党员双培双带双联活动通知

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各乡镇党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局党组，各人民团体党组：

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制，团结带领广大进城务工人员共建和谐社会，县委研究决定，在流动党员党组织和党员中深入开展“双培双带双联”活动。现将有关事宜通知如下：

一、明确重要意义

进城务工经商人员正在逐渐形成一个独立的社会阶层，研究这个阶层人员的特殊规律，加强这个阶层党的工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。这个阶层人员年纪轻、有知识、有活力，他们走南闯北、融入都市，开阔了眼界、增长了才干、增强了本领，是新农村建设中最具希望、最有本领、最富潜力的人群。开展“双培双带双联”活动，努力把这个人群中的优秀分子培养成党员、把进城务工党员培养成创业能手，鼓励进城务工党员带头创业致富、带领进城务工人员共同创业致富，密切联系优秀青年回乡创业和联系外地客商到秭投资兴业，对于全面加强进城务工人员党的工作，充分发挥进城务工党员在进城务工人员中的先锋模范作用，对于凝聚各方力量、促进外我两地共同发展都具有十分重要的意义。

二、把握活动内容

（一）积极开展“双培”活动。

1、把优秀进城务工青年培养成党员。流动党员党组织要积极开展从优秀进城务工青年中培养发展党员工作。新发展党员原则上在35岁以下，具有高中以上文化程度，优秀创业人员可适当放宽。要采取党员会议推荐、务工人员代表会议推荐、务工企业推荐的方式，建立优秀务工青年联系培养台帐。定期召开优秀务工青年座谈会，组织学习党的基本知识、理论和方针政策，引导优秀青年积极向党组织靠拢。健全流动党组织党员发展工作机制，试行流动党员三级联审制度，即流动党员党组织审查、流动党员所在村（社区）党组织审核、县流动党员党委审批。每个流动党员党支部每年发展新党员1名以上，培养入党积极分子3名以上。

2、把进城务工党员培养成创业能手。流动党员党组织要按照“三个结合”的原则，即结合党内生活、结合党员实际、结合工作实际，每年组织党员开展“三个一”活动，即开展一次创业经验交流、组织一次参观考察学习、召开一次总结表彰会议。党组织要及时收集和创业信息，针对每一个党员的能力专长，帮助党员拟定创业发展目标，积极争取、协调本地和家乡党组织，为党员创业创造条件、提供保障。

（二）深入开展“双带”活动。

1、进城务工党员要带头创业致富。进城务工党员要带头钻研技能、苦练本领，成为所在企业的业务能手；要带头钻研市场、大胆创业，成为发展市场经济的行家里手；要带头学习新知识、了解新事物，成为解放思想、创新进取的榜样好手；要带头遵纪守法、诚信经营，成为促进地方和谐建设的得力助手。党员要通过自己的诚实劳动、诚信经营，成为进城务工人员的致富带头人。

2、党员要带领进城务工人员共同创业致富。进城务工党员在带头创业致富的同时，要着力做好四件事：一是从家乡带动一批劳务输出；二是为身边的务工人员传授业务技能；三是为新来务工人员提供就业信息；四是有条件的要积极为务工人员提供就业岗位。流动党组织还要通过组织创（就）业培训、提供事务和权益维护服务等多种方式，为进城务工人员创业致富提供支持。

（三）大力开展“双联”活动。

1、联系优秀青年促成回乡创业发展。流动党员党组织和进城务工党员要积极联系优秀进城务工青年，特别是优秀创业人员。流动党员党组织要建立优秀创业人员联系手册，确定专人联系，加强经常性联系沟通。要以联谊会、茶话会等形式，每年召开一次以上优秀创业人员座谈会，通报家乡经济社会的发展变化，宣传县委鼓励外出人员回乡创业的政策，引导优秀创业人员回乡创业发展。

2、联系外地客商促成到秭投资兴业。流动党员党组织和党员，要加强同务工人员所在企业的联系，建立起良好的沟通对话机制，及时宣传家乡经济社会发展情况和资源优势，积极宣传县委县政府招商引资政策，密切关注企业发展动向，热情邀请外地客商到家乡来考察投资。提倡每个流动党员党支部每年至少促成1家以上外地客商来秭归考察或投资。

三、加强组织领导

（一）建立流动党员党委。依托湖北秭归经济开发区工委成立“秭归县流动党员党委”，党委工作接受开发区工委领导。流动党员党委的主要职责是：贯彻落实上级党组织关于流动党员党组织建设和流动党员教育管理的指示、意见；领导和指导流动党员党组织日常工作；接转、管理流动党员党组织关系；负责流动党员党组织组建和党员日常教育、管理、监督、服务；负责培养发展新党员工作；完成上级党组织交办的其它工作。流动党员党委党内统计年报直接对县委组织部。

（二）提供经费保障。按照每个党支部每年的工作运行情况，给予3000元的活动经费补贴，由县财政、开发区工委按照2:1的比例承担。

（三）强化部门配合。组织部、工会、共青团、妇联以及计生部门要加强配合，在建立流动党员党组织的同时，配套健全工、青、妇等群团组织，大力开展党建带工建、带团建、带妇建工作。