经信局长座谈会上代表发言

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一、当前经济运行情况

1—9月份，全区完成规模以上工业总产值799.4亿元、主营业务收入740.5亿元、利润52.2亿元、利税81.9亿元，分别增长41.5%、52.3%、57.2%和54.4%。完成全社会固定资产投资121.1亿元，增长28.6%，其中完成工业投资86.7亿元。实现进出口总额22.7亿美元，其中出口1.2亿美元。产销率为98.6%、两金占用比例为17.2%。有色金属产业发展前景良好，但产品价格波动较大。石油装备产业产品订单总体较为充足，但石油管材产品市场较差。风电产业处于平稳发展态势，但原材料价格上涨，压缩了企业利润空间。光伏产业市场整体低迷，区内大部分企业处于半停产状态。新材料产业发展受产品价格影响波动较大。汽车及零部件产业集群效应逐渐显现，产业规模不断扩大，经济效益增长明显。电子信息产业健康发展。

预计全年，全区实现规模以上工业总产值1000亿元，完成全社会固定资产投资169亿元，其中工业投资123亿元；完成进出口总额30亿美元，其中出口1.5亿美元。

二、2012年工作安排

预计2012年完成规模以上工业总产值1300亿元，完成固定资产投资215亿元，实现进出口总额33.3亿美元。2012年主要任务和思路重点：

——把握宏观，了解微观，切实抓好经济运行。密切关注宏观经济运行走势，掌握各级调控政策变化。加强一线调研，与企业建立信息互通机制，把握微观经济运行情况，协助企业积极应对各种变化，确保区域经济健康发展。开展主导产业发展情况调查，为领导决策提供有效信息。

——创新驱动，发展三产，优化产业结构。推动企业技术创新，增强核心竞争力；鼓励引导企业加大技改投入，用信息化改造传统产业。大力培育信息产业。编制信息产业总体发展规划，出台信息产业扶持政策，推动建立两化融合公共服务平台。大力发展现代物流业，加快黄河三角洲国际物流港、保税物流中心等项目建设力度，整合区内物流资源。加大对电子信息、新能源等战略新兴产业的扶持力度，努力提高高新技术产业占比。

——龙头带动，招商补链，加快高端产业集聚。按照龙头企业—产业链—产业集聚的思路，深入实施大企业带动战略，着力培育汽车及零部件、电子信息、新能源、石油装备、新材料、有色金属压延及深加工等六个百亿级产业集群。继续实施骨干企业、成长型中小企业、梯次升级企业、油田存续企业扶持计划。严格执行项目评审制度，搞好节能评估，严把准入关口，筛选一批产业链上的好项目，加快形成集聚效应。督促企业加强内部管理，提倡管理创新，搞好企业培训，提高企业家的综合素质。

——源头控制，监察指导，深入推进节能降耗。严格执行国家、省、市节能有关规定，发挥节能专家库的作用，搞好入区项目节能评估，加强源头控制，杜绝高耗能项目入区；加强对重点用能企业用能状况监督检查，发挥好智能园区用能管理机制的作用，实现科学管理和监测；全面推行合同能源管理，扩大清洁生产审核企业范围。同时，积极做好企业搬迁工作。

——上传下达，沟通信息，做好企业服务。利用好经信系统和开发区的网站，公布相关政策法规文件，开展政策宣讲，帮助企业用足用活用好政策。搞好银企对接，引进相关金融机构，梳理上市后备资源，帮助企业利用好股市和债市，拓宽融资渠道，协助企业尤其是中小企业解决贷款难问题。帮助企业做好“三争”工作。

三、节能降耗情况

根据节能调度会议预备通知精神及有关要求，10月20日，开发区出台了《关于印发2012年节能降耗预警调控应急方案的通知》，将区内、等12家化工、有色金属、机械铸造行业企业纳入节能预警调控范围。10月24日，启动预警调控C级方案，12家企业必须采取检修、停产等措施，日平均用电量下降20%以上；11月-12月底，启动预警调控A级方案，12家企业采取轮休、检修、限产等措施，月平均用电量下降10%以上。各相关企业也出台了预警实施方案，采取了有效的轮休、检修、限产措施。

下一步，开发区将加大监查力度，加强预警调控，确保完成全年目标任务。工作中将主要抓好五个方面：

一是加强预警调控，严格控制能耗增长速度。开发区将会同市电力公司，实时监控调控企业用电情况，对拒不执行应急方案或执行不力的，严肃追究责任，并将责成电力公司对该企业实施停电措施。

二是加大监查力度，加强重点用能企业管理。严格执行《经济技术开发区节能监察工作办法》，组织开发区节能专家库相关专家，对10家年综合能源消费总量在5000吨标准煤以上的重点用能企业用能状况进行监督检查，对另外13家年用电500万千瓦时以上或年综合能耗2000吨标煤以上的企业开展节能监查、指导。

三是加强用电需求监测，推进智能园区建设。以开发区被国家电网列为全国智能园区建设三个试点之一为契机，2012年11月底前初步建立园区、供电公司、企业三级能源管理机制，全面实施电网与需求侧负荷的协调与综合控制，减少企业单位能耗，实现企业用电情况的适时监测。

四是严格执行节能评估审查制度，坚决淘汰落后产能。四季度，开发区将坚决杜绝高耗能项目进区，并以企业搬迁为契机，加快淘汰落后产能。

五是积极开展清洁生产审核，大力发展循环经济。以创建国家生态工业示范园区为抓手，将开展清洁生产审核的企业范围扩大到36家，年底前，争取完成10家企业以上的清洁生产审核验收。以市循环经济“4个3”工程为重点，大力发展循环经济。