市审计项目规划通知

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年是推进“十一五”规划顺利实施和海峡西岸经济区两个先行区建设的关键一年，我市审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕市委、市政府工作中心，坚持审计工作“二十字”方针，按照“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的工作思路，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，全力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进国家各项政策措施的贯彻落实，推动经济平稳较快发展，维护国家经济安全，积极推进体制制度创新和民主法制建设，反腐倡廉建设，努力在“两个先行区”建设中发挥更大作用。

围绕实施积极财政政策，以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，以预算资金为主线、政府性非税资金为主要内容、专项资金为重点进行审计。安排预算执行审计项目（单位）4个。审计单位是市财政局、地税局、医疗保险管理中心、农业局。对地税部门第三产业税收征管情况和部分资金量比较大、下属单位多的部门延伸抽查2—3个二、三级单位，开展审计或审计调查。重点反映资金管理使用、预算外收入执行收支两条线管理中存在的突出问题，促进加强预算管理。

按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、预防风险”的原则，加大经济责任审计力度。以加强领导权力的监督与制约，促进依法行政，加强党风廉政建设为目标，开展党政领导干部经济责任审计。根据市委组织部委托，年安排对9个单位主要负责同志进行经济责任审计。财政金融审计科负责对（原交通局局长）、原市委老干局局长、原镇镇长经济责任审计；行政事业审计科负责对原建设局局、原乡党委书记原镇镇长经济责任审计；经贸审计科负责（原打击办主任）、原镇党委书记（原镇镇长）经济责任审计。重点监督检查领导干部贯彻落实科学发展观，行使经济决策权、经济管理权中的重大经济事项决策情况，重要经济政策法规执行情况及重点资金、资产管理使用情况，重点揭露、查处有无重大经济决策失误、经营管理不善造成损失浪费和国有资产流失等问题。

根据上级业务部门的安排和要求，年着重搞好4项专项审计和4项审计调查。省定统一组织项目社会保险五项基金专项审计1项（3个单位），企业职工养老保险基金审计（含工伤、生育保险基金）、企业职工失业保险基金审计；市审计局统一组织的联动项目3项：（1）市义务教育经费保障及使用管理情况的专项审计调查；（2）石油价格改革补贴资金的专项审计调查；（3）种粮农民综合直补资金的专项审计调查。交办项目：年度路灯费审计。自定项目：新型农村合作医疗资金专项审计。

围绕我市投资建设工作中心，以规范重点建设项目管理，促进安全有效使用建设资金为目标，加大对基础设施、民生工程等投资项目的审计力度，重点检查项目工程管理和资金管理使用情况，揭露违反工程管理规程和截留、挪用及损失浪费建设资金等问题，为规范建设项目资本金制、合同制、招投标制、监理制，完善建筑市场秩序发挥积极的作用。年计划安排对金峰旧城改造一期工程竣工价款结算和莲柄港河道潭头段整治工程、职专教学楼续建工程竣工决算审计。