书记在国资委机关保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话

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同志们：

今天我们在这里召开国资委机关保持共产党员先进性教育活动动员会，首先我代表国资委对区委督导组***同志来我委指导工作表示欢迎。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会和中央、市委、区委保持共产党员先进性教育活动有关文件和会议精神，对在国资委机关开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育进行动员，下面我就如何开展活动讲几点意见。

一、提高认识，深刻领会开展保持党员行进性教育活动的必要性、迫切性，把保持党员先进性化为自觉的行动

保持共产党员先进性学习教育活动，是党的十六大做出的重大决策，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，提高党的执政能力和巩固党的执政地位，关系到党的生死存亡、关系到国家的长治久安、关系到社会主义事业的兴旺发达。我们要提高认识，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，从落实立党为公、执政为民的本质要求上来深刻领会活动的必要性，从巩固我党的执政基础的角度认识活动的迫切性，把保持党员先进性教育活动转化为自觉的行动。

开展共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想科学的把握了我党作为执政党建设的规律，赋予党性质鲜明的时代意义，赋予党指导思想鲜明的时代精神，赋予党宗旨鲜明的时代内涵，赋予党任务鲜明的时代特征。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我党必须长期坚持的指导思想，要求全党把这一重要思想贯穿到现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。这次开展先进性教育活动，正是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，更扎实地用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，使我们党充满生机与活力，始终站在时代的前列，团结带领人民群众，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

开展先进性教育活动是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。加强党的先进性建设，是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。我们党是由党员和党组织按照民主集中制原则组成的统一整体，党的基层组织和党员队伍建设是执政能力建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织和广大党员卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层组织去树立、去维护。党员队伍建设和党的基层组织建设在党的建设中处于重要地位。国资委自组建以来就高度重视党委班子和机关支部建设，机关的全体党员在组建工作和各项工作的开展中发挥了重要作用，党员队伍的情况是好的。但也应当看到，个别党员、个别党员干部还存在有与党的先进性不相适应的若干问题。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的事业。中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是非常及时、非常必要、非常正确的。

开展党员先进性教育活动，是全面实现国资委工作目标的强大动力。当前正处在国资委起步的关键时期，随着党委职责的明确和清产核资工作的全面展开，面临的新工作、新问题，新要求越来越多，如何保持党员的先进性是关系到国资委起好步、开好局的重大工程，这个局开的好不好，关键要看党组织的创造力、战斗力和号召力强不强，共产党员的先锋模范作用发挥得好不好。国资委党委领导班子和机关的全体党员必须要把开展先进性教育活动，既作为一项重大政治任务，也作为推进国资委各项事业的重要机遇，以高度的责任感和自觉性，积极投身到活动当中。通过学习教育，进一步牢固树立党员意识和执政意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，牢固树立科学发展观，更好地发挥党员的先锋模范作用，在解决共性问题的同时，解决好不断出现的新问题、新情况，保证先进性教育取得实际效果，为构建国资管理新体系奠定坚实的思想基础，提供坚强的政治保证和组织保证。

二、深入学习，正确把握保持共产党员先进性教育活动的总体要求、指导原则和目标

根据中央和市委、区委的指示精神，国资委保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、市委九届八次、九次全会和区委九届二次、三次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着力点，坚持党要管党、从严治党的方针，通过正面教育、自我教育和民主监督，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，增强执政意识，提高执政本领，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推进党组织建设创新，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群众的联系，为在我区构建国资管理新体系，提供坚强的政治保证和组织保证。为此，要牢牢把握四点要求：

一是坚持以学习实践“三个代表”重要思想作为教育活动的主线。要认真组织广大党员学习掌握“三个代表”重要思想，力求把握理论精髓，领会精神实质。把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于先进性教育活动的始终，体现和落实到先进性教育活动的各个环节、各个阶段。谋划、筹备先进性教育活动时，要以全面贯彻“三个代表”重要思想为根本依据；推进先进性教育活动时，要以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为根本途径；检验先进性教育活动成果时，要以学习实践“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准。

二要坚持以保持共产党员先进性作为这次教育活动的主题。在新的历史条件下，保持党的先进性，就是要自觉地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，为不断促进先进生产力的发展，为先进文化的传播，为实现最广大人民群众的根本利益做出自己的贡献。

三要坚持以提高党的执政能力作为这次教育活动的着眼点。必须把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在先进性教育活动的各个阶段、各个环节和各项工作中。要切实提高全体党员特别是党员领导干部对加强党的执政能力建设的重要性紧迫性的认识，不断增强党员特别是党员领导干部的党员意识和执政意识，不断增强执政本领，使先进性教育活动的成效体现到巩固党的执政基础、提高党的执政能力、履行党的执政使命上来，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。

四要把“党要管党、从严治党”的要求作为这次教育活动必须坚持的方针。在先进性教育活动全过程，都要坚持标准，认真找准问题、切实解决问题，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真落实从严治党的方针。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员，使合格的党员更好地发挥先锋模范作用。

根据上述要求，在教育活动中，我们必须认真贯彻落实好“五个坚持”的指导原则：

一要坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，确保先进性教育活动不走过场，取得实效。要把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来，把先进性教育活动与促进国资委改革发展稳定结合起来，与推动本部门本单位工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

二要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。开展先进性教育活动，要以正面教育为主，不单独安排组织处理阶段，民主评议也不确定党员的档次，既要使每个党员受到教育，又不搞人人过关。在教育活动中要充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员自觉学习理论，自我教育，自我完善，自我提高，解决自身存在的突出问题。要通过关心爱护党员、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。要正确运用批评与自我批评的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，互相帮助、共同进步。用正面典型引导党员，并注意运用反面典型进行警示教育，增强党员自我教育、自我提高的内在能力。

三要坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见建议，激发党员参与先进性教育活动的热情。党员工作、生活在群众中，党员作用发挥得怎么样，群众最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党支部搞好先进性教育活动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。

四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。先进性教育活动能不能取得实效，关键在于党员领导干部的表率作用。中央政治局常委率先开展先进性教育活动，为全党做出了榜样。党员领导干部一定要带头参加先进性教育活动。要求党员学习的，领导干部要先学好；要求党员做到的，领导干部要先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。每一位班子成员都要积极参加先进性教育活动，既要以普通党员身份参加所在支部的先进性教育活动，又要参加中心组组织的教育活动，同时要主动承担起抓好主管科室先进性教育活动的责任。

五要坚持区别情况，分类指导。国资委机关中的党员，要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决思想作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。要在坚持基本要求的前提下，结合存在的问题，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

我们要通过开展扎实有效的教育活动，努力达到以下目标。

（1）提高党员素质，使广大党员先锋模范作用更加突出。提高党员的综合素质，是这次教育活动必须达到的首要目的。全体共产党员要认真学习“三个代表”重要思想，结合实际，加深理解，争创一流业绩，成为始终走在群众前面的人。一是在解放思想、实事求是、与时俱进上下功夫，使思想观念和行动紧跟时代潮流。二是坚定理想信念，进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。要立足当前，从我做起，从现在做起，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。三是强化宗旨意识，切实把广大群众的根本利益维护好、实现好、发展好。四是增强组织纪律观念，确保党的路线方针政策的贯彻落实。在思想上、行动上同党中央保持一致，坚决执行党的决议，积极完成党组织交给的任务。五是树立起良好的道德风范，为广大群众做出表率。要带头加强精神文明建设，带头弘扬社会主义道德风尚，树立正确的利益观、道德观和人生观，筑起拒腐防变的思想防线，经受住各种风浪的考验。六是立足本职工作，为改革开放和现代化建设建功立业。国资委的**名共产党员分布在不同的科室，肩负着不同的职责，但不论在什么岗位，都要以共产党员的标准严格要求自己，与时俱进，开拓进取，充分发挥党员的先锋模范作用。

（2）加强组织建设，使党支部更加坚强有力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的路线方针政策要靠基层组织去落实。把基层党组织建设得更加坚强有力，是这次党员先进性教育活动的重要内容。国资委机关党支部组建以来，积极加强自身建设，但由于是新成立的支部，像建章建制、党员管理教育、创造性的开展工作等方面还存在不足。我们要以此次先进性教育为契机，结合本单位的实际，以党建促作风转变，促效率提高，卓有成效地开展工作。通过开展先进性教育活动，从增强党支部的功能、发挥好在本单位作用入手，来巩固我党的执政基础，提高执政水平。

（3）服务人民群众，使党群干群关系更加密切。广大群众是否满意，是检验教育活动效果的重要标准。在教育活动中，要广泛征求群众意见，认真倾听群众呼声，抓住广大群众反映强烈，迫切要求的问题，抓住那些影响改革发展稳定的突出问题，认真加以解决。全体共产党员都要心系人民，关心群众，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众所急、所盼的事情，拉出单子，明确责任，落实办理时限，让群众得到实惠、感受到变化，对情况复杂、一时解决不了的问题，也要制定方案，拿出解决的办法和措施，给群众一个满意的答复。要不断根据形势的发展变化研究新情况，解决新问题，密切党同人民群众的血肉联系。

（4）促进各项工作，使经济社会发展和各项工作更加卓有成效。这是开展党员先进性教育活动的最终落脚点，开展党员先进性教育，不能脱离党的中心工作。要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，促进经济和社会全面协调可持续发展。具体到国资委，就是要以科学发展观为统领，以建立国有资产管理新体制为取向，以国有资产保值增值为目标，国企改革取得新突破，国有资产监管有新举措，改革、发展、稳定、和谐各项工作取得新成效，党的建设开创新的局面。前不久，区委九届三次全会、区十三届人大二次会议、区政协七届二次全会相继召开，对今年的工作进行了全面部署安排，做好今年的各项工作，时间紧迫，任务艰巨，希望国资委全体共产党员按照区委、区政府的总体部署，率先垂范，以党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进，争创一流，以新的思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平。

三、把握关键环节，按照落实方案，扎实推进先进性教育活动

根据中央和市委、区委的部署，结合国资委的实际，经党委研究决定，国资委机关党员先进性教育活动从现在开始到2005年6月基本结束。用五个月的时间进行集中学习教育，集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。教育活动的方法步骤在《落实方案》中已经作了规定，请每位党员遵照执行。为确保教育活动的质量和效果，要重点把握以下三个环节。

第一、广泛发动，深入学习。开展好先进性教育活动，搞好动员、抓好学习是基础。一是在学习组织上，做好发动，提高自觉性。教育引导机关党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与教育活动的积极性，切实保证教育活动的参学率。二是在学习内容上，突出重点，力求系统性。要以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》，中央、市委、区委领导关于先进性教育活动的一系列讲话为基本教材，以党章为重点，组织党员系统地学习、研读，力求学得深一些、透一些。三是在学习形式上，勇于创新，注重灵活性。可以通过专题辅导、专题研讨等办法，进行深入学习；可以通过读书会、报告会等党员喜闻乐见的形式进行教育，增强趣味性和吸引力；可以通过摆事实、讲道理的方法开展讨论，加深对一些理论问题的理解、领会和感悟；还要注重树立典型，用先进的身边人、身边事教育党员，强化理论灌输，使机关党员在潜移默化中受到教育。四是在学习方式上，分类施教，增强针对性。可以集中学习与分散学习相结合，在确保学习时间的基础上，有针对性地组织学习。要做到教育活动横向到边、纵向到底、不留空白。五是在学习方法上，学用结合，确保实效性。要发扬理论联系实际的学风，使学习同思想见面，同工作见面，针对摸底中初步归纳出的问题，选取合适的学习内容，边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正党性、改进工作的过程；变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。

第二，对照标准，查找问题。在广泛发动、深入学习的基础上，引导和组织党员广泛征求群众意见，认真查摆自身存在的问题，分析问题产生的原因，开展批评与自我批评。查摆问题要按照“三个代表”重要思想要求和党员先进性的标准，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照同志提出保持共产党员先进性的六条基本要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,看哪些方面不符合党员标准，哪些方面没有体现先进性的要求，个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。通过查摆，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部的党性分析材料字数不少于3000字，其他党员同志的党性分析材料字数不少于2000字。从学习阶段开始，就要通过多种形式广泛征求意见。对群众反映的问题，必须如实向党员本人进行反馈。在此基础上，召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公布评议结果，接受群众监督。要以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，正视问题、分析原因、统一思想、共同提高。

第三，制定措施，整改提高。要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，支部要多做教育工作，促使他们尽快转化。对于那些经教育不改、不符合党员条件的党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏盖全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。既不能失之于软、失之于宽、让群众认为没真事；又不能搞得人人自危，搞成人人过关。要从实际出发，严格政策，严格程序，严格标准，严格把关，确保整改工作取得实效。

四、领导重视、周密组织，确保实效

这次教育活动时间紧、任务重、要求高，要达到中央和市委、区委提出的目标要求，就必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。

建立领导机构，落实工作责任。为加强对这项工作的领导，国资委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我担任组长，副组长由主任***、副书记***担任，各位党委委员和纪委副书记都为成员，领导小组下设办公室,办公室设在党委***，办公室主任由党委****担任，办公室副主任由纪委副书记****担任。负责指导、协调全机关开展先进性教育活动的各项工作。下设办公室，负责日常工作。按区委要求建立领导责任制，我就是“第一责任人”，先进性教育搞不好我是要承担责任的。先进性教育活动是今年党委工作的首要任务，要全力以赴地抓，聚精会神地抓。各位班子成员要联系对口科室，要经常下到科室，调查研究、督促检查、具体指导，比一比谁负责的科室取得的效果明显。要建立群众监督评价制度，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接收群众监督。

立足自身实际，大胆探索创新。在先进性教育活动中，我们既要坚持中央和市委、区委提出的总的原则要求，不变通、不走样，认真完成好“规定动作”，同时又要从实际出发，充分尊重每一名党员的首创精神，放开思路，积极探索，开动脑筋、提出建议、创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新。机关党支部，尤其是党员领导同志，都要积极开动脑筋，深入基层，在教育活动的实践中发现好思路、好方法，总结出好经验、好典型，不断归纳提炼，努力探索带有规律性的东西。要加强舆论宣传和引导，充分运用各种媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，开创生动活泼的教育活动的局面。

做好结合文章，促进当前工作。党员先进性教育活动，最终落脚点是促进工作、促进发展。要处理好开展先进性教育活动与做好国资委各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，注重实效。坚持做到“四个结合”。一是开展先进性教育活动与加强党支部建设相结合。以深入开展先进性教育活动为载体，培养吸收一批优秀人才和入党积极分子，不断优化党员队伍结构，增强党员队伍的生机和活力，提高党支部建设水平。二是开展先进性教育活动与建章立制相结合。认真反思和总结先进性教育活动中发现和暴露出来的问题，积极探索、不断健全保持党员先进性、加强党支部建设的工作制度，把集中教育的过程变为一个制度建设的过程，使党建工作的各项制度更加规范完善。三是开展先进性教育活动与解决群众关心的热点难点问题相结合。将广泛征求和认真听取群众意见建议作为先进性教育活动一项重要内容，特别是对于群众反映的关系切身利益的热点难点问题，要进行认真的归纳梳理，建立挂帐销号制度，当时能解决的立即解决，一时解决不了的要拿出逐步解决的措施和办法限期解决，坚持为群众服务，努力让群众满意。四是开展先进性教育活动与推进工作、促进发展相结合。坚持把先进性教育活动与当前单位重点任务和个人主要工作结合起来，着眼于推进各项工作、促进经济发展，集中党员群众的智慧和力量，进一步丰富完善工作思路、发展措施和目标任务，把思想的改进提高体现在具体的工作中，以开展教育活动促进工作的全面落实，真正实现“两不误、两促进”。按照区委“******”主题实践活动安排，以此作为搞好先进性教育活动与促进国资委各项工作的一个结合点，引导广大党员紧密结合实际，增强党性锻炼，发挥先锋作用，解决实际问题，促进各项事业。

真抓实干、力争取得“六新”效果。党员先进性教育活动搞的好不好，重点是在看效果，力争通过活动取得“党员形象要有新面貌；党群关系要有新改善；党组织工作要有新方式；党员教育管理水平要有新提高；基层党组织建设要有新加强；各项事业要有新发展。”的“六新”效果。

通过深入学习、自我分析、民主评议、批评与自我批评和认真整改，国资委机关的每名党员要摒弃过去身上所存在的与保持先进性不相符合、不相适应的问题，党员焕发出全新的面貌。通过先进性教育活动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，使脱离群众的行为得以根除，群众反映的突出问题进一步得到解决，党群关系有了新的改善。面对新形式和不断出现的新情况、新问题，要不断创新党组织的工作方式和工作机制，使之与国资委的中心工作有机协调、衔接起来。通过工作方式和工作机制的创新，保证党组织的作用得到有效发挥。加强基层党组织自身建设，认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，保证党员权利的正常行使和不受侵犯；建立和完善制度，增强工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务；加强对党员的教育管理和服务，努力创新基层党组织的活动载体，为党员发挥先锋模范作用创造条件；加强基层党支部的作风建设；健全党内监督、群众监督制度。通过活动，党员教育管理水平要有新提高。面对新形式新问题，明确党支部工作定位，从调整工作职责、创新工作方式、改善自身建设等方面，积极推进党支部建设工作创新，增强凝聚力，战斗力，把党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，党支部建设有了新加强。今年是国资委的开局年，有大量基础性工作要做，清产核资、资产重组、建章立制、企业领导人管理等大量工作都要展开，先进性教育活动将为各项工作开展提供有力的保障，促进各项事业取得新的进展。

同志们，做好保持共产党员先进性教育活动，是全体党员、干部的重大责任。在区委的号召下，国资委机关的全体共产党员，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到党员先进性教育活动中来，以教育活动和促进发展的优异成绩，向我们伟大的党交一份合格的答卷。