企业党委书记关于加强执行力建设的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开2006年度领导干部大会。会上，××同志宣布了公司党委关于中层领导干部调整的决定；××同志作了“思想作风建设深化年”活动的动员讲话；×××同志作了经营承包合同的有关说明；公司党委和公司与各单位分别签订了生产经营、安全管理、党风廉政建设、综合治理、计划生育五份承包合同书和责任书。会议准备充分，内容翔实，主题鲜明，意义重大。

下面，我重点围绕如何加强执行力建设，确保完成各项任务，讲三点意见。

一、站在加快公司发展的高度，正确认识执行力建设的重要性和紧迫性

管理实践证明，执行力对一个企业的发展起着越来越重要的作用，成为企业经营成败的决定性因素。我们强调的执行力，是指公司全员贯彻战略意图，完成预定目标的运作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益和成果的关键。

当前，公司改革发展稳定的任务十分繁重，主要是公司经济总量要继续保持增长、一线队伍规模要适度扩大、经营管理要创新加强、核心竞争能力要持续提升、改制分流要积极推进、六个群体必需保持稳定、干部队伍思想作风建设要进一步加强等。上述任务的实现，必需依靠公司的整体合力――即执行力作为根本保证，为此，全体党员干部必须充分认识加强执行力建设的重要性。

一是以执行力作为推动发展的第一动力，继续践行“把市场做大，把技术做精，把队伍建好，把事业做强”的原则，能够聚集有利于生产的要素，优化有利于发展的资源，全面实施和落实公司发展思路和重点工作运行计划，构建公司快速发展的新格局。

二是以执行力作为创新经营管理的第一支撑，按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，进一步强化岗位规范、制度约束、管理责任、履职能力，能够形成“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的新局面。

三是加强执行力建设，进一步深化领导干部思想作风建设，打牢忠诚奉献、顾全大局、勤勉高效的思想根基，建设“负责任、有能力、简而精、大作为”的领导班子。“负责任、有能力、简而精”是领导班子提升执行力的内在要求，“大作为”是领导班子提升执行力的效果。因此，加强执行力建设是各级党组织增强执政能力的最重要保证，是我们干部队伍在新形势下面临的一个重要现实课题。

四是加强执行力建设，是提高职工队伍整体素质的迫切需要。提高企业执行力的根本任务，是增强职工队伍的整体素质，目标是提升凝聚力，增强团结力，激发创造力，建设一支具有完美执行力的职工队伍。公司全体职工要积极适应新的形势和任务，以执行力建设为契机，促使自身思想观念、精神境界、工作态度、工作能力、技术本领都有一个新的提高，真正凭实力坐稳位子，靠业绩巩固地位，用技能赢得竞争。

二、加强领导班子和干部队伍执行力建设，是实现公司既定发展目标的关键

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。当前，公司“十一五”规划已经确定，近期的发展目标已经明确，关键在于我们各级领导班子和领导干部要扎扎实实地提升执行力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大职工群众，众志成城，同舟共济，坚定不移地开拓进取，确保公司持续稳定健康地发展。

首先应该充分肯定，在公司整体发展进程中，各级领导班子和领导干部思想作风得到了进一步锤炼，战斗力和凝聚力明显增强。近两年，公司党委通过深入开展“思想作风建设年”和党员先进性教育活动，实施了“解决八个方面的问题、努力实现四个转变、在六个方面做出表率”的活动计划，促使全公司领导班子和干部队伍建设迈上了一个新台阶。在大家的共同努力下，公司整体发展朝着又快又好的方向稳步前进。今年一上手，公司各级领导班子和领导干部按照“两会”精神，围绕公司发展目标，全方位部署各项工作，年初一起步就形成了良好的精神状态。春节前，公司党政领导班子成员分8路，对油田内部47个一线××××小队进行慰问。之后，班子成员按照分工，又对公司困难户、住院职工、职工遗属、离退休人员、外部市场职工家庭等进行了走访慰问。春节过后，组织公司各单位、各部门制订年度工作计划、重点工作实施方案，启动了基层建设体系文件评审、春季矛盾纠纷排查调处等工作，扎扎实实地为公司完成全年各项工作目标打好了基础。对职能部门制订的41项重点工作实施方案，公司领导班子拿出两周的时间，对每个方案认真审核评议，确保方案的高质量。这种负责任的精神状态和强烈的事业心，是我们事业取得胜利的法宝，是密切干群关系的纽带，在今年的工作中我们要继续保持和加强，不断增强全公司的凝聚力、向心力和驾驭复杂局面的能力。

其次，在充分肯定公司干部队伍主流的同时，要清醒认识到当前存在的问题。目前，在我们的干部队伍中，确有相当一部分同志存在着影响执行力的问题和现象，突出表现在“观念不适应、能力不符合、执行不到位”，需要下大气力加以解决。

一是观念不适应，跟不上变化发展了的新形势新任务。有的干部想问题、作决策，习惯搬用老套路，“以会议落实会议、以文件落实文件”，以致工作没有新思路、新措施，打不开新局面。公司的决策部署有层层衰减的现象。有的干部在机遇面前反应迟钝，在困难面前缺少办法，对棘手问题不敢碰硬，甚至见利益、荣誉就争，遇到问题和困难推诿扯皮，把很简单的问题搞得复杂化。有的干部满足于维持工作现状，工作缺乏动力，标准要求不高，积极性有所降低。这些现象虽然表现在思想观念上，但直接影响着执行成效。

二是能力不符合，难以应对当前改革调整、创新发展的新要求。管理局党委要求领导干部普遍增强的“五种能力”，即政治鉴别力、工作推动力、持续创新力、自我控制力、形象影响力，我们干部队伍存在不同程度的缺失。比如在政治鉴别力上缺乏足够的敏锐性。对管理局党委和公司党委的部署落实不力，有的干部在事关大局和集体荣誉的问题上没有形成共识，缺乏应有的政治责任感；有的干部习惯察颜观色，明哲保身。在工作推动力上缺乏持之以恒的韧劲。有的干部缺乏魄力，很多工作不能一抓到底；有的工作主动性不强，推一推才动一动，甚至推也推不动。还有的干部缺乏自控力，不能严格约束自己。

三是执行不到位，工作事业心和责任感亟待增强。在已有制度体系执行方面，公司建立运行了九千质量管理体系、hse管理体系、基层建设管理体系，相继实施了学习型组织建设、企业文化建设等新的管理模式，但方案体系和实施运行不同程度地存在“两张皮”现象，执行力不到位，“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的目标远远没有达到。在岗位工作中，不注重细节，不追求完美，不符合“精益求精、卓越创新”的企业精神。

“观念不适应、能力不符合、执行不到位”，是我们当前干部队伍中存在的突出问题和不良现象，必需引起我们高度重视。公司党委通过对号入座、逐一分析、分类诊断、慎重决定，把加强执行力建设，作为解决上述突出问题的突破口，全面提升干部队伍的政治鉴别力、工作推动力、持续创新力、自我控制力、形象影响力等“五种能力”，推动公司快速发展。

三、着眼于提高治企能力，全面建设适应形势发展要求的领导班子和干部队伍

在当今企业界，全国大中小型企业掀起了执行力建设的热潮。我们地质××××公司作为直接参与市场竞争的专业化技术服务公司，执行力建设是提升公司核心竞争力的本质切入点。道理很明显，一个企业具备美好的愿景、详尽的计划、健全的组织体系、富有战略眼光的决策层，但是在实际工作中还是进展缓慢，各类规章制度难以落实，这就说明企业在执行力上出了问题。世界企业管理大师长期研究证明，执行力弱广泛存在企业的管理中，已经成为制约企业发展的重大瓶颈。因此，如何提高企业执行力，是摆在我们各级党政组织面前的头等大事。提高执行力的关键，就是要求各级领导班子和领导干部努力争当提高企业执行力的带头人。

加强企业执行力建设，首先要明确建设什么样的班子。按照油田提出的建设“负责任、有能力、简而精、大作为”的班子，全力打造堪当重任、精于治企、善驾市场、忠诚奉献的现代企业领导层的总体要求，结合公司发展实际，公司党委要建设“执行型、能力型、服务型、事业型”的各级领导班子，目的就是努力构建和谐的干群关系，确保领导公司各项事业实现持续有效发展。

执行型，即战略执行、制度执行、任务执行、文化执行。所谓战略执行，就是贯彻公司既定战略规划，能够牢牢把握公司改革发展方向，实现既定的发展目标。所谓制度执行，就是按照“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，进行人员流程、战略流程和运营流程的再造；健全制度体系，规范实施运行，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的制度体系。所谓任务执行，就是按照签订的经营承包合同和41项重点工作实施方案，突出高起点、高标准、高质量、严要求的“三高一严”原则，把工作任务一一落实到位。所谓文化执行，就是建立具有胜利××××特色的执行文化，重视全员的执行力和创造力的培养，依靠强大执行力实现公司共同愿景。公务员之家版权所有

能力型，即作为领导班子，要有战略决策、协调开拓、抵御风险、创新创业、依法治企的领导能力；作为领导干部，要有政治鉴别力、工作推动力、持续创新力、自我控制力、形象影响力。这十种具体能力最终要体现在执行力上。

服务型，即尽心尽力服务基层单位和职工群众，带头深入开展“双进三联三帮”活动，并把该活动作为群众工作的总抓手，实实在在地为职工群众解决困难和问题。

事业型，即领导班子作为企业的主心骨、领头雁，充分发挥把方向、干大事、做示范的作用，成为公司改革发展的中流砥柱，带领职工群众开创改革发展的新局面。

对于我们领导班子和领导干部来讲，“提升执行力”是一篇大文章。从企业角度讲，要深入学习和牢牢把握人员流程、战略流程、运用流程这三个执行的核心流程；从领导自身讲，要争做“战略执行、制度执行、任务执行、文化执行”的带头人；从事业岗位看，要把握执行目标、抓住执行重点、落实执行计划、完善执行制度、见到执行效果；从管理角度看，还要解决执行意志、执行能力、执行手段、执行奖罚的问题。对这些问题，大家都应深入思考。

围绕这样一个总体目标，要重点加强以下六个方面的工作。

（一）抓好战略执行，确保公司沿着正确方向健康发展。领导班子特别是“两个一把手”，作为一个单位的“舵手”、“领头雁”，必须要有观察分析形势、把握形势走向、抢抓发展机遇的战略思维。目标清才能决心大，方向明才能路子正。公司党委在九届一次职代会上，确定的扩大“一个总量”、推动“两个转变”、培育“五大经济增长点”、实现“四个提高”的整体发展思路，必须毫不动摇、全力推进。今天，签定的五个承包合同和责任书，就是各单位各部门必须执行的目标、内容和责任，是检验各级领导班子和领导干部执行力的最现实考验。大家签了字就要硬兑现。各级领导干部必须要强化执行意志，正确理解和吃透公司决策的内涵，把执行力建设与讲政治、顾大局、负责任紧密结合在一起，无条件地服从公司党委和公司的决定，在思想上、行动上与公司党委保持高度一致。要抓住执行重点，理出重点工作，排出实施计划，按照“先急后缓”的原则，一项项抓好落实。要善于使用执行人才，将公司各级人力资源管理与人员流程结合起来，通过准确而深入的评估每位员工，正确选人用人，把员工安排到适合的岗位，发挥其最大潜能。要搭建三支队伍快速成长的平台，构建合理的员工结构层次。要加强各类人才储备，适应事业发展的需要。要培养执行品质，领导干部必须具备高度责任心和事业心，这是执行力的关键。要大胆提速，勇于决策，快速反应，抓住机遇，加快发展。要持之以恒、坚韧不拔，认准了的事情，不能左顾右盼，要一抓到底、抓出成效。

（二）抓好制度执行，努力形成“用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人”的制度体系。制度是规范执行力的标准。公司实现规范管理、高效运作，离不开完备和可持续优化的制度建设体系。因此，2006年要继续坚持“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，并把其作为提升工作质量的基本要求，认真抓好落实。一是完善制度体系，规范工作行为。要按照《地质××××公司管理制度编写策划方案》，建立健全本单位本部门的各项制度体系，进一步强化岗位规范、工作制度、管理责任。对公司已有的制度和体系，我们一定要增强执行力，做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查。二是适时进行流程再造，提升驱动力。管理得当的企业，在日常的管理过程中，就会适时对流程进行修正、调适，这种动态的流程再造，是一个成熟企业的显著特征。各单位要根据九届一次职代会确定的目标，围绕满足市场和用户多元化需求，技术领先，快速反应，优质高效，实现生产组织流程再造。围绕精简管理机构，扩大一线队伍规模，职能整合，业务重组，提高用人效率，实现组织人事流程再造。围绕加强××××信息化建设步伐，搞好现场资料的深化应用研究，提高网络办公效率，从信息资源开发走向资源共享，实现信息应用流程再造。围绕提高各级机关效能，每个岗位作为工作价值链的一环，既对上游负责，又对下游负责，实现管理流程再造。围绕综合服务、车辆运输和物资配送模拟市场化运作，优化服务手段，提高服务质量，实现服务流程再造。围绕打造适应市场化的项目运行机制，理顺市场经营和管理的关系，合理划分市场布局，拿到更多有效益的市场项目，实现市场经营流程再造。海尔集团通过流程再造，为每个岗位都定出了“零基目标”，即质量零缺陷、交货期零延误、产品零库存、与用户零距离、零营运资本、零冗员。他们追求的目标：不管是意识到还是未意识到的，所有问题都不该发生，都应该是零。我们一定要把海尔这种理念溶入到经营管理之中。流程再造是加强执行力建设的主要内容，不是哪一个单位、部门和个人的事，公司内部每一个组织、岗位、层级都应该有执行的目标和任务，将工作创造性地完成。三科级单位和机关科室要把“制度建设和流程再造”作为加强执行力建设的重点，精心谋划、精细运行，确保见到效果。

（三）抓好任务执行，确保各项工作优质高效地完成。一要强化时间观念。以最快的速度获得最佳效益，争分夺秒求发展。各项工作都要按照过程管理、目标管理的要求，首先明确时限，将完成任务的目标、时间、数量、质量及控制贯穿于整个工作的过程中，什么时间内完成、分几个阶段完成、谁去完成、谁负责检查考核，都要十分明确，执行到位。对公司面临的发展形势来说，快就是机遇，快就能制胜，对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，决不能拖泥带水、贻误战机。二要强化标准观念。古人云：取法乎上，仅得其中；取法乎中，不免为下。因此，工作不能差不多，而要高标准；质量不能过得去，而要零缺陷；服务不能一般化，而要零投诉。做到了这三点，我们的单位、部门就是具有完美执行力的团队，就完全能应对市场的竞争和发展的考验。公司全员要唱响“内强素质、外树形象，靠质量求生存、靠信誉求发展”这个主旋律。要牢固树立“视质量为生命”的观念，要高度重视开展“质量是企业生命、质量提升从我做起”的大讨论活动，进一步强化全员质量意识，严格落实质量标准，继续保持产品质量顾客零投诉的目标。一线小队是对外树形象的窗口，要以“卓越的品质、科学的管理、星级的服务、军队的作风”为团队精神，站稳脚跟，开拓市场，努力打造质量过硬的精品工程。各级领导干部要由被动实施向主动执行转变，把41项重点工作实施方案扎实有效的推进，转化为公司发展的推动力。无论是领导者、管理者、还是普通员工，都要站在全局利益的高度，对每项工作表现出一种无私奉献的敬业精神、严肃认真的工作态度、坚定不移的服从意识和脚踏实地的务实作风，自觉自发、全力以赴地为实现既定目标进行不懈的努力和奋斗。

（四）抓好文化执行，建立具有胜利××××特色的执行文化。企业文化是企业的灵魂。构建企业执行力文化，要开展“读好七本书、提升执行力”的活动，把“不讲任何借口”的行为准则，融合在企业文化里，印刻在员工心目中，使之成为公司每个员工的一种守则、一种信念和一种精神力量，从而以高度负责的态度去对待并做好每一项工作。一要确定特色的执行力文化内容。执行力文化所体现的核心内容，是一种负责、敬业的精神和服从、诚实的态度，是一种完美的执行能力。要结合本单位的特点与实际，按照“更具特色，更有效用，更便于接受和更利于推行”的原则，研究制定新的胜利××××企业文化建设三年规划，促使执行力文化更好地发挥凝聚力、感染力和号召力的作用。二要夯实完美执行力的思想基础。高度的自觉性不是自发产生的，要靠教育、引导和灌输形成。我们要以开展“读好七本书、提升执行力”活动为载体，长期坚持“四项企业文化教育”：即开展企业精神教育，灌输企业价值观，用企业灵魂统帅团队；开展荣誉感和使命感教育，灌输“企兴我荣，企衰我辱”的思想，做到忠诚于企业，自觉为企业争光；开展职业纪律和职业道德教育，灌输“一切行动听指挥”、“没有任何借口”、“自动自发的工作”等观念，做到自警自律，恪尽职守；开展企业发展目标教育，灌输居安思危、反骄破满、树立愿景等观念，把实现自身价值与实现企业目标融为一体。

（五）突出加强能力建设，持续提升领导班子和领导干部的综合素质。能力是执行的保障。结合我们的实际，要力求在四个方面有所突破。一是提高领导班子和领导干部引领企业发展的能力。必须树立和落实科学发展观，既要提高驾驭市场、实现效益最大化的能力，还要提升锐意创新、持续推进改革的能力，更要注重加强处理复杂矛盾、切实维护大局稳定的能力。二是注重复合型能力的培养。要继续推动干部队伍实现“四个转变”，即由单一型干部向复合型干部转变，由经验型干部向知识型干部转变，由知识型干部向能力型干部转变，由被动型干部向执行型干部转变，进一步提升领导班子及成员的综合素质。三是正确认识知识素养与实践锻炼的关系，不断拓宽能力建设的途径。知识素养是领导能力的基础，实践锻炼是提高领导能力的关键环节，二者相互依存，相互促进。领导干部首先要牢固树立自觉学习、终身学习的观念，不断增强知识恐慌感，保持学习的压力，激发学习的动力，提高学习的能力。同时，我们还要特别注重在实践中锤炼提升能力，按照“缺什么补什么、短什么强什么”的原则，采取有针对性、弥补性、超前性的实践锻炼措施。对政治辨别力弱的，要强化理论培养；对工作推动力弱的，要强化解决实际问题的能力；对持续创新力弱的，要强化战略思维和开拓能力的培养；对自我控制力弱的，要强化企业领导观和行为健康的培养；对形象影响力弱的，要强化领导干部党性意识和负责任精神的培养。从而变过去任务性学习为功能性培训实践。四是进一步增强团结能力。古人云，“天时不如地利，地利不如人和”。团结能力是领导能力的重要内容，直接关系到班子的整体合力和工作绩效。各级领导班子调整到位后，尤其要强化团结共事的意识。团结出智慧、团结出人才、团结出生产力。一方面，要处理好正职和副职的关系。一把手要有宽广的胸怀、容人的海量、容事的胸襟、容言的气度，大事讲原则、小事讲风格，做到统揽不包揽、放手不撒手、果断不武断、信任不放任、爱护不袒护。另一方面，要处理好个体和群体的关系。领导班子是由若干成员组成的，每个班子成员要心往一处想，劲往一处使，带头倡导理解宽容、合作共事、精诚团结的风气。

（六）重点解决作风问题，树立“为民、务实、清廉”的领导干部形象。今年全公司领导干部思想作风建设要把握的主线是“一个学习、两个讨论、五个专题教育”。即学习、遵守、维护、贯彻党章；深入组织“党员干部有正气才更有力量”大讨论和“负责任”大讨论；开展好以“坚持以人为本、做好群众工作”为主题的五个专题教育。各级领导干部要率先从自身做起，从细节入手，自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉。

为民，就是要坚持立党为公、执政为民。作为领导干部，第一位的就是心里始终装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。在开展每一项工作中，都要注意听取职工群众的意见，把职工群众的呼声作为第一信号，把职工群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。九届一次职代会承诺的“七件实事”，必须一件件地抓好落实。“五个专题教育”、“双进三联三帮”活动、建立“十项具体制度”要保质保量地完成。

务实，就是要勤奋工作、埋头苦干。作风是抓出来的，更是带出来的。要一级带着一级干，一级做给一级看，层层抓落实，层层作表率。各级领导班子、领导干部要牢记“两个务必”，紧紧围绕公司发展目标，找准自己的角色，提高干事创业、加快发展的本领，千方百计搞好本单位、本部门的改革发展。要坚持鼓实劲、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把公司党委和公司的各项决策部署，创造性地落到实处。

清廉，就是要坚持严以律己、廉洁奉公。各级领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则，经得起权力、金钱、美色的考验，坚决做到不该办的事情不办，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，坚决做到拒腐蚀，永不沾，堂堂正正做人，清清白白为官，永葆共产党人的浩然正气。各级领导班子及成员要严格执行“八个不准”，即：在何时、何地不准讲不利于团结的话，不做不利于团结的事；在一切活动中，不准越权和超越程序办事；在成本管理和资金管理中，要统一管理，不准乱开口子、乱批条子；在与基层和群众联系中，不准伸手要钱要物和接受宴请；在经营活动中，不准接受任何形式的馈赠、礼金和礼品等；非公务活动，不准用公款宴请；在社会交往中，不准行贿受贿；在生活上，不准超越标准享受和铺张浪费，更不准自己和亲属依托本公司进行经营性活动。

同志们，新的发展形势、新的目标任务，考验着我们各级领导班子和干部队伍。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强执行力、战斗力、凝聚力建设，以忠诚敬业的精神状态，担当大任、奋发有为，扎实推进公司既定发展目标的圆满实现。