农村环境整治攻坚月通知

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开展农村垃圾无害化处理工作是建设环鄱阳湖生态经济区的重要内容，为切实加快推进农村环境整治（垃圾处理）工作，根据上级有关要求，结合我市实际，经研究，决定在全市农村开展环境整治（垃圾处理）攻坚月活动，现将有关事项通知如下：

一、攻坚时间

年10月25日—11月30日。

二、攻坚对象

—年所有新农村建设点；省道、县道、乡道、高速公路沿线的所有村庄；城乡结合部的村庄；乡（镇、场、街道）政府所在地；农村各学校、卫生院。

三、攻坚内容

1、落实人员。每个开展垃圾无害化处理的自然村要有一名或一名以上长期固定的保洁员，并对保洁员进行培训，强化保洁员的垃圾收集、分拣、分类意识及垃圾无害化规范的处理技能；各乡镇场街道要成立环卫所，建立一支环卫队伍，做到有人员、有办公场地、有办公设施、有经费，明确工作职责，完善管理运行机制，延伸环卫所职能，把对本乡镇农村保洁员的指导管理纳入到环卫所职责范围。每个乡（镇、场、街道）要有垃圾回收站，行政村要有回收点及相关人员，形成布局严密的回收网（市供销社负责）。农村各学校、卫生院要成立领导机构，制定具体措施，落实专门人员，建立相关设施，确保工作到位。

2、落实设施。集镇要有环卫设施（环卫工具、垃圾清运车）、中型焚烧炉（或标准的垃圾填埋场）、一定数量的果壳箱和垃圾桶；自然村、集镇必须做到户户有分类垃圾桶、村村有垃圾池或垃圾屋和保洁工具。

3、落实经费。垃圾处理经费按瑞字号《农村环境整治（垃圾处理）实施方案》规定执行，非新农村建设点比照—年度新农村建设点标准执行，不足部分各地自行解决。建中型焚烧炉的，市财政给予适当奖励。各地要采取多种措施，确保保洁员工资及时按月到位。

4、落实制度。各地要因地制宜制定《卫生保洁制度》、《村规民约》、《保洁员工作职责》、《保洁经费收集、管理使用制度》等，实现农村垃圾无害化处理的长效管理机制。自然村每天清扫一次，集镇要做到随时清扫。根据垃圾量，及时清运垃圾池内的垃圾。要进一步完善村规民约，对乱堆、乱丢、乱放垃圾的行为除教育和评比外，要有制约和处罚措施。

四、工作目标

通过攻坚月活动，所有集镇及自然村实现“六个没有”：农民房前屋后没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村间、集镇没有散放的垃圾，库（塘）水面没有漂浮的垃圾，村间道路没有裸露的人畜粪便，公路沿线没有散落的塑料垃圾。

五、相关要求

1、高度重视。垃圾处理是硬任务、死任务，是一把手工程，各地要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要安排专门人员和专项经费，确保工作顺利开展。

2、扎实推进。各地要根据九江市和我市垃圾处理方案要求，结合自身实际，对工作任务进行认真梳理，进一步核实任务（需进行垃圾处理的村庄名称及数量），制定切实可行的工作计划，整个攻坚月活动要把任务按周进行倒计时安排，在25日前将安排表报市清洁办。

3、合理选择垃圾处理方式。农村垃圾无害化处理以焚烧为主、填埋为辅。邻近市区的乡镇场街道可运送到市填埋场处理。乡镇建垃圾填埋场必须经过建设部门设计、环保部门认可，经检验达标后才可投入使用。原则上一个村庄建一个焚烧炉，村庄相对集中的可以几个村庄共用集镇必须建一个中型焚烧炉，其它乡镇集镇有条件的尽可能建中型焚烧炉，条件不成熟的可做多个小型焚烧炉。焚烧炉必须建在村庄下风口，远离水源地，相对方便、隐蔽地方。

4、部门联动，形成合力。市清洁工程领导小组成员单位要根据瑞农卫字号文件规定认真履行好各自的工作职责，特别是教育局、卫生局要结合省里对口部门的文件精神做好学校、卫生院医疗机构垃圾无害化处理工作，供销社要做好垃圾回收网点布局及回收工作。

5、严格督查调度。市清洁办要强化督查职能，做每周一调度，并不定期进行督查，制定科学详细的验收标准，12月初，市清洁办将严格对照标准进行验收，验收结果纳入新农村年终考评，并作为否决指标。