区安监系统安全检查通知

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各街道办事处，各镇人民政府，区直各有关部门，各有关单位：

针对今年以来事故多发、频发的状况，为及时发现和处理各种不安全因素，严肃查处“三违”现象和非法违法生产经营行为，切实遏制事故过快增长势头，严密防范较大以上安全生产事故，切实保障好人民群众生命财产安全。根据区政府领导重要指示精神和3月23日市安委全体成员（扩大）会议部署，区安委决定自3月31日起到6月31日，在全区集中开展安全生产大检查活动。现将有关要求通知如下：

一、活动目标

要按照“认识要到位，排查要彻底，整治要坚决，责任要落实，效果要明显”的总体要求，通过开展全方位安全生产大检查，切实推动政府、部门监管责任和企业主体责任的落实，力争到半年实现安全生产事故与去年同期基本持平，为完成全年工作任务奠定坚实基础。

二、检点

（一）建筑施工领域。住房和城乡建设委等部门要重点加强对施工现场脚手架搭设、安全防护、施工用电、施工机械和作业人员持证上岗等方面的监督检查，凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，该停的坚决要停，该处罚的决不手软。

（二）道路交通领域。交警大队、交通运输局等部门要以整治超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶为重点，进一步排查公路客运、危险品运输车和客货运输企业安全管理方面存在的安全隐患，督促企业、车主落实安全主体责任。要依托国省道沿线治安卡口，加大客车超员、货车超载、危险化学品违法运输等交通违法行为的查处力度。要加强县乡道路、集镇市场路段的交通管理，着力查处低速载货汽车、三轮机动车、变型拖拉机违法载客和无牌无证、报废机动车上路行驶等交通违法行为。要充分利用测速仪和路段监测设备，严查超速行驶。公安交巡警、交通运管部门要密切配合，建立一批“治超”检查点，严查严处超载超限车辆。

（三）矿山及相关行业。国土、安监等部门要继续做好对非法和不具备安全生产条件非煤矿山的整顿关闭工作，严厉打击超层越界开采行为。对已经关闭的矿井要关实、关死，防止反弹；已经列入关闭计划还没有关闭的要立即关闭；对明停暗开、违法违规生产等行为要依法予以严肃处理。要深入细致排查整改各类事故隐患，采取有效措施，加强源头管理。

（四）危险化学品、民爆器材和烟花爆竹领域。安监、交警部门要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为安全监管重点，加大监管力度。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。质监部门要加强特种设备源头管理，对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器要逐台检验，确保安全运行。经信局、安监部门要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，严厉打击、取缔非法生产、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为，坚决纠正违规生产的现象。公安和经信局对涉及炸药生产、经营、储存和使用的各个单位要进行全面检查，严厉打击非法买卖爆炸物品的现象，杜绝民用爆炸物品的非法流通、非法储存。同时，要发动广大职工群众进行举报，对私自存放炸药、严重危及公共安全的违法行为，要依法严肃处理。

（五）机械、纺织、轻工、商业、贸易等工商贸领域。各街镇安办要协调各相关部门，按照《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》和《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》要求，针对机械、轻工、纺织等行业的安全生产特点，以防范硫化氢、液氨等有毒有害物质中毒，防范机械、电器伤害，防范火灾、爆炸事故发生为重点，认真检查企业落实各项安全生产管理规定、作业规程、设施设备、现场管理、安全培训等情况。同时，督促企业全面落实安全生产主体责任，认真开展安全隐患排查、整治工作，加大对重大危险源的监控力度，提高企业本质安全水平，确保生产安全。

（六）人员密集场所、市政公用设施及林业。公安消防、质监部门要加大对医院、超市、批发市场、网吧等各类人员密集场所的消防安全检查，重点检查消防设施、大型游乐设备、电梯、疏散通道、安全标志、安全出口、中控室、配电室等关键环节，对不符合安全标准的要责令停产停业停顿。建设、市政公用、供电等部门要切实加强与人民群众生活息息相关的城市供水、供电、供气、供热等工作的安全管理，确保居民正常生产生活秩序。城管部门要加强对户外广告牌的集中检查。林业部门要加强春季森林防火的工作力度。旅游、园林部门要加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，切实保障游客的人身和财产安全。教育部门要组织中小学校定期开展应急疏散演练，加强学生宿舍、宣传栏、疏散通道等的安全检查。

三、几点要求

（一）加强领导。各级各部门特别是各级领导干部必须充分认清我们在推动全区经济发展、维护社会稳定方面所肩负的重要责任，真正把保障民生、推动安全生产作为最大的政绩，把这次大检查活动摆到重要议事日程，紧抓不放。要调动一切可利用的执法资源，确保大检查活动取得实效，坚决做到“不安全不生产”。各街镇政府和区安委会成员单位要成立相应工作领导小组，切实加强活动组织领导，各级安委会办公室要做好综合协调，组织、支持、配合有关部门做好相关工作，推动大检查活动迅速、有序、扎实开展。

（二）完善方案。各级各部门要切实摸准各自辖区、行业领域的薄弱环节和存在的突出问题。各街镇政府要制定出综合大检查实施方案，各行业管理部门和专项整治牵头部门要抓紧制定本行业或监管领域的专项检查方案，严肃责任、明确重点和工作措施。各单位检查方案，要于4月5日前报区安全生产委员会办公室。

（三）严格督导。区安委会将于4月下旬和6月下旬，对各街镇和各行业领域大检查活动进行两次集中督导。各街镇和区专项整治牵头部门也要结合大检查活动进展情况，开展定期和不定期督导，确保大检查活动上下衔接，形成合力，并及时解决大检查活动中遇到的各种困难和问题。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位要实施重点检查督查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对隐患严重、不能确保安全生产的，要立即停产停业整改。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。

（四）加强调度。活动期间，要及时总结分析检查过程中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总工作。各街镇安办、区专项整治各牵头部门各阶段工作进展情况要及时报送区安委会办公室。