做好柑桔销售通知

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各乡镇人民政府，县政府各部门：

柑桔是我县重要的支柱产业。搞好柑桔销售，对于促进农民增收，实现今年全县农业农村经济发展目标起着决定性作用。为此，现就切实做好今年柑桔销售工作有关事宜通知如下：

一、认清形势，提高认识，坚定实现今年柑桔又好又快销售的决心和信心不动摇

今年又是一个柑桔丰收年。据预测，全国柑桔产量稳定增长到2000万吨左右，我县今年柑桔产量预计14万吨以上。但是，由于受世界金融危机、出口受阻、“蛆柑”事件、加工运输成本增加、生产资料普遍涨价等多种因素影响，今年柑桔销售形势十分严峻。抓好今年的柑桔销售工作，事关全县农村经济发展和农民增收，事关全县柑桔产业的持续健康发展，事关全县农村社会和谐稳定，目前正是我县柑桔开园上市之即，全县各级各部门一定要认清今年柑桔销售严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，把柑桔销售作为当前各项工作的头等大事，加强领导，精心策划，周密安排，沉着应对，努力实现柑桔销售又好又快目标，全面完成今年柑桔销售任务。

二、明确责任，落实措施，着力营造良好的销售环境

（一）加强公平交易管理。公安、工商、质监等部门要加强市场监督与管理，提倡现场办公，坚持文明执法，做到优质服务，为柑桔销售营造良好的公平交易市场。坚持预防与打击并重，严厉打击盗窃、哄抢、诈骗、车匪路霸等事件，严禁强买强卖、欺行霸市、以次充好、搀杂使假、短斤少两等不法行为发生，最大限度地保护客商的利益。同时，要依法查处不讲诚信、欺农骗农的不法商贩，保护柑农合法权益。

（二）加强交通畅通管理。要确保柑桔运输绿色通道的畅通，对运柑车辆不准罚款、不实行劝返、不卸货转运，并按规定减免相关费用。交通部门和各乡镇政府要及时搞好路面清障、路面养护和路政管理工作，确保公路安全畅通，对发生意外事故的柑桔运输车辆，及时提供必要的帮助，尽量减少事主的损失。轮渡管理部门要安排专人维护渡口秩序，合理安排班次，提高运行效率，做到运柑车辆不在码头过夜。长江、童庄河、香溪河轮渡对所有运输柑桔的重载车辆免收轮渡费，逐车做好登记，报县政府适当补贴。县对外交通办要加强与三峡总公司联系协调，确保柑桔运输车辆顺利通过三峡专用公路，及时协调柑桔运输车辆与三峡专用公路管理部门发生的纠纷和矛盾。县石油部门要确保柑桔运输车辆、打蜡加工企业的燃油供应，坚持24小时挂牌服务，认真落实专人专机专道，为柑桔运输车辆优先加油，满足供应。

（三）加强柑桔检疫工作。要坚决采取一切措施，保证柑桔调运百分之百检疫，坚决杜绝未经检疫的柑桔流入市场。乡镇长、县农业局局长是柑桔检疫工作的第一责任人，分管领导为具体责任人，县植保植检站具体负责检疫工作。各乡镇要严格实行分片负责、定点包干责任制，加强考核和监督检查，严把检疫质量关；要充实检疫人员，落实检疫经费，保证工作用车；强化调运检疫工作，严格调运检疫证书管理，杜绝随意签证；加强兼职检疫员的培训和指导。各级检疫机构不得收取或变相收取柑桔检疫费。同时，要加强无害化处理，对柑桔园（树）进行拉网式产地检疫，加强虫果检查、摘（捡）除、回收，不留死角，并进行无害化处理，及时清理清收加工厂、交易场所废弃果，修建处理设施，严格按照技术规范进行处理。要教育广大柑农在采果销售时，杜绝病果上市。

（四）加强协调服务工作。金融部门要加大柑桔产区网点的现金储备和调度，保证及时足额支付，提供优质便捷服务。对柑桔加工和销售企业、农村合作经济组织、农村经纪人要优先提供信贷支持。通讯部门要加强对设备的维护和管理，确保柑桔销售期间通讯畅通。县物价部门要根据市场行情，确定合理柑桔销售指导价格，引导柑农搞好销售。宣传、广电部门要正确把握舆论导向，积极宣传秭归脐橙优良质量和我县销售服务的良好环境，营造良好的促销氛围。税务部门要为柑桔加工销售的龙头企业和农民专业合作社提供普通增值发票，促进柑桔产品进入超市和连锁采购机构，实现农超对接，扩大销售渠道。农业、经济商务、招商、电力、建设、国土等相关部门要认真落实招商引资及支持农业产业化龙头企业发展的各项优惠政策和措施，全力为农业产业化龙头企业、柑桔仓储营销加工企业搞好各项配套服务，确保企业在柑桔销售期间正常运行。

三、强化宣传，狠抓促销，积极开拓柑桔销售市场

（一）加大宣传促销力度。各乡镇政府、县直各部门要充分利用网络、广播、电视、短信、报纸、标语、简报、广告牌、光盘、宣传画册、销售指南等多种形式，广泛宣传我县柑桔销售信息和优惠政策，吸引各地客商来我县购买柑桔。继续做好“秭归脐橙”在中央电视台广告宣传促销活动，在武汉、宜昌等地设置“秭归脐橙”户外永久性巨型广告宣传牌，制作“秭归脐橙”专题片，在国内大中型市场进行宣传。

（二）精心组织柑桔促销活动。实施重点城市整体推进战略，认真组织好三个城市的宣传推介活动。继续加大农超对接工作力度，县招商局、经济商务局、柑桔营销企业等要主动出击，加强与大型超市、水果批发市场、大型销售商以及深加工企业联系协调，通过举行对接会等形式，扩大销售。各产柑乡镇在积极参与三大重点城市营销活动的同时，还要结合本乡镇实际，至少确定一个营销主攻城市，通过自销、联销、委托销售、设立直销窗口等方式，逐步建立相对稳定的销售市场。

（三）正确引导柑农销售。各乡镇和县直相关部门要加强对柑农的宣传教育，引导他们正确把握市场行情，克服悲观畏难情绪，树立正确的市场观念和科学的销售观念，防止盲目销售、惜价待售和低价倾销。要树立质量至上的观念，加强采收、加工、储藏、运输、营销等过程管理，特别是要把好采收质量关，提倡统一开园时间、适时采收、分批采收，搞好柑桔防腐保鲜，确保进入市场的果品质量符合标准。

（四）实行柑桔销售政策激励机制。鼓励县内党政机关、团体、企事业单位干部职工公平合法有序地参与柑桔销售和中介服务，免收税费，免办营业执照，创收所得由单位和个人按协议分配，单位销售柑桔创收的经费可用于解决职工福利和弥补经费不足。

四、强化领导，加强督办检查

为切实加强全县柑桔销售工作的组织领导，县委、县政府调整了柑桔销售工作领导小组，建立了全县柑桔销售工作联系会议制度。县领导小组各成员单位，要明确一名领导专职负责柑桔销售服务工作，落实好柑桔销售各项服务措施，公开服务承诺，公布24小时值班和举报电话，方便柑农和客商，接受社会监督。县柑桔销售办公室要认真履行柑桔销售协调服务、检查督办等职责，及时收集反映柑桔销售工作出现的新情况和新问题，定期报送柑桔销售进度。各乡镇政府要建立相应的工作机制，整合各方力量，全力做好柑桔销售工作，并及时向县柑桔销售办公室报告柑桔销售情况。县政府督查室要加强对柑桔销售工作的专项检查和督办。