创业示范区认定办法

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为认真贯彻《务机构采取多种措施，帮助和扶持辖区失业人员自主创业，进一步在全区范围营造关注全民创业、谋划全民创业、推动全民创业的良好氛围，不断扩大全民创业的覆盖面和影响力，结合实际，制定本办法。

一、“创业示范社区”认定范围

已被认定为“充分就业社区”且符合“创业示范社区”标准的社区均可申请认定“创业示范社区”。

二、“创业示范社区”认定标准

（一）创建计划及采取措施

1.将“创业示范社区”创建活动纳入社区工作计划，指定专人负责创建“创业示范社区”工作。

2.引导和鼓励辖区高校毕业生、中等职业学校毕业生、登记失业人员、残疾人、返乡农民工等城乡劳动者自主创业、自谋职业10人以上，并取得一定成效。

3.采取多种形式，开展创业帮扶活动，在资金支持、场地协调、项目推荐、信息提供等方面为有创业意愿者提供服务，实际扶持创办经济实体5户以上。

4.组织辖区各类人员参加有针对性的创业培训，实际参加创业培训人员10人以上，培训效果显著，培训后创业率达50%以上。

5.积极搭建创业平台，社区累计创建3个“创业示范点”（其中2010年新创建2个）或1个创业实训基地或1个创业孵化基地。

6、私营企业数年增长5%，个体工商户年增长7.5%。

（二）创业扶持政策掌握及落实

1.税收扶持政策。熟悉税收扶持政策，并配合落实。

2.小额担保贷款政策。熟悉小额担保贷款政策，及时帮助贷款人获得贷款，贷款还款率达到100%。

3.企业社保补贴政策。熟悉企业社保补贴政策，并协助落实。

4.《就业失业登记证》。熟悉《就业失业登记证》办理程序，并协助办理。

5.社会保险宣传。熟悉社会保险参保程序，并协助参保。

6.免费职业培训。熟悉免费培训专业及培训内容，积极推荐10人以上有培训意愿的人参加培训。

7.职业素质测评。了解职业素质测评基本知识，积极推荐有测评意愿的人到就业局参加职业素质测评。

8.职业指导。积极开展职业指导工作，并附有相关职业指导记录。

9.岗位招聘信息、岗位推荐。定期岗位招聘信息，及时进行岗位推荐。

（三）创业扶持政策宣传

1.申报社区设有创业扶持政策宣传栏。

2.积极培育和宣传自主创业、自谋职业先进典型，实际培育和宣传自主创业、自谋职业先进典型各2名以上。

3.各项创业扶持政策上墙公示。

（四）“充分就业社区”、“充分就业街道”创建

1.申报社区已被认定为“充分就业社区”。

2.申报社区所属街道已被认定为充分就业街道。

（五）基础工作

1.《申请小额贷款及创业就业情况登记表》、《申请小额担保贷款情况统计汇总表》等各类台账健全，使用规范，台帐内容全面真实。

2.建立长期跟踪服务制度，定期走访小额担保贷款人员，每季度上门跟踪不少于1次，每月电话跟踪不少于1次，并附有跟踪服务记录。

3.“零盲点、全覆盖”工程全部完成，实现对辖区居民、辖区行政事业单位、辖区企业、辖区个体工商户100%上门入户、100%了解情况、100%登记上帐、100%提供劳动保障和就业服务。

（六）其他

1.申报社区已被认定为信用社区。

2.社区就业站工作人员熟悉辖区基本情况。

3.月度任务按计划完成。

三、“创业示范社区”考评实行百分制（详见考评表），凡总分达到90分以上者，可认定为“创业示范社区”。

四、申报“创业示范社区”需提供资料

（一）“创业示范社区”认定申请书。

（二）“创业示范社区”创建汇报材料。

（三）已认定的“创业示范点”创建资料包括（创业示范点认定申请书、企业营业执照副本复印件、企业法定代表人身份证复印件、企业简介及法定代表人简介、职工花名册、企业与职工签订的劳动合同复印件）。

（四）“创业示范点”认定文件复印件。

（五）“创业示范社区”自查表。

五、“创业示范社区”认定程序

符合条件的社区通过所属街道保障所向就业局提出申请，并提交相关资料。

就业局对申请资料在书面审核的基础上进行实地考评，符合条件的认定为“创业示范社区”，并统一颁发牌匾，向社会公布。

六、“创业示范社区”考评管理

（一）“创业示范社区”由就业服务局考评认定。

（二）就业服务局对“创业示范社区”创建工作进行安排、指导、检查。

（三）“创业示范社区”创建工作常年开展，每年10月份考评认定一次

（四）每年对已认定的“创业示范社区”进行复查，对复查不合格的摘除“创业示范社区”牌匾。