学生游泳安全管理通知

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各镇人民政府、街道办事处，经济开发区、工业园区、发展区管委会，市政府各部门：

当前，随着夏季来临，我市又进入中小学生溺水事故的高发期。为加强中小学生游泳安全教育和管理，现就有关工作紧急通知如下：

一、要进一步提高对中小学生游泳安全教育和管理工作重要性的认识

每年进入夏天以后，是中小学生因游泳、嬉水而引发溺水事故的多发季节，这些事故大多发生在校外，发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这类事故的发生，不仅严重危及中小学生的身心健康，也给社会稳定带来许多不利影响。各镇办区和各级教育行政部门、各学校要从由此引发的安全事故中深刻吸取教训，充分认识做好中小学生游泳安全教育与管理工作的重要性和紧迫性，积极采取有效措施，确保青少年学生的生命安全。

二、要切实强化地方政府、各职能部门和学校的管理责任

切实保护中小学生的身心健康，是家庭、学校和社会各方面的共同责任，各地、各部门要按照《未成年人保护法》等规定，切实负起相应责任。各镇办区和各级教育行政部门要切实履行好中小学生日常管理、安全教育等职责。要认真分析本地、本校特点，切实加强与家长、社区和有关部门的联系，建立健全各有关部门、学校、家长和中小学生参与、各负其责的防范工作机制，组织和动员全社会都来关心中小学生的生命安全，预防事故发生。各相关门要依据管理职责，督促相关地区、部门或个人在江河湖库和水塘边设立安全警示牌，在事故多发地设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。各学校要通过印发《致学生家长一封信》、家庭访问、召开家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识。要教育家长或其他监护人加强“留守孩”的暑期游泳安全管理，“留守孩”因父母不在身边，学校和社会应更多倾注关怀。各新闻媒体要加大宣传力度，教育广大中小学生珍爱生命，远离危险。共青团、少先队、社区，要组织开展丰富多彩的中小学生校外活动，丰富学生的课余生活。

三、要加强学生安全教育和日常管理工作，把各项防范措施落到实处

近日各地要迅速开展好“三个一活动”，即各镇办区召开一次学生安全会，各学校召开一次家长会，市教体局和各学校要致每个学生家长一封信，明确防范措施和相关要求。要加强日常管理，严明纪律要求，认真落实“五个不准”和“三个避免”要求，即：不准私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不准在无家长或监护人带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳。避免去江河湖库等水情复杂以及深水区、冷水区、污染水域游泳；避免在危险地段推拉玩闹、清洗衣物、打捞物品等；避免在正午爆晒期间、高温季节、天气多变时刻下水游泳。

四、全面开展一次隐患排查

由市安监局牵头，市教体局、水务局、交通局等各部门配合，对中小学生溺水安全、水上安全等开展一次拉网式检查，全面排查安全隐患，并逐一进行认真整改。市水务局要根据排查情况，在市区汉江段全面设立警示牌或标语，在取石取沙等危险水域全面禁止中小学生下水游泳。各镇办区和相关村组也要在辖区沟渠、堰塘等水域设置警示牌或标语，并针对可能发生的情况，采取有效的监管措施。

五、全面加强应急救助工作

要加强游泳区域的巡查力度。水务部门要结合巡堤、整治河道采砂，海事港监部门结合水上安全检查等，切实加强重点时段汉江水域的巡查力度，认真做好相关事故的救助工作。交通、水务部门要积极筹建水上救援专业力量，及时承担水上应急救援职责。公安、消防、卫生部门要充分发挥职能作用，加强应急救助协同作战。共青团、关心下一代工作委员会等组织，要积极动员民间力量，组织防溺水志愿服务队伍。各镇办区、各村组社区和各学校，要建立健全应急预案，努力防患于未然。

六、严格实行安全事故报告制度

凡发生中小学生溺水死亡或其它重大伤害事件，事发地政府和学校，要接到报告1小时内向市委、市政府和市教体局报告。对知情不报、迟报、瞒报的，要按照有关规定，对相关责任人严肃查处。