全区乡镇防汛组织工作通知

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各街道、区城市防汛办：

受全球气候变化影响，局地强降雨等极端天气事件发生的频率越来越大，而我区水利工程多，中小水库、塘坝、中小河流点多面广，在遭受局地强降雨的情况下，极易出险致灾。根据市防办《关于转发<省防总关于加强乡镇防汛组织工作的通知>的通知》要求，为充分发挥乡村基层防汛组织的作用，切实做好局地强降雨应对工作，现就加强乡镇防汛组织工作通知如下。

一要健全组织机构，狠抓责任落实。目前，全区乡镇（街道办）防汛指挥机构已基本建立，在加强街道防汛组织指挥机构建设的基础上，下一步应重点完善村级社区防汛组织，尽快成立行政村、社区防汛工作组。要按照“属地管理，不留死角”的原则，全面建立和完善以街道防汛指挥机构为单位，以社区防汛工作组为单元，以自然村、居民区、企事业单位、水库塘坝、山洪与地质灾害易发区等责任区为网格的基层防汛组织体系。按照防汛责任制落实好有关规定，强化行政首长负责制、分级分部门岗位责任制和责任追究制。街道和社区主要负责人对所辖区域的防汛工作负总责。区防指负责所辖区域防汛组织指挥体系的建设与管理，街道防指、村级防汛工作组具体负责基层防汛工作。要根据当地实际，细化防汛任务和工作目标，分解落实到具体防汛网格责任岗位上。

二要确定工作目标，明确任务分工。各街道要在明确社区防汛责任人、健全责任体系的基础上，进一步采取措施，确定社区防汛组织工作目标：组织机构完善、办公场所确定、办事人员到位、办公设备齐全、工作制度健全。同时，要注重预案、监测预警和抢险救援等体系的建设，明确防汛任务和分工，确保防汛组织机构工作有作为、出实效，应急处置水平和保障能力能切实得到提高。街道、社区要按有关规定修编防汛预案，并根据工作实际不断修订完善预案，使预案达到通俗、简练、有效、可操作的要求。街道防指要不断加强防汛抢险队伍力量，整合基层派出所、民兵、消防队、森林防火队、治安巡逻队、企业应急小分队等人员，及时补充防汛物资，并建立台账制度，对可调用的抢险队伍和物资进行登记造册。村级防汛工作组要落实专人，保管好防汛抢险物资，并不断完善以青壮年为主体的防汛抢险小分队。

三要强化现场报汛、注重应急值守。要继续推行现场报汛制度，对所有水利工程，特别是小型水库、中小河道、塘坝逐一明确责任主体，落实专管人员，确保各类工程汛期有人值守、巡查，一旦发现危险征兆能第一时间发出预警、第一时间上报情况、第一时间组织群众撤离、第一时间开展抢护。要配备必要报汛工具，保证信息畅通，确保一旦险情发生，能第一时间向区防指报汛。要进一步强化街道防汛指挥部汛期24小时值班制度，并强化与水利工程管理单位值班人员、现场报汛人员、上级防汛指挥部的沟通联系，确保信息及时传递。各街道值班电话务必保持24小时通畅，区防指将强化值班督查，定期抽查，对机构不落实的、制度不健全的、联络不通畅的、缺位脱岗的要严肃处理，区防指将不定期对各单位值班状况进行抽查，并将抽查情况全区通报。

请各街道、区城市防汛办于7月20日前，将辖区内社区、居民区、企事业单位的防汛工作组人员名单、办公场所、联系方式（包括固定联系方式和移动联系方式）报区防办。