镇党委书记在分析评议阶段工作会议上的讲话

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同志们：

我镇第二批先进性教育活动从今年7月份正式启动，至今已近两个月。参加第二批先进性教育活动的，共有76个基层党组织、1308名党员。活动开展以来，各参学党支部高度重视，精心组织，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。刚才，国税分局、工商分局、**公司、**卫生院、**广播站结合本部门本单位的实际，就如何抓好学习动员阶段的工作，进行了交流发言，他们的发言既体现了本部门本单位先进性教育的成果，同时也是全镇先进性教育工作的一个缩影。根据市第二批先进性教育活动的总体安排，我镇第二批保持共产党员先进性教育活动将转入分析评议阶段。下面，我根据市委会议精神，先讲三点意见。

一、主题突出，特色鲜明，学习动员阶段各项工作扎实有效。自我镇第二批先进性教育活动动员大会以来，各级党组织按照镇党委的统一部署，迅速行动，狠抓落实，扎扎实实地组织开展思想发动、学习培训阶段各个环节的工作，形成了党员积极主动参加教育活动，群众真心诚意支持教育活动的良好氛围，第二批先进性教育活动开局良好，进展顺利，初见成效。主要表现在四个方面：

1、强化领导、精心组织。镇党委十分重视第二批先进性教育活动，针对参学对象面广量大、构成复杂，且大多处于生产一线的实际，在活动开展前进行了调查摸底，通过多种形式，摸清了参学党员的现状，认真分析排查问题，制定了切实可行的实施方案。同时，镇成立了以主要负责同志为组长的先进性教育活动领导小组，明确党群书记具体负责，并下设了专门办公室。同时，明确参加先进性教育活动的76个党支部书记为第一责任人，形成了“班子合力抓、上下一起抓、层层抓落实”的工作机制。此外，按照“抽好人员、加强联络、搞好督导”的要求，我们对76个参学党支部明确了督导员，要求突出分类指导，根据不同地区、不同行业、不同岗位党员的实际情况，认真研究实施方案、灵活安排工作环节、合理制定目标要求，不提不切实际的口号，不陷入细枝末节的影响，不搞徒有形式的活动，抓主流、强基础、促深入，确保活动扎实有效开展。

2、学习扎实，形式丰富。在坚持基本要求不变的基础上，将工作重心下移，充分发挥基层党组织的主观能动作用，灵活机动地安排各项活动，切实提高教育活动效果。一是确保人员不少。要求各参学党支部在保证参学率的基础上，对离退休党员和流动党员等特殊群体，做到个人情况清楚、思想状况清楚、联系方式清楚。同时，通过邮寄《教育读本》、《简报》、《小问答》等，全镇先后寄发各类学习资料约1000份左右。镇农经中心向上海的3名党员寄去读本和材料，并经常保持电话联系，提出学习要求，保证学习效果。**镇中心卫生院专门布置了先进性教育创争园地，33名党员人人制定了保持先进性创争规划。对因病不能参会的老党员**同志，支部书记**亲自送书上门、送教到人。老**非常感动，虽然双目失明，要求老伴一课一课地读，保证学习不掉队。二是确保内容齐全。镇党委专门印制了“学习专用笔记本”以及“点名簿”“记录簿”，并定期印发教育简报，将上级的有关要求及时传达到各支部，并在学习内容上做到三个量化。1、学习时间量化到课时，要求自学不少于20课时，集中学习不少于20课时。2、学习内容量化到篇目，要求党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和等中央领导同志关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，重点学好《党章》。3、心得体会量化到篇数，要求每个党员特别是有书写能力的党员，完成心得体会5篇以上。三是确保学习效果。我们采取了“平时分散学，工作抽空学，在家自己学”等灵活有效的方式开展学习教育活动，确保工作任务完成的同时，保证先进性教育活动学习规定的时间。同时，为丰富学习内容，我们召开了学习培训班，播放专题电教片，组织党员观看，邀请了市委党校的教师授课，帮助党员充实知识，增长见识，提高认识。

3、结合实际，创新载体。针对乡镇合并的新情况，以开展先进性教育活动为契机，要求全镇党员在正常开展好教育活动的同时，唱好《廉政歌》、《团结就是力量》、《爱拼才会赢》三首歌曲，通过丰富多彩的形式，引导全镇党员积极树立加快发展的意识、求真务实的意识、团结拼搏的意识、廉政从政的意识，激励党员爱岗敬业、争创一流。特别是重点开展了“六个一”活动。即为发展献一计、招引一个项目、为民办一件实事、联系一个民营企业、帮扶一户困难户、落实一个脱贫措施。通过大家的共同努力，我镇赢得全市民营经济现场会在我镇顺利召开。同时，全市人代会选举试点也在我镇成功举行，前不久，省委副书记**又来我镇参观调研**扩繁场和**生产基地。各参学党支部也在完成“规定动作”的同时，积极“自选动作”。比如，国税部门开展了一企一策的法制服务、一人一计的信息服务、一户一事的财务服务、一税一情的诚信服务等“八个一”活动；**中心卫生院党支部开展了进行一次免费体检、建立一本健康档案、参加一次无偿献血、帮扶一个特色科室、争献一个发展良计、新上一个医疗新项目、帮扶一个困难儿童等“六个一”活动；非公企业克服生产任务重、学习时间紧的矛盾，把开展先进性教育作为一次难得的契机，注重开展多形式的活动，深化学习效果。**公司每周出一期先进性教育黑板报；**公司，开展了“立足一线岗位、勇做一盏明灯、争创一流业绩”的“三个一”活动，公司16名党员，全部在生产一线，都制定了争先创优的计划和目标；**厂接到**公司的一批大订单后，全体党员冒高温、战酷暑，加班加点，按时按质完成了生产任务。通过创新载体、落实措施，不仅保质保量地完成了学习教育任务，更使广大党员体会到组织的关心、凝聚了党员的人心、进一步坚定了加快发展的信心。

4、边学边改、务求实效。在先进性教育活动中，我们始终贯穿“五个联系”，即联系当前改革发展的形势，联系调查摸底中查找出来的突出问题，联系本单位的工作实际，联系群众关心的热点、难点、焦点问题，联系党组织和党员的思想、组织、作风和工作情况。同时，以“三个代表”为主线，以《党章》为重点，组织开展了“构建和谐**”为主题的共产党员先进性具体要求大讨论，提出了党员干部要认真起到“五带头”作用，即带头加强学习，争当政治坚强、信念坚定的模范；带头实践“三个代表”重要思想，争当身先士卒，迎难而进的模范；带头解放思想，争当推进改革、促进发展的模范；带头求真务实，争当勤政为民、扎实奉献的模范；带头反腐倡廉，争当严格自律、清正廉洁的模范。通过开展大讨论，广大党员干部找准了自身存在的问题，做到边学习，边思考，边改进。

第二批先进性教育活动虽然才开展了一个阶段，但已经取得了初步的成效。通过前一阶段的学习，广大参学党员对实践“三个代表”、推进“两个率先”、力争“两个提前”的理解更深了，党员意识和党性观念更强了，服务发展、服务基层、服务群众的积极性更高了。当然，这些效果仅仅是初步的，我们不可估价过高，还要看到我们工作还存在不够平衡、不够深入的情形，学习培训阶段的成果还有待进一步深化、巩固和提高。

二、认真落实上级部署，扎实细致地做好分析评议阶段各项工作。从今天起，我镇第二批先进性教育活动总体上转入分析评议阶段。根据市委的要求，第二批先进性教育活动转段不搞一刀切，各部门单位具体转段时间根据自身实际情况自行把握。学校、医院、非公企业、社区等部门单位由于处在生产工作一线，工作时间紧、任务重，先进性教育活动的各阶段的时间可适当放宽，确保先进性教育活动的质量和效果。

分析评议阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的重要基础。从一定意义上讲，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效。这一阶段的具体步骤主要包括：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节，最后还要进行“回头看”。七个主要环节的具体工作要求，镇党委已专门发文作出明确规定。大家一定要充分认识这一阶段工作的重要性和特殊性，按照部署要求，坚持高标准、严要求，把握关键环节，突出工作重点，把各项工作抓紧抓细、抓实抓好，确保取得实效。在具体工作中，关键是抓好以下五个方面的工作：

1、要找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，是分析评议阶段的工作重点。学习动员阶段大家就已经开始查找问题，但那是初步的，是学习过程中理论联系实际的一种表现，在分析评议阶段，我们要采取更加得力的措施，集中时间、集中精力，多形式广泛征求意见，全面系统地查找问题，切实找准不符合“三个代表”，不适应“两个率先”、“两个提前”，群众反映强烈的突出问题。排找问题要着重围绕六个方面：一是理想信念问题，这是保持共产党员先进性首要、根本的问题；二是用科学发展观统领经济社会发展的问题；三是全心全意为人民服务的宗旨问题；四是兢兢业业，立足本职工作，发挥模范作用问题；五是遵守党的纪律，与党中央保持高度一致的问题；六是作风上求真务实和廉洁自律问题。当然，由于工作性质不同，工作职能不一样，查找的侧重点也不一样。镇机关、社区、中小学、医疗卫生单位和非公有制企业要根据自身特点，有针对性地进行分析排查。查找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止在细枝末节上纠缠；既要联系工作实际，又要联系思想实际。这里说的思想实际，是指分析思想上的根源，不是就事论事谈一些表面的东西；既要分别查找党员、基层党组织和领导班子存在的问题，又要把三个层面的问题联系起来进行分析。各参学单位要联系本部门、本单位实际，在找准问题的基础上，深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向，为真正解决这些问题打下坚实的基础。

2、要把走群众路线贯穿始终。第二批先进性教育参学党员大多处于工作一线，直接面对和服务广大人民群众，更要虚心、诚恳地征求群众的意见、了解群众的要求、满足群众的愿望。分析评议阶段的七个环节，环环相扣、步步深入，既是党员自我教育的过程，也是一个充分发扬民主，不断从群众中来、到群众中去的过程。要坚持走群众路线，发动和依靠群众，真正把分析评议工作持续引向深入。要坚持开门剖析，请群众帮助回顾总结思想、工作、作风方面的情况，剖析思想根源，使党性分析材料触及实质、触及灵魂；要坚持开门检查，以诚恳的态度、灵活的形式，广泛征求群众意见。对群众意见要认真研究，及时反馈，对具备整改条件的问题，要把整改方案向群众公布，让群众知道改什么、怎么改、何时改，使整个工作始终在群众监督之下扎实进行，不走过场，不流于形式。通过分析评议阶段的各项工作，进一步转变工作作风、密切党群关系。要注意正确引导群众参与，既坚持走群众路线、搞开门评议，又不能搞群众运动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的局面，切实体现服务人民群众和让人民群众满意的要求。

3、要认真开展谈心活动。开展谈心活动，是新形势下发扬党的优良传统和政治优势，进一步凝心聚力的基本方法，既是分析评议阶段的规定环节，也是镇党委的一贯要求。在分析评议阶段，要高度重视，充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，既要与领导谈，也要与下级谈，还要与同级谈；既要与本支部同志谈，也要与其他支部同志谈；既要与熟悉的同志谈，还要与不熟悉的同志谈。要努力营造一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，能在谈心中解决的问题就通过谈心解决。尽量在谈心中解开疙瘩，化解矛盾，相互帮助，共同提高。要真正把谈心过程作为领导与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间谈心、交心、知心、融心的过程，作为增进理解、增进信任、增进团结的过程，作为集聚智慧、理清思路、推动工作的过程。

4、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，是党员坚持真理，修正错误，保持先进性的有效途径和重要体现。要坚持以正面教育、以自我教育为主，要通过批评与自我批评，评出广大党员的团结拼搏，评出广大党员的奋发有为，评出广大党员的锐意进取，引导党员干部把主要精力和注意力集中到实现“奋战三五年，跻身前四强”的各项任务上来。引导党员从维护党和人民的利益出发，积极健康地开展批评和自我批评，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己，估价自己，切实增强解决自身问题和自我提高的能力。要按照“党员自评、党内互评、群众点评、组织审评”的办法，有步骤地进行民主评议党员工作，不搞人人过关，但是要人人落实，存在的问题一定要得到解决。要正确掌握政策，讲究方式方法，加强正面引导，充分调动各方面的积极因素，防止产生消极因素。对那些不履行党员义务，不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。

5、要边学边议，边议边改。要把学习与分析评议阶段的各项工作紧密结合起来，做到边学边议，边议边改。在分析评议阶段，要紧密结合党员的思想实际和这一阶段的工作要求，有针对性地组织党员深入学习，深化本部门、本单位先进性具体要求的大讨论，进一步明确不同行业、不同群体保持党员先进性的具体要求，更好地掌握分析问题、剖析原因的思想武器，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。要针对党员、党组织分析评议中查摆出来的问题，制定措施，抓紧整改，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，从现在做起，从自己做起，让群众不断感受到党员队伍实实在在的变化，看到教育活动实实在在的效果，不断增强对党组织、对党员的认同感和信任感。要进一步落实“走门串户，联系群众”制度，深入推进“我为群众办一事”等一系列主题实践活动，引导广大党员进一步牢记党的宗旨，顺应民意、改善民生，在“奋战三五年，跻身前四强”中实践先进性、保持先进性、展示先进性。

三、进一步加强组织领导和分类指导，确保分析评议工作取得实效。分析评议阶段是整个先进性教育活动的中心环节，触及党员灵魂，群众广泛参与，抓好这一阶段各项工作，不仅是对我们做好新形势下党员教育管理的一项挑战，更是对我们党的意识、政治意识、大局意识的一次实际检验。各级党组织和广大参学党员要继续保持前一阶段的工作热情，将学习培训的成果充分体现在分析评议的效果上，确保分析评议工作落到实处。

1、要更加注重组织领导，增强责任意识。分析评议阶段工作政策性强、环节多、时间紧、任务重，加强对分析评议阶段各项工作的领导十分重要。各参学党支部要继续把先进性教育活动摆在突出位置，主要负责同志要履行好第一责任人的职责，分管负责同志要承担起直接责任，切实把班子合力抓、上下一起抓、层层抓落实的良好格局保持下去。党员领导干部要继续发挥好示范带动作用，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，还要深入联系点加强调研指导，以实际行动为广大党员作出表率。各基层党组织要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，正确引导群众参与先进性教育活动。广大党员要自觉把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。

2、要更加突出分类指导，充分发挥基层党组织和党员的主动性。我镇第二批参学对象面广量大、构成复杂，开展分析评议没有现成经验可以借鉴，各级党组织要在坚持基本要求的前提下，精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，确保分析评议阶段的工作不走过场，不出偏差，牢牢掌握工作的主动权。要放手发动群众，尊重和鼓励广大党员的首创精神，对提出的新思路、好做法要及时给予总结和反馈。镇机关各督导员要继续发扬前一阶段不怕吃苦、敬业精业的优良作风，扎实开展工作，认真履行使命。要勤于调查研究，善于发现问题，及时指出问题，帮助解决问题，把督导工作落实到分析评议阶段的各个环节中去，确保参学单位工作思路清晰、政策执行有力、“规定动作”到位。

3、要更充分地营造氛围，强化宣传引导。各部门单位要充分运用广播、电视、横幅、戗牌、板报等各种载体，广泛开展宣传工作，加强正面引导。要发掘特色鲜明、成效明显的典型经验，发掘活动中的先进集体、先进个人典型，紧扣先进性教育活动的进展情况，用人民群众喜闻乐见的语言和视角宣传先进性教育活动的实效，并及时将信息报送到镇先进性教育办公室。宣传部门要继续唱响主旋律，充分发挥舆论主阵地作用，进一步形成宣传合力，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

4、要更好地体现统筹兼顾，确保两不误两促进。开展先进性教育活动与做好当前工作，是紧密联系、相辅相成的。前一阶段的实践充分表明，开展先进性教育活动，只要把握得好，不仅不会影响工作，反而会有力促进工作。当前，我镇在新平台上，抢抓机遇、加快发展，全力推进“奋战三五年，跻身前四强”进程的任务十分繁重。我们一定要牢牢把握“抓教育、促发展”这条基本原则，坚持把先进性教育活动放在发展全局和工作全局的高度来谋划，特别是我们参学党支部主要负责同志要紧密联系本部门、本行业的实际来开展工作，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得实效。既要圆满完成先进性教育活动的目标任务，又要一着不让抓好当前各项工作，推动发展，以争先进位体现先进性，真正实现“党员受教育、群众得利益、组织有加强、发展出成果”。

同志们，在市督导组的具体指导下，经过大家的共同努力、扎实工作，我镇第二批先进性教育活动已经有了一个良好的开端。我们要继续高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，再接再厉，开拓创新，扎扎实实地做好分析评议阶段的各项工作，以实实在在的成效，让上级党委满意，让广大党员满意，让全镇人民满意，为建设富裕、文明、和谐的新**提供坚强的政治保证和组织保证。