防雷电安全目标管理考核办法

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为保护人民生命财产安全，提高全区雷电防护能力，减少雷电灾害损失，特制定经济技术开发区防雷电安全目标管理考核办法如下：

一、责任范围

1、本部门、本行业用于生产、经营、教学、公务活动等各类已建建筑物、构筑物、易燃易爆场所、商场、学校、网吧等雷电防护安全责任制的落实、监督、检查和协调工作。

2、监督本部门、本行业各类新建、改建、扩建的建（构）筑物、易燃易爆场所等及已建设施工但未进行防雷电图纸设计专项审查的各类建（构）筑物防雷图纸专项审查的落实工作。

3、监督本部门、本行业建筑（构）物防雷工程的竣工验收落实工作，并将验收合格证将作为建设项目竣工验收重要依据之一列入备案。

4、监督本部门、本行业按有关规定实施雷电防护装置常规检测的落实工作。

二、控制指标

1、各类生产经营单位因雷击事故死亡人数控制为0。

2、杜绝因雷击造成的安全责任事故。

3、杜绝特种设备雷电防护安全责任事故。

4、杜绝学校、网吧、大型超市等人口密集场所雷电防护安全责任事故。

三、责任内容、工作目标及考核分值

1、建立防雷减灾组织机构，制定防雷电灾害应急预案，认真贯彻执行国家、省、市、区雷电防护安全有关法律、法规、规章和工作部署，把雷电防护安全工作列入本部门、本行业的重要议事日程。每年雷电季节到来之前至少召开一次专题会议，分析、研究、部署本部门、本行业雷电防护安全工作。

2、落实本部门、本行业雷电防护安全责任制，特别是易燃易爆、人口密集场所等生产、经营单位安全责任的落实。完善相关制度，确保安全管理人员、经费、设备三到位，建立健全雷电防护安全监管体系。

3、强化雷电防护安全目标管理，建立相应管理制度，健全目标考核体系，明确目标任务，对年度雷电防护安全目标完成情况进行考核，严格奖惩。

4、做好本部门、本行业防雷知识的普及、宣传、教育工作，提高雷电灾害的防护意识和防范能力。

5、强化本部门、本行业雷电防护安全监督检查和事故隐患排查工作，把雷电事故隐患消除在萌芽状态。每年应至少组织2次综合性雷电安全检查，对查出的重大雷电安全隐患要分类登记、建档，并及时整改，隐患整改率要达到100%。

6、深化本部门、本行业所涉及的煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、石油液化气、建筑市场、特种设备以及文物旅游、学校、大型超市、网吧等公众聚集场所的雷电安全整治工作，完成雷电安全整治任务，规范雷电安全秩序。督促防雷重点单位申请防雷设施检测并使设施有效运行。

7、做好雷电灾害的应急处置和灾情上报工作。

8、按时上报有关总结、材料。

四、奖惩措施

区社会发展局负责组织实施考核工作，各相关部门要在自己的职责范围内做好监督、检查及落实工作，相互配合，确保责任落实，要依法做好新建、改建、扩建建筑项目防雷工程设计审核和图纸审查、竣工验收工作。要不断加大防雷电执法检查力度，对应安装雷电安全防护装置而未安装或未实施雷电安全防护装置常规检测的应依法及时责令整改，对检查中发现的安全隐患，要提出具体整改意见。

1、对完成雷电防护安全目标任务的部门或单位（考核得分60分以上）给予通报表扬；

2、对未完成雷电防护安全目标任务的责任单位（考核得分60分以下）予以通报批评，实行安全一票否决，取消未完成单位的先进单位、先进集体和主要负责人的先进个人评选资格。对存在雷电防护安全隐患又拒不整改的单位并将依照《中华人民共和国气象法》、《市防雷减灾条例》等有关规定给予处理。

3、在雷电防护安全工作中不负责任、玩忽职守，造成重大事故的相关责任人员，给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。

4、关闭取缔雷电防护安全不合格的易燃易爆生产、经营场所；停止对雷电防护安全不合格的煤矿、非煤矿的炸药、雷管供应。