农作物种子市场监管通知

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各乡镇(场、区)人民政府(管委会)，县直有关部门：

为进一步加强农作物种子市场监管工作，确保我县种子供应质量安全，维护社会稳定，依据《年度全省杂交水稻种子质量监管方案》(种函〔〕65号)和省人民政府办公厅《关于进一步做好水稻种子供应及质量监管工作的紧急通知》(政办电〔〕36号)精神，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步明确监管工作重要性

农以种为先。发展农业生产，首先是抓好种子。当前正是农作物种子供应关键期，其质量安全关系着农业稳县战略的实施和全县农村社会稳定大局。特别是水稻种子，受去年杂交水稻制种减产影响，今年全省水稻种子供应总量偏紧，两系杂交水稻种子紧缺且质量隐患大。据统计，我县水稻种子缺口在5000公斤左右。目前，春耕在即，各级各部门要统一思想，提高认识，要站在全县工作大局的高度，充分认识农作物种子市场监管工作的重要性，把保障春季种子供应和质量安全作为当前春耕备耕工作重要大事抓紧抓好，确保我县农业生产健康稳定发展。

二、加强登记备案管理，把好杂交水稻种子准入关

要进一步严格实行登记备案制度。杂交水稻种子批发户，在种子未调回前，必须到县种子管理局备案，并提供如下资料：①原始供种合同；②原始购种发票；③银行汇款回执；④每个品种的名称、数量、质量检验报告和纯度鉴定报告。种子调入库后要进行质量抽检。抽检确认合格后，方可销售。对来源不明、质量不清、未经纯度鉴定合格的种子一律实行劝退。

三、加强农作物种子市场检查，全面开展“八查”工作

由农业局牵头，工商、质监、公安等部门配合，开展农作物种子市场“八查”工作，即：一查种子商店是否具备种子经营条件，是否取得《农作物种子经营许可证》。分支机构和具有委托代销、分装销售资格的企业是否按规定备案，有无超范围经营行为。二查经销的农作物种子是否应经过国家或省审定通过。有无以试种、订单农业、送科技下乡等各种名义经营推广未经审定的种子品种。三查销售的种子是否附有标签。标签标注内容是否符合《农作物种子标签通则》的规定。四查质量状况。经销的种子纯度、发芽率、净度、水分等质量指标是否合格，有无假冒种子行为。五查是否建立了种子生产、经营档案。档案记载的内容、项目是否符合法律法规规定，销售种子有无发票。六查种子包装。销售种子的包装物是否符合包装规定，有无散装种子和包装种子拆零销售的行为。七查种子广告是否存在虚假、夸大、不实宣传等。八查准备出售的水稻种子有无在本地种植历史，禁止推广虽经审定但不适合本地种植的种子。对查出的问题，有关部门要依法处理。

四、加强组织领导，明确工作责任

为进一步加强我县农作物种子市场监管工作的组织领导，县政府成立了以县委常委、副县长王太宁同志为组长，各相关部门负责人为成员的郧西县农作物种子安全监管工作领导小组。领导小组各成员单位要积极履行职责，共同做好农作物种子市场监管工作。农业部门要严格执法，依法管理，不能“以收代罚”、“以罚代管”。公安部门对暴力抗法、逃避拒绝依法检查的，该立案的要立案，该查处的要查处。法院要对农业部门移交的种子案件做到快审快结。工商、质监等部门要主动参与，及时查处涉及农作物种子的违法行为。各乡镇(场、区)人民政府(管委会)分管领导要牵头负责本辖区的种子市场监管工作，发现问题要及时处理。