清理和精减行政审批事项通知

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各镇人民政府(街道办事处)，开发（名胜）区管委会，区政府各部门：

为认真贯彻落实区委二届八次会议精神，进一步规范行政行为，提高行政效能，优化经济发展环境，根据《行政许可法》等法律法规规定，现就进一步清理精减区级行政审批事项有关问题通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《行政许可法》，进一步清理精减行政审批事项，规范行政审批行为，推进行政审批制度改革，加强对行政审批权的监督制约，促进政府职能转变和管理方式创新，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，推动全区经济社会跨越发展。

二、工作目标

行政审批事项总数进一步精减，行政审批程序进一步规范，行政审批时限进一步压缩，企业和群众满意度进一步提高。

三、清理对象

（一）《区政府关于公布区区级政府部门行政审批项目的通知》(政发[]63号)中保留的行政审批项目。

（二）政发[]63号文件前有关部门漏报的行政审批项目。

（三）政发[]63号文件后，法律、法规和国务院的决定、国务院部门规章及其他文件、地方性法规、地方政府规章、地方政府及部门文件设定、取消、下放的行政审批项目。

四、工作原则

按照合法、科学、规范、效能和便民的原则，区级各部门对现有行政审批事项进行彻底清理，该取消的取消，该调整的调整，该下放的下放。

(一)国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项，全部依法对应取消。

(二)对非合法设定主体设定的许可项目，予以取消。

(三)对虽有法定依据，但与现实管理要求不相适应或难以达到管理目的的，予以取消。

(四)法律、法规、国务院决定和规章规定须经区级部门初审或审核后才能上报的事项，作为区级部门的“审核转报”项目。

(五)对同一审批事项多部门、多环节审批的，应根据职能分工，按照一个部门主办、其他部门配合的原则，予以调整。

(六)凡通过市场机制、行业自律能够解决的事项，予以取消或交社会团体、行业组织自律管理。

(七)凡能通过质量认证、事后监管可以达到管理目的的，予以取消或调整。

(八)行政机关、事业单位进行内部管理，审批对象不是公民、法人和其他组织的事项，不作为行政审批事项对外公布。

（九）按照便民服务的原则，能下放到镇政府（办事处）及其部门办理的审批事项，一律下放。

五、有关要求

各镇（办事处）、各部门要高度重视，把清理精减行政审批事项作为当前加强依法行政，构建和谐州，方便群众办事和优化经济发展环境的重大举措，组织得力工作专班，指定专人具体负责实施。各部门要在8月30日前将清理结果报区政府法制办，经法制办初审报区政府审定后向社会公布。