保障旅游工作顺畅通告

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旅游黄金周即将到来，为认真做好今年黄金周旅游的各项工作，根据市假日办[]3号文件精神，现将有关要求通知如下：

一、加强组织领导，认真部署黄金周各项准备工作

今年黄金周是我市建立假日旅游协调制度以来的第20个黄金周。假日旅游有力地拉动了市场消费和经济增长，带动了现代服务业发展和产业结构优化，在推进我区新一轮跨越式发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了积极的作用。

黄金周历来是全年游客出游最为集中、市场供给压力最大的黄金周。辖区各街道、各有关部门和旅游接待单位要按照省、市假日办的有关通知精神，紧紧围绕构建和谐社会的主旋律，切实加强领导，精心组织安排，确保长假持续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。

二、重点加强旅游安全工作，确保黄金周安全有序

安全工作是黄金周旅游重中之重的工作，没有安全保障，就没有黄金周的成功。辖区各街道、各有关部门和旅游接待单位要把旅游安全工作摆在头等重要的位置，强化“没有安全就没有旅游”的观念，坚持“安全第一，预防为主”的方针,强化旅游安全责任，消除旅游安全隐患。要对黄金周期间可能发生和容易发生的安全事故及其苗头进行认真分析排查，并采取有效的预防措施，坚决遏制各类重特大事故的发生，一旦发生重大旅游突发事件，及时报告区假日办。要进一步完善各类旅游突发公共事件应急预案，建立健全旅游突发事件处理机制，做到熟悉程序，反应快速，信息畅通，措施到位，将损失和影响降到最低程度。

各相关单位要加强对重点景区、重点地段、重大设备设施、重大节庆活动和各类公共突发事件的安全监控和防范，及时消除隐患，确保万无一失。要重点把握好以下环节：（一）加强旅游交通安全管理。区公安、交警、旅游等部门要根据春节旅游的运行规律，更加重视旅游交通安全，突出抓好客流、车流集中的地区如车站、码头、景区、景点、商场等，和时段、事故多发地段的交通组织和疏导，严查旅游车辆和游船违法运营行为，严禁超速、超载、超时运营。（二）加强旅游接待单位管理。区安监、消防、旅游、卫生、文化等部门要加强对辖区热点旅游景区（点）、旅游酒店、宾馆旅社、游览游乐设施、重大节庆活动、休闲度假场所、旅游餐饮企业等设备设施、安全措施的监督管理。（三）加强重点部位安全隐患排查。主要是检查各旅游酒店、宾馆、旅社要建立健全用火、用电、用油、用气的安全管理制度，认真检查测试内部消防设施设备、扑救火灾器具、交通通讯工具状况，对安全疏散通道和安全出口进行彻底检查，确保畅通。同时要加强酒店内部和周边的治安安全，严密防范拎包、盗窃事件的发生。其次要检查各旅游景区（点）要注意各项设施设备、用电安全，及时清理景区内的残枝败叶，危险地段要加固围栏护栏，并制作设置安全警示牌。为进一步加强黄金周旅游安全工作，区假日旅游工作协调领导小组将于黄金周前，组织由相关职能部门、街道办事处组成的专项检查组开展一次全面的旅游安全大检查。各旅游企事业在此之前，要组织全员安全生产教育，并对本企业安全生产组织检查，查找漏洞，消除隐患，保证安全。

三、进一步规范旅游市场秩序，不断提高旅游服务质量

我区作为中心城区，是全市主要旅游接待区域，因此要提高旅游服务质量，规范旅游市场秩序，切实保障广大游客的合法权益，是确保黄金周旅游健康有序运行的关键。要做到：（一）深入开展诚信旅游活动。各旅游企事业单位要进一步深化“诚信旅游，诚信”活动内涵，诚信经营，守法经营，自觉维护市场秩序；（二）从月日--日继续开展综合执法工作。由区旅游局、工商局、公安分局、交警大队、执法局、民政局、中华街道、鹭江街道等单位参加。要完善综合执法、齐抓共管的工作机制，整规市场秩序，优化消费环境。

四、启动旅游协调机制，认真落实责任制

各街道办事处、各部门要按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，从月23日至月日启动假日旅游协调机制，安排部署和检查落实黄金周的各项工作。各有关单位务必在月27日前完成以下工作：

（一）组织开展旅游市场秩序和旅游安全大检查。各街道办事处、各有关单位要认真组织一次全面的旅游安全大检查，对重要景区、重大活动、宾馆酒店和“海上游”等重点旅游项目要进行应急预案的演练；迎接市假日旅游工作协调领导小组办公室的安全检查。

（二）及时启动黄金周假日旅游协调机制。黄金周期间，市假日办将实行全天24小时值班制度，负责统筹协调黄金周假日旅游工作。

各街道办事处、各相关部门和景区景点要向社会公布投诉电话，工商、安监、卫生、旅游、交警等部门要加强沟通配合，共同维护好广大市民和游客的合法权益。区旅游投诉机构（区旅游质量监督管理要实行全天候受理投诉制度，并提前向社会公布投诉电话，及时受理和处理旅游者投诉。

（三）精心组织好黄金周旅游文化活动。黄金周期间，区旅游、文化等部门和各街道、景区、公园等单位将开展系列文化活动。各活动承办单位要认真制定节庆活动的工作计划、安全预案和审批方案等，确保安全有序。

（四）健全和完善黄金周假日值班责任制。各街道办事处、各相关部门和旅游接待单位要安排好黄金周的值班工作，实行领导带班和24小时值班制度，保证与区假日办的信息沟通，及时有效地解决可能出现的各种问题。各有关单位应于月24日17：00前将带班领导、值班人员和联系电话书面报区假日办。