边际地区综治协作与边界管理细则

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为了加强我乡与其他乡镇行政边际地区社会治安综合治理协作与治安联防，增强行政边际地区社会治安防控能力，形成打击和预防犯罪合力，维护行政边际地区社会政治稳定，增进相邻地区干群团结，共创平安边界，促进行政边际地区经济和社会事业的发展，根据省、市、县相关文件要求，达成了《邻近乡镇行政边际地区综治协作与创建平安边界协约》。现将《协约》予以下发，请结合实际，认真贯彻执行。

为了贯彻好该《协约》，特提出如下要求：

1、各单位要高度重视此项工作。要进一步健全完善维稳联络小组，落实人员，明确职责，在每年农耕灌溉之际，都要主动与相邻区域内的乡镇取得联系，加强沟通，进一步细化协议中所涉的具体内容。对协商解决不了的问题，要及时上报乡维稳边界稳定联络小组协调解决。

2、要结合每月召开的矛盾纠纷排查及治安形势分析会议，定期分析边界形势和边界地区治安隐患，把预防边界纠纷与其它矛盾纠纷同安排、同部署、同检查。

3、主动通报情况，准确掌握动态。沿山乡镇要加强与聂桥政府、爱民乡及其有关乡镇的来往交流，通过召开座谈、协调、联谊会和走访慰问活动，就山林、水利、矿山开发、土地、退耕还林苗林管护等方面的具体问题，提出符合实际的具体解决办法，通过双方协商，妥善处理问题，进一步加强团结，共建睦邻友好关系。对有关涉及边界上的各类纠纷问题，要主动向对方打招呼，相互沟通协商。要教育群众依界开发山林，不得制造事端，对涉及邻近边界地区稳定的重大情况、重要事件要及时上报乡党委、政府及县维护稳定领导小组办公室，以掌握边界动态，坚决防止虚报、瞒报和越级上报。

4、发生边界纠纷，乡镇分管领导要在第一时间内赶赴现场，靠前指挥，亲临一线调处，教育引导群众撤离事发现场，要避免正面接触，尽量减少摩擦，严防事态扩大。

5、各有关单位要按照本通知的要求，按照有关乡镇签订创建平安协约，切实把维护边界稳定的措施落到实处。