开创各项工作新局面办法

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为认真贯彻落实县委、县政府“三思三创”决策部署，进一步改进工作作风，提高工作效率，优化政务环境，加快重点工作、重大项目推进，开创各项工作新局面，推动县域经济快速发展，特制定全县重点工作、重大项目督查办法。

一、督查内容

按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，开展督查。

（一）年下半年必须突出推进的重点工作：

1.务副县长会同常委、副县长：实施工业园区三年强攻计划。（责任部门：特色产业基地管委会及三个工业基地）

2.务副县长牵头：加强招商引资工作，力求取得实效。（责任部门：招商局）

3.务副县长牵头：规范公共资源交易秩序。（责任部门：行政服务中心及相关职能部门）

4.务副县长牵头：建立乡镇经济考核办法并实施。（责任部门：考核办）

5.务副县长牵头：制定向上争取项目资金的奖励措施并实施。（责任部门：财政局）

6.务副县长牵头：建立重点项目领导挂点机制。（责任部门：重点办）

7.务副县长牵头：加强工程决算管理。（责任部门：财政局）

8.常委、副县长牵头：加强向上级争取交通项目和资金。（责任部门：交通局）

9.常委、副县长牵头：成立1—2家行业协会，把全县所有在外从事医疗器械营销人员的名单、地点、联系方式制作成册，加强联络，做好服务工作。（责任部门：工信委）

10.副县长牵头：提高教育质量，加强教育网点布局调整及相关建设工作。（责任部门：教体局）

11.副县长牵头：打造三条县内精品旅游线路。（责任部门：文化局）

12.副县长牵头：加强土地专项治理，重点是加大闲置土地专项治理力度，盘活存量土地。（责任部门：国土局）

13.副县长牵头：加强土地市场管理，杜绝违法用地和土地非法交易现象。（责任部门：国土局）

14.副县长牵头：向上级争取农口项目和资金。（责任部门：涉农各部门）

15.副县长牵头：开展城市管理提升年活动并取得成效，重点是强化城市管理，创建省级卫生县城。（责任部门：创建办、城管局）

16.副县长牵头：控制县城规划内违法建设。（责任部门：城管局、民和镇）

17.副县长牵头：加强建设工程预算管理。（责任部门：发改委、重点办）

18.副县长牵头：加强棚户区改造。（责任部门：住建局）

19.副县长牵头：加强治安秩序整治工作，确保年底群众安全感、满意度测评达到中等以上水平，并制定相应的目标措施和实施方案。（责任部门：公安局）

（二）统筹推进县政府办公室《关于印发年重点工作、重大项目推进表的通知》（进府办发〔〕88号）中安排的30项重点工作中的另外15项重点工作：

1.优化投资环境，提高审批效率。（：，责任部门：行政服务中心）

2.加强财税、融资工作，确保财税均衡入库，年底实现财政总收入10.1亿元，城市建设、园区建设融资有较大增长。（：，责任部门：财政局、金融办、城投公司、国投公司）

3.加强全县重点项目申报工作。（：，责任部门：发改委）

4.推动工业经济超常发展，落实工业五十条各项政策。

5.提升为企业服务的能力和水平。

6.启动320国道城路段改线工程前期工作。（

7.争取昌进一级公路（温圳—高坊岭36公里）在“十二五”期间启动。

8.发展现代商贸物流，繁荣第三产业。

9.支持企业招工用工，完成为企业年招工4000人的目标。

10.加强科技项目申报和建设。

11.推进医疗卫生事业改革。

12.大力发展农业产业化，增加龙头企业。

13.规范土地安置制度，探索征地拆迁补偿方式新途径。

14.完善县城总体规划，加强制定控制性详规。

15.规范规划审批程序，建立科学的规划审批机制。

（三）统筹推进县政府办公室《关于印发年重点工作、重大项目推进表的通知》（进府办发号）中安排的112项重大项目。

二、督查的目标要求

（一）督查的目标

1.突出推进的15项重点工作，要取得突破性进展，发生明显变化，收到实实在在的成效，社会满意度明显提高；

2.统筹推进的15项重点工作，要稳步推进，产生实效；

3.统筹推进的112项重大项目，要按照时间进度要求，扎实推进，相关问题得到及时解决，项目单位满意度得到提高。

（二）督查的要求

1.分管县领导对重点工作、重大项目原则上每周调度一次；

2.重点工作、重大项目推进要有具体的推进方案和时间进度安排，目标明确，责任落实，人员到位，措施详尽有力；

3.有科学的调度推进机制，落实了领导深入一线解决问题的制度和请示报告制度。

三、督查的形式和方法

（一）检查是否对重点工作、重大项目制定了科学合理的实施方案和推进制度；

（二）各责任部门每月底定期向督查办、重点办报告工作进展情况、存在问题和需要协调解决的事项；

（三）督查办、重点办在听取各责任单位汇报的基础上，每月深入基层、深入一线，对全县重点工作、重大项目实地察看，查对资料、数据，广泛听取市场主体、基层群众的意见和建议，确保督查的真实性。同时，将督查中发现的问题及时像责任部门反馈，并形成《督查专报》，呈送县主要领导和分管领导；

（四）县政府每月对全县重点工作、重大项目进行调度，分管领导通报工作推进情况，并对下一步重点工作、重大项目推进工作进行安排部署，推进缓慢的部门谈原因、谈打算，县主要领导进行调

度。

四、督查考核

由县委办、政府办、重点办、督查办、纪检监察、行政服务中心、招商局、住建局、城管局、司法局、机关工委等部门抽调人员组成联合考核组，分别由县督查办、重点办牵头，对全县重点工作、重大项目推进情况进行每半年一次的督查考核。按照重点工作、重大项目完成目标任务比例、月度督查情况，以及对责任部门、配合部门服务态度、推进效果每周测评结果进行综合考核，考核结果纳入相关乡镇、部门年度目标绩效考核体系计分。

五、督查责任

建立健全督查工作责任制，督查人员对督查的真实性负责，每次的督查情况报告，督查组人员都要签字，以示负责。

六、有关要求

各责任部门和，对重点工作和重大项目要深入进行调查研究，掌握政策，了解实情，并广泛征求各方面意见，学习借鉴外地先进经验做法，形成目标明确、责任明确、推进时限明确、人员落实到位，具有很强的操作性的工作方案或实施办法，并狠抓落实，强力推进。