自治州加强地质灾害清理通知

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各县人民政府，州直各委、办、局：

8月份以来，、、发生了特大型地质灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失，尤其是县特大型山洪泥石流发生后，中央政治局8月10日召开会议，全面部署抢险救援工作。8月18日我省州县乡发生特大型山洪泥石流，造成38人死亡，54人失踪，38人受伤（10人重伤），直接经济损失1.4亿元。9月1日，我省保山市隆阳区瓦马乡河东村大石房村小组发生特大型滑坡地质灾害，造成29人死亡，19人失踪。我州4月份以来共发生小型地质灾害8起（滑坡4起，崩塌4起），造成2人死亡，3人受伤，6户群众房屋受损，直接经济损失14.2万元。目前，我州仍处主汛期，各县降雨分布极不均匀，雨季后期有可能出现集中强降雨天气，地质灾害发生的可能性极大。为进一步做好地质灾害防治工作，现将有关事项通知如下：

一、进一步认清地质灾害防治形势的严峻性

我州共有地质灾害隐患点697处，受威胁群众55663人，威胁财产62305.6万元。受年秋至年初夏百年一遇严重旱灾的影响，不少地区岩土体松散开裂，稳定性降低，加之我州民房、集镇大多依山而建，审批、建设时没有进行地质灾害危险性评估，已排查出的地质灾害隐患点未治理，仅监测和临时组织避让。在出现强降雨或连续降雨天气条件下，发生突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的概率明显增加。各县人民政府和有关部门一定要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识地质灾害防治工作的艰巨性、复杂性和不确定性，把地质灾害防治工作作为保民生、维护社会稳定和谐的一项重要工作，抓好落实。

二、落实地质灾害防治责任

各级政府应当按照“分级管理、属地为主”的原则，加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，认真做好本级行政区域内的地质灾害防治工作。各级政府要坚持“一把手”亲自抓、负总责，各职能部门要依法行政、认真履行各自的防治管理责任，形成政府领导、部门协作、齐抓共管、层层落实的地质灾害防治工作格局。确保地质灾害防治工作领导到位、资金到位、措施到位、责任到位、人员到位，进一步增强地质灾害防治工作的针对性和时效性，确保防治工作协调、高效开展。

三、切实做好地质灾害防治工作再动员、再部署、再落实

进一步组织力量加强对城镇、乡村、人口聚集区、公路沿线、旅游景点、各种矿山、在建工程项目的巡查排查和检查工作。继续健全和完善地质灾害群测群防体系，加强监测人员的知识培训，进一步增强监测人员责任心。监测人员工作比较辛苦，担负的责任重大，各县人民政府要解决好监测人员待遇，落实监测人员预警预报简易工具。遇持续降雨时，必须增加监测频率，做好数据记录工作，如有异常变化，及时报告。紧急情况下，须发出预警信号，立即组织受威胁群众撤离，并及时向政府报告。要求受威胁群众在遇到夜晚持续降雨时，每户必须有一人彻夜值守，以便遇紧急情况时，及时通知家人撤离。对于存在重大地质灾害隐患的工矿区、工程建设区、旅游区、学校和陡坡、沟道附近居民点等人员密集地区，在强化预警措施的前提下，要确定安全的避灾场所，主动采取紧急避险措施和各种有效的安置方式，提前将受到威胁的相关人员转移到避灾场所或其它临时安置点，尽最大努力避免出现群死群伤事件。

四、切实加强地质灾害气象预警预报工作

各县政府要协调指导好国土资源、水利、气象等有关部门加强协作，进一步做好雨情、水情监测预警工作和地质灾害气象预警预报工作，并实现信息共享、无缝对接，争取做到提前预警，提前转移。及时地质灾害气象预警预报信息，做好防灾减灾应急准备，加强应急值守，完善应急预案，明确应急响应责任人，储备抢险物资，强化抢险队伍建设，确保灾（险）情一旦发生，能及时启动应急预案，扎实开展抢险救灾工作，最大限度降低灾害造成的损失。严格汛期24小时值班和领导带班及灾（险）情速报制度，确保值班人员在岗到位，信息畅通。

五、编制地质灾害危险点应急预案

对排查出的地质灾害危险点要编制单点应急预案，划出危险区，明确预警信号，确定安全的避灾场所、撤离路线和责任人。提前进行应急演练，确保出现险情时能及时组织相关人员安全转移避让。对特别严重的危险点，应根据轻重缓急，多渠道筹措资金，进行治理或搬迁。

六、加强地质灾害的项目上报工作

省人民政府决定从今年起每年投入10亿元，连续10年投入100亿元开展地质灾害防治工作。各县要高度重视，按照突出重点，分清缓急，逐步实施的原则，编制重点地质灾害工程治理、搬迁避让项目规划和年度实施计划，并做好治理和搬迁避让项目的可研工作，每县每年必须上报2个以上地质灾害防治项目，并做好后续项目的储备，争取省和国家对我州地质灾害治理的支持。