在全市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组第一次会议上的讲话

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在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的历史使命，对党的建设作出的重要战略部署，是当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务，是深入贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党员队伍建设、增强党组织凝聚力和战斗力的重大举措。为了搞好这次教育活动，中央从去年开始在全国19个市区市和国家机关进行了试点，并决定今年第四季度在全国展开。这项工作已列入2003年中央政治局常委会工作要点和中央党建工作领导小组工作要点。今年年初，中组部下发了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》，4月20日，市委采取了以会代训的方式对做好保持共产党员先进性教育准备工作做了安排和部署，提出了明确具体的要求。几个月来，市委按照中央和市委的要求，紧密结合我们正在开展的“三个带头人”活动，动员和组织各方面力量，为顺利开展保持共产党员先进性教育活动做了大量的准备工作，初步取得了一些成效。今天把大家请来，召开市委保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组成立以来的第一次会议，主要任务就是要认真学习、深刻领会开展这项活动的重大意义，安排部署下一步工作任务，切实把先进性教育活动的各项准备工作抓紧抓好。下面，我就如何做好先进性教育活动的各项准备工作讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会先进性教育活动的重大意义，增强做好准备工作的自觉性和责任感

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的基础工程，对于全面提高党员队伍素质，充分发挥广大党员先锋模范作用，顺利实现十六大确定的目标任务具有十分重要的意义。我们只有深入学习，反复思考，才能正确认识和深刻理解党中央在全党范围内开展的先进性教育活动的重大意义；只有思想认识提高了，才能进一步增强做好先进性教育活动的自觉性和责任感；只有机构健全、措施具体了，才能更好地做好先进性教育活动的各项准备工作。

1、开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。按照关键在坚持与时俱进、核心在保持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，把它落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设各个方面，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底，要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。建设一支高素质的党员队伍，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员，用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。

2、开展保持共产党员先进性教育活动，是新阶段党的建设的基础工程。党员是党的细胞。党的先进性要通过党员的先进性来体现。从总体来看，我市党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。但是也要看到，党员队伍在新的形势下发生了一些新的变化，出现了一些新的问题，有些问题还相当突出。比如，有的党员信念不坚定，不思进取，对建设中国特色社会主义心存疑虑；有的党员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，考虑个人利益多，履行党员义务少，个别的甚至争名逐利，挖空心思捞“好处”；有的党员党的意识弱化，纪律观念淡薄，不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”，不讲监督讲特殊，一些党员长期不参加组织生活，不交纳党费，不发挥党员作用，把自己混同于普通群众等等。这些问题，虽然只发生在少数党员身上，但严重损害了党的形象、党的威信。同志多次讲“基础不牢，地动山摇”，指出“如果不及时解决这个问题，任其发展下去，就会使我们党失去民心，丧失执政资格，甚至会亡党亡国！”这些告诫语重心长，发人深思！我理解，同志指出这次先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程，道理就在这里。

3、开展保持共产党员先进性教育活动，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是保持党的先进性的具体体现。完成这一历史任务，需要党的建设新的伟大工程提供支撑，需要广大共产党员紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，团结和带领全国各族人民艰苦奋斗。开展先进性教育活动，把广大共产党员的积极性更充分地调动起来，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就有了更加坚实的组织保证。

二、精心组织，周密安排，推动先进性教育活动准备工作有计划有步骤地进行

对怎样做好保持共产党员先进性教育活动准备工作，市委“保先办”已经下发了通知，制定了方案，规定了时限，提出了要求。到目前为止，基本完成了调查摸底和组织调整工作任务，全面掌握了全市基层组织建设和党员队伍建设的基本情况以及存在的主要问题，对48个软弱涣散、不发挥作用的基层党组织进行了整顿、调整和充实。在保先教育活动全面铺开前，我们要重点做好以下五项工作：

1、搞好骨干培训。打铁需要自身硬。搞好骨干培训，首先要加强自身学习，提高自身素质。要抓紧时间举办全市保持共产党员先进性教育活动骨干及组织员培训班，对全市各党委、党组及市委各部委办具体负责党员队伍建设的领导同志和组织员进行集中培训，学习、掌握保先教育活动的指导思想、目标要求、政策规定、方法步骤，认真做好开展保先教育活动的人才储备工作。各党委、党组要对基层党组织书记和优秀党务干部进行集中培训，并抽调一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，作为下一步开展先进性教育活动的工作骨干，进行集中培训。要认真安排和设计好培训内容，注重提高培训的实效性。重点讲清楚开展先进性教育活动的重要性和必要性，使大家增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感；重点讲清楚怎样开展先进性教育活动，使大家了解和掌握搞好先进性教育活动的基本方法和步骤。

2、加大舆论宣传力度。充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体，加大先进性教育活动全面铺开前的宣传报道工作。要在广播、电视和报刊上开辟专题、专栏，广泛宣传开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性，深入开展先进性教育活动准备工作的好经验、好做法，“三个带头人”典型群体和典型个人。要及时报道先进性教育活动准备工作各个阶段的工作动态，营造良好的舆论氛围，为开展好先进性教育活动打下良好的舆论基础。

3、做好困难企业和贫困党员的帮扶工作。要抓住振兴东北老工业基地这个有利契机，深入企业了解情况，本着申报一批、谋划一批、储备一批的思想，积极协调引导企业谋划项目开发，帮助企业建立现代企业制度，提高银行信贷等级，尽快将一批企业和产品列入老工业基地改造项目。对困难党员要采取积极的帮扶措施。一是在调查摸底的基础上，尽快研究制定帮扶计划，结成帮扶对子。二是成立帮扶贫困党员基金会或采取财政拨一点、党费拿一点、党员干部捐一点的办法筹集资金，切实帮助贫困党员解决生产和生活的实际困难。要采取聘请专家、科技人员给贫困党员举办培训班和实用技术指导等方式，帮助贫困党员依靠科技脱贫致富。三是落实帮扶责任制，定帮扶人、定帮扶目标、定帮扶效果，把帮扶贫困党员的各项措施落实到实处，是贫困党员切身体会到党组织的关怀和温暖，调动他们参与先进性教育活动的积极性。

4、要抓好两个活动的有机结合。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。在全市党员中开展争做“三个带头人”活动，是市委在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中采取的战略步骤，是把“三个代表”重要思想落实到基层的实践创新，是把“三个代表”重要思想体现到经济、政治、文化和社会生活各个领域、落实到党的建设各个方面的有效载体。实践证明，党员争做“三个带头人”与保持共产党员先进性二者是统一的。党员只有始终保持先进性，才能更好地争做“三个带头人”；只有在三个文明建设中真正成为带头人，才能永葆党的先进性。从这个意义上讲，党员争做“三个带头人”是实践“三个代表”、保持党的先进性的基本要求，保持共产党员先进性是争做“三个带头人”活动的根本目的。我们要把组织党员开展“三个带头人”活动作为党建全部工作的重要组成部分，作为保持共产党员先进性重要的思想、理论、组织和实践准备，用“三个带头人”活动推动“保先”教育，用“保先”教育统领党的建设。要在深入开展“三个带头人”活动中，深化对保持共产党员先进性教育重大意义的认识；在提高对保持共产党员先进性教育认识的基础上，把“三个带头人”活动推进到一个新水平。在这个问题上，桃山林业局做得就很好，他们积极探索开展先进性教育活动与“三个带头人”活动有机结合的新路子，全面开展了家庭经济研究会、党员示范户和党员扶贫组三项活动，“三项活动”的开展有效的促进了经济、社会和各方面的协调发展。

5、进一步加强基层组织建设。现在有的基层党组织在群众中失去了凝聚力和感召力，其主要原因，就是一些基层党组织认为发展林区经济是行政和业务部门的职能，脱贫致富是林场职工和农民的事情，履行职责不够到位；有的党支部虽然有带领群众脱贫致富的愿望，但却缺少有效措施和办法；有的党员只想着自己致富，没有想到带头和带领群众致富，因而导致党组织在党员干部在群众中的威信下降，战斗力减弱。针对这种情况，我们要在这次调整、整顿、充实的基础上，把“三个带头人”活动的六项基本制度贯穿于党的基层组织建设之中，形成党建工作的长效机制。要突出重点，建设坚强有力的党支部班子，使带领广大群众一心一意奔小康成为基层党组织的中心工作，使党组织成为林区经济发展的组织者、推动者和实践者。要抓住关键，创新党支部管理制度的工作机制，形成一系列行之有效的管理制度、运行机制、组织模式和活动方式，丰富支部生活形式和内容。

三、加强领导，明确责任，确保先进性教育活动准备工作取得实效

这次先进性教育活动，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。抓好保先教育活动全面铺开前的各项准备工作，关键在于各级党组织切实加强领导和指导。一是要建立健全组织领导机构和工作机构，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各地、各单位都要成立保先教育活动准备工作领导小组，并由党委、党组主要负责同志牵头。主要负责同志要主动承担起第一责任人的责任。领导小组成员要建立联系点，深入基层具体指导。要抽调精干力量，以“三个带头人”为基础组建保先教育活动领导小组办公室，领导小组及其办公室要不定期组织检查，发现工作不力的，帮助其尽快纠正；有不足之处的，帮助其及时弥补。二是必须紧密结合本地、本单位实际进行，做到“两不误”、“两促进”。要处理好业务工作与完成准备工作两方