村镇财务管理方案通告

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根据《福建省村集体财务管理条例》有关规定的要求，为了进一步规范我镇村集体财务管理的需要，经研究决定做以下若干规定，各村（居）要严格按以下规定认真执行。

一、认真做好预决算。每个村（居）必须于12月份底将下一年村财收支预算草案和本年决算做出，经村民代表大会通过后报中心备案。超过预算较大的要召开临时村民代表大会通过，预算草案按收支明细项目详细列支，中心会计严格按预算对村财收支予以审核、控制。

二、现金要及时入库，不得坐支。村长要严格遵守，不要把报销的票据抵作现金交给出纳，必要的手续与程序要履行。

三、严格控制餐费开支。餐费开支，首先要以发票或收据并附上《会计及工作餐费审批单》作为凭据列支，不得用白条；其次餐费和会议费要分清楚不要混淆；第三，严格零接待制度；第四，餐费开支标准视各村村财收入的5%之内。

四、工资、补贴按规定开支，工资、补贴以工资册形式发放，不要用白条开支，补贴不得乱设明目，不得随意发放。

五、报账要及时，各村报账员严格做到次月的5-10之内报账。

六、严格控制车费开支，原则上不得租用私家车，车费必须一个月结一次，并用“差旅费报销单”贴上车票列支，并详细说明出差的事由，次数、去向，村报账员严格审核并签字。

七、工程要进行招投标，建议：（1）工程开始前，不论工程金额大小，都由村所有干部召开工程预算会，共同作出一份预算单，列出工程坐落地，工程量（如道路多少米，房子多大面积等）工程用材料的型号、数量和单价，出席会议的人员全体签字。预算单完成后报镇备案；（2）发票后须注明哪一项工程；（3）上万元以上必须召开村民代表大会或进行听证，并进行招投标。

八、严格控制白条列支，白条不能列支，一切报销手续须有真实、完整、合法的原始凭证。

九、赞助费必须经村民代表大会同意，并以正式发票列支。

十、每个季度财务公开要及时，报账员未及时报账导致中心会计报表无法完成影响公开的及时性，由报账员承担责任。

十一、月底及时清帐，以防现金结余太大。

十二、加强合同管理，签订合同必须合法、合理，每一份新合同签订后，必须将复印件报村报账员及中心会计备案。报账员依据合同明确收入项目，及时准确收取承包金，报账员必须上报承包合同兑现情况，中心会计于每年12月份核对合同的兑现情况，对应收未收的部分按照承包方分别予以挂账。

十三、民主理财监督小组要真正负起理财职责，不要形同虚设。

十四、主任要支持报账员工作，报账员要严格把关，不符规定的一律剔除。