同比增长％；税收收入完成亿元，同比增长；金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列，比年翻了一番还多。农村经济稳步发展，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势，冷静分析，把握机遇，进一步加大招商引资力度，加大重点项目建设力度，加大民营经济发展力度，使一批外商投资企业落户台儿庄，使一批民营企业快速膨胀，使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长％。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破，基础设施不断完善，入园项目总数达到个，总投资达亿元。民营经济快速发展，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向，大力加强城市基础设施建设，完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，方便了群众，完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设，全区社会稳定、政治安定，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展；“三级联创”、“在岗奉献，为民建功”等活动扎实开展，党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得，不仅为全面实现区九届人大二次会议确定的发展目标奠定了基础，而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易，这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。

今年是我区全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是本届党委、人大、政府领导班子任职的第三年。做好今年的各项工作意义重大，任务十分繁重。根据中央、省市关于今年经济工作的要求和部署，今年全区经济工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标（加快推进由人口小区向经济强区跨越）、抓住三个关键（解放思想、调整结构、优化环境）、突出四个重点（做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产）、加快“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区），全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期实现这些目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全区人民同心同德，共同奋斗。需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全区人民代表大会的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的指导思想和行动方案。因此，大会临时党组织和代表中的中共党员，要带头理解、深刻领会区委的意图和大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的十六届四中全会精神上来，统一到区委七届五次全委（扩大）会议部署的目标任务上来，确保大会各项任务的顺利完成，共同把这次大会开好。

二、认真履行好代表职责，积极为我区改革开放和经济发展献计献策

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。

（一）要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告；××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告；××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告；听取和审议区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越；要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。公务员之家版权所有

（二）要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。

（三）要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。

三、要切实加强领导，严肃党的纪律

加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：公务员之家版权所有

一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。

（二）要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。

三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。

四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。

预祝大会圆满成功！