纪委抗灾救灾督察通知

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各县（市、区）党委、政府、纪委、监察局；龙虎山景区党委、管委会、纪委、监察局；经济技术开发区、龙岗新区、信江新区党工委、管委会、纪工委：

当前我市正处于抗灾救灾生产自救重建家园的重要时期。为把省委、省政府和市委、市政府关于抗灾救灾工作各项决策切实落到实处，根据市四套班子会议精神和《关于严明纪律确保防汛抗洪工作顺利进行的紧急通知》要求，市纪委、市监察局决定对全市抗灾救灾生产自救重建家园工作进行全面督查。现就有关事项通知如下：

一、督查内容

1、防汛抗洪责任制落实情况。防汛抗洪期间是否将工作任务逐一分解落实到责任领导和责任单位、个人，真正做到认识到位、职责到位、工作到位，确保工作有人抓、问题有人管。

2、执行市委、市政府抗灾救灾生产自救重建家园各项决策部署的情况。包括灾民安置、卫生防疫、恢复农业生产、抢修水毁设施、核灾报灾、维护稳定等情况。

3、救灾物资和资金的管理使用情况。主要包括物资和资金的接收和发放是否登记造册；发放过程是否公平、公开、公正；是否存在关亲顾友、截留、挪用、贪污等情况。

4、落实“四确保”、“五有”、“六到位”情况。“四确保”即确保不因工作不到位导致山塘水库垮坝发生人员伤亡事故，确保不因新的山体滑坡引发地质灾害发生人员伤亡事故，确保不因受洪水浸泡房屋倒塌发生人员伤亡事故，确保不因安全意识缺失在修复水毁工程过程中发生人员伤亡事故；“五有”即灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时医治；“六到位”即灾区清淤泥清垃圾到位，消杀防疫到位，因灾死亡畜禽深埋处理到位，饮用水净化消毒到位、洪水浸泡引发的患病灾民及时有效治疗到位，疫情监控和治疗到位。

5、各地开展防汛抗洪救灾督查情况。是否成立了督查机构，督查工作是否到位、措施是否落实，对督查中发现的问题是否督促整改并实施问责。

二、督查方法

督查工作以入户走访、实地查看、现场督查为主要方法，采取“查、听、看”等方式进行，即：查相关文件、会议纪录、值班安排表、物资发放表等原始资料；听取当地干部群众对抗灾救灾工作的意见和建议；深入灾区一线，现场察看抗灾救灾生产自救重建家园的情况。督查的重点是以发现问题为主，以查找薄弱环节为主，以检查干部是否真下去、干实事，工作措施是否到位，督促工作是否落实为主。

三、组织领导及工作分工

成立抗灾救灾生产自救督查工作领导小组。成立五个督查工作小组，具体分工如下：

四、几点要求

1、各督查组要认真履行职责，严格遵守督查工作纪律，发扬求真务实的作风，对五项督查任务逐条逐项进行检查；要加强信息沟通与反馈，按要求及时汇总督查情况，发现重大问题和重要事项要随时报告。市纪委监察局将随时召开督查情况汇报会，专题听取各督查组工作情况汇报。市纪委执法室要加强对督查工作的组织协调。

2、要层层建立督查工作机制，市督查县（市、区），县（市、区）督查乡镇，乡镇督查村组，实现督查工作范围的全覆盖。

3、要严明工作纪律，对不遵守防汛抗洪纪律、失职渎职、工作不负责任、措施不落实造成严重后果或在群众中造成不良影响的，严格问责，严肃追究有关领导和直接责任人的责任；对贪污、挪用、截留、私分抗洪救灾款物的，要依纪依法从严处理。