落实铁路护路联防工作要点

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区铁路护路联防工作要认真贯彻党的""会议精神，以"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕为全面建设小康社会创造良好社会环境这个中心任务，进一步落实"打防结合、预防为主"的方针，大力推进"安全文明铁道线"建设，深入解决铁路治安问题，充分发挥护路联防组织的职能作用，健全完善工作机制，切实维护铁路治安的持续稳定，开创铁路护路联防工作新局面。

一、加大工作力度，进一步整治铁路治安的突出问题

各级铁路护路联防领导小组要认真组织协调公安、铁路等有关部门和沿线基层组织，严厉打击盗窃铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施等危害铁路运输安全的违法犯罪行为，及时解决摆放路障、牲畜上道等影响行车安全的问题，积极协助党委、政府预防和处置拦截列车的群体性事件；深入开展铁路沿线治安问题的排查工作，继续抓好重点区段的集中整治，避免重大事件发生。一是要排查调处可能诱发铁路治安问题的因素，尤其是可能引发群体性拦车断道事件，按照"预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化"的原则，抓早抓小抓苗头。二是要做好本地区铁路治安情况摸底排查工作，情况要过细，内容要翔实，要绘制明确的管内铁路治安辖区图表，并把放牧区、两劳、五残人员、机动车驾驶员、暂住人口、废旧物资回收站（点）等重点人（户）的自然情况及基层护路组织领导、联络办法、护路巡查等制度分类建立成册，落实各项工作制度。今年下半年，区护路办将统一簿册、辖区图表、制度等。三是加大对省、市挂牌督办的长大线铁路治安重点区段（即长大线铁路0-13公里处；28-35公里处）的督促、检查、指导工作力度，明确目标责任制，突出基层组织的作用，不断巩固、深化已取得的工作成果。四是要建立健全治安情况及信息通报制度，及时发现工作中的薄弱环节，及时总结经验。要求有护路任务的镇街及各相关部门每年上报信息7篇以上，准时上报铁路护路联防工作季报、半年报、年报，区护路办将作为年度护路联防工作的考评依据。

二、大力加强铁路护路联防工作机制建设，狠抓各项治本措施落实。

今后一段时期的"创建安全文明铁道线"活动，要在有效遏止和完善护路联防的长效机制上来。要切实把铁路护路联防工作纳入当地社会治安综合治理工作之中，真正做到同部署、同检查、统考核、同奖惩。严格实行铁路护路联防责任制，在铁路沿线层层签订责任书，把维护铁路治安的责任真正落实到铁路沿线党委、政府、基层组织和人民群众的肩上；要深入进行爱路、护路宣传教育，形成宣传机制，常年不断，常抓常新，增强广大干部、群众、中小学生维护铁路治安的责任意识和安全意识；总结推广南关岭护路办加强护路联防工作基础建设，加大沿线护路联防工作力度；继续加强对铁路沿线地区废旧物品回收站（点）和暂住人口的管理，截断影响铁路沿线治安源头；要建立健全责任查究等必要的工作制度，制定铁路护路联防工作考核办法，使铁路护路联防工作更加科学化、规范化；要通过创建"安全文明铁道线"活动进一步推动创建"安全社区（村）"活动的深入开展，结合本地区实际，积极探索多种形式的"创安"活动；继续完善、充实护路基层基础工作，不断提高基础工作为实现工作服务的能力；要继续开展全区铁路沿线重点区段的村委会主任（治保主任）的业务培训工作，进一步提高基层工作人员的实际工作能力。

三、加强各级护路组织建设，提高综合协调能力和工作效率。

各镇街和相关单位要提高护路专（兼）职干部的素质，健全制度，切实承担起组织、指导、督促护路联防工作落实的重任。各级护路办工作人员，一定要切实加强与铁路部门的工作联系，调动有关部门和铁路沿线地区基层组织、广大人民群众在参与铁路护路联防工作积极性上下工夫；要转变作风，深入实际，准确掌握情况，认真研究问题，及时提供对策，当好党委、政府和综治委维护铁路治安的参谋助手作用；要健全完善并严格执行工作制度，对上级护路办部署的工作、交办的事项，要保质保量，及时完成，认真督促