做好厂务公开工作通知

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各有关单位、各企业：

近几年来，在镇委的领导下，我镇厂务公开工作取得了明显成效。通过推行厂务公开制度，进一步加强了基层民主政治建设，维护了广大职工的合法权益，促进了党风廉政建设，有力地推动了企事业单位的健康发展和稳定，得到了广大干部职工的肯定和好评。今后一个时期我镇厂务公开工作要以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照全省厂务公开协调领导小组的部署和要求，以贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发省深入实行厂务公开制度的实施意见的通知》和《关于转发省总工会关于在全省非公有制企业建立职工民主管理制度的意见的通知》为重点，以全力推动“十个全覆盖”为着力点，认真总结成绩，找出不足，强化工作措施，进一步推进我镇厂务公开工作的深入、健康发展。

一、提高认识，加强领导，健全党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众广泛参与的领导体制和工作机制

党的十七大关于科学发展观的要求和十七届四中全会决定强调加快推进惩治和预防腐败体系建设，为深化厂务公开工作指明了方向。各单位要通过学习党的十七大和十七届四中全会精神，深刻认识实行厂务公开是践行科学发展观的具体体现；是全面建设和谐社会的重要内容；是建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节；是搞好群众监督，促进民主政治建设的有力手段；是加强党风廉政建设的重要措施。为此，要从巩固党的阶级基础和执政地位的高度，进一步提高自觉性，坚定不移地推动厂务公开工作向纵深发展。各有关部门要按照中央通知要求，切实负起责任，相互配合，齐抓共管，在镇厂务公开领导小组统一协调指导下，共同努力推进厂务公开工作的创新发展。各企事业单位要进一步巩固和完善党支部统一领导，党政共同负责，有关职能部门齐抓共管，职工群众全员参与的厂务公开工作体制和运行机制。

二、我镇厂务公开工作的目标和任务

今年我镇科教文卫等单位实行厂务（校务、院务）公开面保证达到100%，并在巩固、深化、规范、创新和实效上下功夫；积极推动非公有制企事业单位实行厂务公开，加大建立区域性、行业性职代会和厂务公开制度的力度，确保今年我镇200人以上的非公有制企业厂务公开推行面达到100%，力争三年内规模以上非公有制企业厂务公开面达到95%；全面推进厂务公开的创新发展。

三、突出重点，创新特色，增强厂务公开的实效

按照规定，厂务公开的重点内容是企业的重大决策、生产经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益问题、与企业领导班子党风廉政建设密切相关问题等四个方面。各企事业单位在把握厂务公开内容的同时，要紧密结合自身实际，选择职工群众较为关注，反映较为强烈的具体事项作为厂务公开的内容。在推进厂务公开的工作方法、工作方式上，应突出以下的特点。

（一）厂务公开要与企业改革相结合。企业无论采取哪种方式改革改制都必须实行全过程公开和职工全程参与。要公开改制方案及其制定过程，企业资产清理情况，资产处置方案，改制方案必须经职代会讨论通过；公开改制方案实施过程，实行职工全程参与和监督，同时还要公开改制方案实施结果。当前要特别注重职代会对改制重组、关闭破产、主辅分离、裁员分流及劳动关系处理问题的民主监督，严格履行职代会审议通过相关议案的法定程序。企业要将下岗职工基本生活保障和再就业政策的落实，企业社会保险费的缴纳，下岗职工和解除劳动关系人员的劳动关系处理，社会保障关系接续等情况作为厂务公开的重要内容。

（二）厂务公开要与企业发展相结合。通过推行厂务公开制度，保障职工的知情权、参与权和监督权，激发职工的责任感和工作热情，为企业发展献计献策，建功立业。

要把厂务公开融于加强企业科学管理的工作之中。企业要紧紧围绕加强管理实行厂务公开，把公开的内容分解到企业管理的各个层面，落实到相关部门，融于企业的各项专业管理中，实行量化考核并与经济利益挂钩，从而疏通和拓展广大职工参与管理的渠道。

（三）厂务公开要与完善职代会制度相结合。要认真贯彻实施《省企业民主管理条例》，要坚持把职代会作为厂务公开的基本形式，把厂务公开的内容逐项纳入职代会相应职权之中。一是将企业重大决策及执行情况纳入企业职代会的决定权；二是将涉及职工群众切身利益事项纳入职代会审议决定权；三是将与企业党风廉政建设有关的问题纳入职代会监督评议权。

（四）厂务公开要与加强企业党风廉政建设相结合。要把党内监督、法律监督、舆论监督与群众监督有效地结合起来，充分发挥职工群众的监督，从源头上治理腐败现象，促进企业的党风廉政建设，事业单位要与行风建设相结合，接受社会公众的监督，要从本单位实际出发，突出抓好领导人员廉洁自律“五公开”，即民主评议领导人员公开、业务招待费公开、干部住房和使用通讯工具费用公开、工资奖金分配公开、物质采购和生产材料消耗管理公开。

四、建立健全监督保障机制，努力提升厂务公开工作的质量

（一）建立责任机制。各企事业单位要明确党支部是第一责任人，行政是第一执行人，纪委是第一监督人，工会是第一组织实施人。各基层单位要根据本单位的实际情况，分解落实目标任务。

（二）规范运行机制。各单位要结合实际，在厂务公开工作中努力抓好“五规范”即：规范厂务公开内容；规范厂务公开程序；规范厂务公开时间；规范厂务公开范围；规范厂务公开档案管理。

（三）完善监督机制。企事业单位都要建立厂务公开评议小组，要不定期采用各种方式告示职工群众对厂务公开的意见，保证组织监督和职工群众监督的有效落实。

（四）健全考核机制。镇厂务公开领导小组将按照《市厂务公开工作考核验收办法》提供的标准和依据，对全镇开展厂务公开工作进行检查验收。以推动各单位把巩固、深化、规范厂务公开的各项任务落到实处。