失地农民社保管理工作通知

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各乡镇人民政府，县直各部门，各直属机构：

随着城市经济社会的不断发展和工业化、为构建和谐社会，建立社会主义新农村，切实解决好被征地农民基本生活保障问题，解除农民后顾之忧，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）、《人民政府贯彻国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知》（云政发〔〕97号）、《人民政府关于进一步加强土地作用管理工作的通知》（云政发〔〕55号）和《人民政府办公厅关于做好当前农村养老保险工作的通知》（云政办发〔〕333号）精神，结合我县实际，经县政府研究决定在全县征缴失地农民社会保障基金，有关事项通知如下：

一、征缴范围

在全县各乡镇征购征收集体耕地、养殖水面用于商业性开发建设的用地单位或个人均属征收失地农民社会保障基金的范围。农田水利、道路交通、学校、医院建设等社会事业用地不属征收范围。

二、征缴标准

失地农民社会保障基金以国土资源管理部门规定土地年产值为标准测算，每征购征收一亩集体耕地、养殖水面按万元的标准征收。由用地单位或个人凭国土资源管理部门提供的征收依据，向县劳动保障部门缴纳。

三、失地农民社会保障基金用途

失地农民社会保障基金用于解决失地农民养老保险和失地农民特殊困难生活补助。具体保障和补助办法另行制定。

四、失地农民社会保障基金的管理

失地农民社会保障基金按照社会保险基金管理规定，实行财政专户管理，专款专用，接受财政、审计等有关部门的监督。

五、明确职责、密切配合，强化失地农民保障基金征收

各乡镇各部门要以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，高度重视失地农民的社会保障问题，把开展以“土地换保障”为核心的失地农民社会保障作为解决“三农”问题的一个重要举措列入议事日程，统一认识，精心组织，加强协调，共同做好失地农民社会保障基金的征缴管理工作，具体职责：国土资源部门要做好被征土地的丈量、补偿费标准的测算，为劳动部门征收提供依据；劳动保障部门要搞好失地农民社会保障基金的征收监管及保障措施的落实；财政部门要搞好失地农民社会保障基金的管理；审计部门要对失地农民社会保障基金的管理流动做好审计监督；被征地乡镇要对被征地农民的姓名、面积、补偿等基本信息建帐建档管理。凡不按本通知规定缴纳失地农民社会保障基金的单位或个人，国土、建设等相关部门不予办理征用地相关手续。

六、失地农民社会保障基金征缴自本通知下发之日起执行。

七、省、市如有相关政策规定出台按省市规定执行。