市政办汛期水安全防控工作通知

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各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：

为切实加强汛期水环境安全防控工作，防止重大水污染事故发生，保障人民群众饮用水和工农业生产用水安全，现就做好全市汛期水环境安全防控工作通知如下：

一、充分认识加强汛期水环境安全防控工作的重大意义

汛期是各类水污染事件的易发时段。近年来，个别企业趁汛期泄洪时违法排污的行为时有发生，部分地区还出现了转移倾倒危险化学品事件，对水环境安全造成一定威胁。加强汛期水环境安全防控，对于保障水生态安全，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。各级各有关部门要认清形势，提高认识，进一步增强汛期水环境安全防控工作的责任感和紧迫感，密切配合，加强协作，采取有效措施，扎实做好汛期水环境安全防控工作。

二、严格环境执法和监管，从源头上预防污染事故发生

（一）强化环境日常监管。严格落实“四个办法”，对违法偷排、超标排放以及擅自拆除或不正常使用治污设施的单位，实行“高限处罚”，严格问责；特别是对顶风而上、影响恶劣的，要及时移交司法机关，依法追究贲任人的刑事责任。加强生态监管，督促排污单位规范建设生物指示池，确保常见鱼类稳定生存再排向环境。

（二）坚持“超标即应急”零容忍工作机制。按照“超标即应急”的要求，采取“快速溯源法”和加密监测工作程序，发现超标情况，1小时内启动应急处置程序，24小时内锁定污染源并及时处置。

（三）加强环境安全防控体系建设。落实省环保厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》，强化环境风险评估、环境隐患排查、环境预警监测和环境应急处置，加快构建环境应急防控体系。落实环境风险评估制度，将环境风险评估纳入环境影响评价；开展环境隐患排查，建立环境风险源动态管理档案；完善环境预警监测体系，及时掌控重点河流和环境敏感区域特征污染物排放情况；落实应急事故池、厂外拦河坝等应急处置措施，加强环境应急演练，切实提高环境应急处置能力。

（四）强化科学调控，切实发挥好截蓄闸坝在防汛泄洪和环境安全防控中的综合效用。环保、水务等部门要加强沟通、深化协作，统筹资源、科学调控，在不影响正常行洪的前提下，及时调控闸坝，对因超标排污事件导致的污水团实施拦截，充分发挥水利闸坝调控在防汛泄洪和环境安全防控中的综合效用。

（五）打好环境执法“组合拳”。坚持上下联动、部门联动、区域联动执法工作机制，认真落实省检察院、省环保厅、省公安厅《关于办理破坏污染源自动监控设施案件若干问题座谈会纪要》和《关于办理危害环境犯罪案件座谈会纪要》精神，整合优势资源，凝聚执法合力，保持打击环境违法行为的高压态势。

三、加强协调配合，建立联动机制

各镇街各有关部门要加强沟通协调，各司其职，各负其责，发挥部门优势，统筹信息资源，形成各部门密切配合、齐抓共管的联动工作机制，务实高效的预防和处置各类水污染事故。水务、环保部门要制定汛期拦河闸坝调控运行方案，定期对河道内截蓄的水体进行监测。对可能造成跨界污染的超标水体，环保部门要及时查明原因，锁定、切断污染源，采取针对性措施，及时妥善处置，同时，及时通报水务部门。水务部门要协同环保部门将污染水体在辖区内鼾，有效避免跨界污染事故的发生。水产部门要切实做好辖区渔业养殖管理工作，积极协调各镇街做好群众工作，禁止在泄洪河道从事渔业养殖生产活动，现行泄洪河道内的网箱、围网等渔业养殖要尽快清理，确保不对汛期泄洪造成影响。