安全生产大排查通知

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为了进一步贯彻落实全生产“三项行动”工作和《国务院委会关于集中开展全生产隐患排查治理和督促检查的通知》要求，推动全生产执法行动和治理行动工作向纵深发展，坚决遏制较大以上生产全事故，有效防范一般生产全事故的发生，迎接新中国成立六十周年。根据《县人民政府办公室关于印发<县进一步推进全生产“三项行动”工作方案>的通知》和市委会《关于在全市开展全生产大检查的通知》的排，县委会决定在全县开展全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

（一）各乡（镇）人民政府和县直有关单位贯彻落实全生产工作相关指示精神和关于“全生产年”各项部署，健全完善全生产责任制，落实全生产监管责任，扎实推进全生产“三项行动”、切实加强全生产“三项建设”等重点工作情况。

（二）各类生产经营单位贯彻执行全生产法律法规、标准，落实全生产主体责任，健全完善全规章制度，加大全投入，强化现场全管理，加强员工职业健康和全教育培训等全基础工作，开展隐患排查治理情况。

（三）各单位落实《关于在全县范围内集中时间开展全生产联合执法检查情况的通报》（生号）整改情况；各乡（镇、场）及县直有关单位落实二季度全生产工作督查通报整改情况。

（四）重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况。

1、煤矿全。重点检查煤矿企业领导下井带班及各项全管理制度的落实情况；矿井通风管理、瓦斯防治、水害防治、全隐患整改等情况。坚决杜绝突击生产和超通风能力生产行为，保证合理、正常、全的生产秩序。

2、非煤矿山全。认真吸取去年山西省襄汾尾矿库溃坝事故教训，严格按照省监局《关于尾矿库全隐患排查工作紧急通知》要求，重点检查尾矿库坝体全及其他危及尾矿库的全状况，确保做到一座不漏的进行全检查;严格执行省委会确定的非煤矿山“九个不得开采”的原则，对存在重大事故隐患，没有全保障的矿山，要责令停止一切生产活动。

3、危险品和烟花爆竹全。按照市监局《关于开展全市危险化学品生产储存企业全生产大检查的通知》的统一排和部署，认真开展危险化学品企业专项全检查。治理烟花爆竹“三超一改”和打击非法违法生产经营行为。同时严厉查处、依法取缔非法生产、销售、储存、运输危险化学品、民爆器材、有毒物品的生产经营单位和小作坊，加强对重大危险源的监控，落实防范措施。

4、交通运输全。要认真吸取修水“7·24”较大交通事故教训，重点对事故多发路段和节日期间车流集中路段的全监管，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章行为；水上交通运输要重点对客渡船和危险化学品运输船进行治理，依法查处“三无”渡船、危险品运输混渡和渡船严重超载等行为。

5、人员密集场所全。要重点对商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、游戏厅、网吧等人员密集场所开展消防全检查。对消防设施不健全、不具备消防全条件和存在重大火灾隐患的经营单位要责令停业整顿，整顿后仍达不到消防全条件的要依法予以关闭。

6、建筑施工全。重点检查在建工程的深基坑、外脚手架、高大模板、临边洞口、斜坡、高切坡等部位的全状况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，没有达到全条件要求的一律不能恢复施工。

7、食品卫生全。重点做好市场的食品全专项检查。同时，要组织对学校周边食品卫生全进行一次专项检查，严格依法、依规取缔非法经营的小摊点；对不符合食品卫生要求的食品生产、经营单位要限期整改，整改不合格的要取消其不合格的生产经营项目，要依法吊销其卫生许可证。

电力、文广、教育、质监、气象、水务、国土资源等部门，也要按照《县人民政府办公室关于印发<县进一步推进全生产“三项行动”工作方案>的通知》要求，按照各自职责、落实责任，组织开展全生产大检查。

（五）按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

（六）落实国庆周年庆祝活动期间全保障措施，加强全监管监察工作；强化全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况

二、检查方法

1、各企业自查阶段：8月31日—9月2日。

2、各部门、各行业组织检查阶段：9月3日—9月6日。

3、县委会组织督查阶段：9月9日—11日，分成8个督查组，对照各部门、各行业检查出的问题，逐一检查整改落实情况。

4、迎接上级检查阶段：9月21日—30日。

三、有关要求

1、提高认识，加强领导。新中国成立60周年，是全国各族人民政治生活中的一件大事。各乡镇、各部门、各企业要提高思想认识，充分认识做好全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，完善全生产责任制。要坚持一把手亲自抓、负总责，精心组织，周密部署，各司其责，通力协作，全力做好大检查各项工作。为促进全县经济平稳快速发展，为新中国成立60周年创造良好的全生产环境。

2、突出重点，周密组织。各乡镇、各部门、各企业要深入开展全生产“三项行动”，将执法行动和治理行动各项工作真正落实到日常全监管和专项整治中来，对重点企业、重点场所、重点设备、重点环节开展地毯式排查，充分调动乡、村、社区力量进行检查，防止出现漏查的现象，对带有普遍性、广泛性的问题，要认真总结，查找根源，加强日常监管，及时制定和完善相关措施，有效防堵全漏洞，真正做到防患未然。

3、落实责任、及时整改。各乡镇、各部门、各企业要认真履行各自职责，杜绝走过场、搞形式，确保全生产检查、督查工作取得实效。对检查中发现的隐患和问题，要及时整改；不能马上整改的，要下达《责令改正指令书》，要采取断然措施，落实整改责任人、整改时限和整改措施。对查出的重大隐患，要实行政府挂牌督办，并报县委办备案。

4、落实值班制度，保持信息畅通。各乡镇、各部门和各行业要认真落实节日期间全生产值班制度，明确值班领导和值班责任人，保证节日期间通信联络畅通；认真落实事故报告制度，有重大全生产问题及时向县委办报告；积极做好全生产突发事故应急救援准备工作，一旦发生生产全事故，要以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制事态和处置事故，为人民群众生命和财产全提供有力保障。各乡镇、各部门、各行业的全生产检查情况（包括前阶段全生产“三项行动”的执法和治理工作）于9月7日前书面报县委会办公室，以便于县委办将上报的情况进行梳理、汇总。县委会各督查组的督查情况于9月14日前报县委会办公室