区乡安全生产工作考察通知

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为深入贯彻区委、区政府安全生产工作部署，认真落实安全生产责任制，进一步加强安全生产工作，根据《关于开展年度安全生产责任制考核工作的通知》（政办[]95号）要求，区政府成立了由副区长为组长，区政府办、监察局、安监局、消防大队等部门领导为成员的考核领导小组，同时邀请部分人大代表和政协委员参加，于11月25日至12月10日对全区各街镇、区直各有关部门年安全生产责任制执行情况进行考核。考核组通过“听、看、查、议、评”相结合以及抽查有关单位、部门的办法，严格按照责任制评分标准进行评分，确保整个考核过程做到公平、公开、公正。现将考核情况通报如下：

一、总体情况

各街镇、区直有关部门能够全面落实本年度的安全生产责任制，积极营造工作氛围，扎实开展专项整治，加大专项资金投入，有序开展各项工作。在全区共同努力下，我区各类事故指标均控制在市政府下达的指标要求范围内。

二、具体情况

1、层层落实安全生产责任制。各街镇、区直有关部门能从思想上高度重视安全生产工作，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、重落实，切实加强对安全生产工作的组织领导。认真落实“一岗双责”，及时贯彻省、市、区安全生产工作会议精神，定期召开本辖区、本单位的安全生产例会，研究部署各阶段安全生产工作。各单位都与社区或下属单位签订了《安全生产工作目标责任书》，层层分解各项工作任务，确保安全生产工作责任落到实处。

2、扎实开展安全生产专项整治。按照区委、区政府的部署，各单位制定安全工作计划、专项整治方案以及“防火墙”工程、企业安全生产主体责任活动等工作方案，完善事故应急预案，制定并落实隐患排查治理制度。根据安全生产“一岗双责”的规定，在专项整治活动中，各街镇、区直相关部门都能结合各自安全生产的实际状况，有效开展整治工作，如区教育局认真开展校园专项整治，大力实施校安工程，狠抓校园内外建筑物隐患排查治理工作，扎实构筑校园消防安全“防火墙”工程，确保全区学校“七无率”达到100%。东街道工作开展卓有成效，辖区全年无发生千元以上火灾。

根据市政府下达指标，我区参加安全生产主体责任级别评定的企业和个体工商户数量位居全市各县（市）区首位，各街镇纷纷发扬“大干150天、打好五大战役”的拼搏精神，组织干部加班加点，按时完成工作进度。温泉街道还印制了《通知书》和《回执单》，向辖区各企业宣传主体责任活动内容，取得较好效果。

在工作中，一些单位还注重创新工作方式、完善管理体制，如安泰街道实行“大三级”、“小三级”责任落实和管理体制，强化街道消防安全工作网格化管理体系；华大街道无物业小区整治有力，龙峰新村被《海峡都市报》称为“无物业小区的防火样本”。

3、加大安全生产资金投入。各街镇持续加大安全生产资金投入，增加消防器材配置，完善居民小区消防配套设施，聘请专职安保人员，落实安全生产奖励经费。洪山镇共投入35万元资金，为辖区各旧屋区以及无物业小区配备灭火器、消防水带等消防器材，改造新增了一批消火栓。温泉街道对上年度24个安全生产先进单位和10位先进个人进行表彰。

4、营造浓厚的宣传氛围。结合“安全宣传月”和“11.9消防日”，各街镇、区直有关部门广泛开展宣传活动，进行各种应急救援演练，向居民普及安全常识和自防自救知识，提高社会民众的安全意识。各单位从实际出发，发挥资源优势，组织形式多样、内容丰富的宣传活动，如区文体局就组织三山系列艺术团到三坊七巷、五一广场等地演出，获得了闽都乡俗表演和安全宣传相结合的良好效果；华大街道通过举办文艺晚会、播放防火宣传电影等方式向旧屋区居民宣传防火知识；水部街道、东街道、东街街道等单位还通过发放年历、雨伞、水杯等印有安全知识的日用品，使宣传活动深入千家万户。

三、考核结果

经考核组综合评定：

1、街镇组：东街道、街道、东街街道、华大街道、街道、镇、街道、街道、街道评为优秀，水街道评为良好（本年度辖区火灾死亡1人）；

2、区直部门组：区教育局、经济局、建设局、建工总公司、民政局、文体局、卫生局、贸发局、交通局评为优秀，区房管局、园林局评为良好。

四、存在的问题

此次考核中也发现部分单位在安全工作中存在不足之处，主要有以下几方面：

一是执法文书不够规范，执法程序不够严谨，存在整改通知书、复查记录无两名以上执法人员签字，整改复查记录不全等现象。

二是安全内业资料不够规范，如责任状签订中有一方法人没有签字；以会议记录代替会议纪要；应急预案更新不及时等。

三是现场监管不够严格，现场抽查时仍发现一些安全隐患，如乌山风景区施工现场，切割工无特种作业证、部分工人未戴安全帽；房大厦消防栓放置杂物，增压泵损毁未及时修复。

对考核中发现的问题，考核组均当场要求各有关单位及时整改，限期落实。

各街镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念，按照“一岗双责”有关规定，持续开展落实企业主体责任活动，加强“防火墙”工程建设以及冬季防火工作，进一步强化安全生产工作监管，努力促进全区安全生产形势持续稳定好转。