开展经济普查事宜

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根据国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发号)和《省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(府发号)以及《市人民政府关于做好全市第二次全国经济普查工作的通知》（府字号）精神，结合我区实际，现就开展我区全国经济普查的有关事项通知如下。

一、指导思想和主要目的

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面、准确地提供基本区情区力数据，为政府宏观管理和科学决策服务。主要目的。全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我区各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

此次经济普查的对象是指从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是年12月31日，时期资料为年度。

四、普查的组织实施

经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。、各街办、农场、区各相关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。

1、切实提高思想认识。第二次全国经济普查是党的十七大召开以后全国组织的首次重大国情国力调查。搞好这次普查，对于深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，全面、准确、科学地掌握基本国情国力，为党中央、国务院以及各级地方党政机关科学管理和决策提供服务具有重要意义，对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，将发挥重要作用。、各街办、农场、区各相关部门要高度重视，把普查工作列入重要议事日程。全区上下要通力协作，密切配合，认真做好这项工作。

2、进一步强化组织领导。经济普查是一项涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大的重大社会系统工程，是和平时期最大的社会动员，需要强有力的领导和严密的组织。区政府成立了第二次全区经济普查工作领导小组，负责经济普查的组织和实施。领导小组由区政府常务副区长任组长，区政府办公室主任、区统计局局长、区发改委主任任副组长，成员单位包括区委宣传部、区政府办公室、区统计局、区发改委、区民政局、区编办、区监察局、区财政局、地税局、国税局、市地税局直属分局、工商局、市工商局城分局、质监局等部门，普查工作领导小组办公室设在区统计局，具体负责普查的日常组织和协调。领导小组成员单位中，涉及普查宣传动员方面的事项，由区委宣传部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由区财政局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由工商、税务部门负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区编办负责协调；涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项，由区民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由质监局负责协调。中央和省、市驻区单位及区直各有关部门，也要按照全区的统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。

、各街办、农场、区各相关部门要在年6月底以前成立相应的普查工作领导小组及其办公室，负责本单位普查工作的组织和实施，对于普查工作中遇到的各种困难和问题要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥居民委员会和村民委员会作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各普查机构要按照国家和省、市、区的统一部署、高标准，严要求，认真组织实施，确保普查任务顺利完成。

3、落实经济普查经费。上级有关文件要求，第二次全国经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。各级普查机构要坚持勤俭节约的原则，合理使用。

4、做好宣传动员工作。、各街办、农场、区各相关部门要充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传经济普查的重大意义、动员和组织社会力量，主动参与，积极配合，如实申报；教育广大普查人员依法开展工作，严格履行保密义务，共同为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。

凡在我区境内从事第二产业、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表，确保基础数据的真买可靠。任何地方、部门、单位和个人，都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。全区各级普查机构和区宣传部门，要广泛深入地宣传经济普查的有关要求及重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。