禁牧舍饲补助饲料粮供应办法

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为促进围封转移工程禁牧舍饲项目和休牧工作的顺利实施，进一步加强禁牧舍饲补助饲料粮供应的有效管理，根据京津风沙源治理工程禁牧舍饲项目补助饲料粮有关规定，结合实际，制定本办法。

一、禁牧舍饲补助饲料粮供应工作的组织管理

（一）由政府负责组织协调各（镇）场、围转办(生态办)、监察局、财政局、商务局、农牧业局、草原监理局等有关部门，实施补助饲料粮供应工作。

（二）由各（镇）场负责与禁牧户、休牧户依据草场面积核定供应量，签定禁牧、休牧合同，协助商务局做好发放工作；农牧业局、草原监理局负责牧户、草场面积、供应饲料粮的数量审定，农牧业局协助盟草原站负责对所供应饲料质量的检验工作；财政局负责补助资金的审核和发放；监察局负责饲料粮发放工作全过程的监督；商务局负责组织补助饲料粮的采购、加工、运输，各（镇）场按标准将饲料粮发放到牧户手中；围转办(生态办)负责指导审核禁牧舍饲补助发放工作。

（三）各（镇）场、围转办(生态办)、监察局、财政局、商务局、农牧业局、草原监理局等部门主要领导负责，成立相应机构，按程序及时完成本部门承担的工作任务，严格按照计划、折算办法进行核定和供应；各（镇）场、各部门在牧户调查、核实、测算、入库发放等环节要互相配合，严格履行相关手续，切实做好禁牧舍饲补助的供应工作。禁牧舍饲补助有关情况要以嘎查为单位张榜公布。

（四）白音锡勒牧场、白银库伦牧场、贝力克牧场、奶牛场按照本办法具体负责本场禁牧舍饲补助饲料粮供应发放工作。柴达木移民奶牛养殖区的禁牧舍饲补助饲料粮由奶牛办负责发放。欣康村禁牧舍饲补助饲料粮由扶贫办负责发放。

二、禁牧舍饲饲料粮供应标准、范围及发放办法

（一）禁牧舍饲补助标准

1、禁牧舍饲补助标准：休牧0.61元/亩，禁牧4.92元/亩，或发放等价饲料粮。

2、禁牧舍饲补助发放方式：生态移民奶牛养殖户原则上全部发放奶牛饲料；其它牧户根据需要采取饲料粮补助和现金补助相结合的办法发放。

3、柴达木、欣康村的生态移民奶牛养殖户，无草场户每户补助2500公斤奶牛饲料；有草场户禁牧舍饲补助超出2500公斤饲料的按实际发放，不足2500公斤的按2500公斤饲料发放。

4、生态建设项目围封的牧户打草场及免耕补播区草场按照休牧标准发放补助。

5、饲料粮价格按场价格计算。年11月24日至年3月发放的玉米价格为1.52元/公斤。奶牛饲料价格按场价格计算。

(二)禁牧舍饲补助范围

1、饲料粮补贴范围仅限于已承包到户的草场，未承包到户的草场及非可利用草场一律不发放饲料粮。

2、按取得草场使用权证和草场经营权证的实际草场面积予以补助。

3、未达到草畜平衡标准的牧户，不予禁牧舍饲补助。

4、生态移民牧户，在移民过程中分户后仍留在牧区的，按其人均草场面积比例给予饲料补助。

5、对于被征地牧户，已被征收的草场不予禁牧舍饲补助。

6、对于行政区域内的行政机关、事业单位所办牧场及非牧业人口在牧区承包草场饲养牲畜的，必须按全部署统一休牧，不予补助。

三、禁牧舍饲补助领取办法

（一）领取时间：4月15日前领取饲料补助。休牧结束后，根据牧户休牧情况发放领取现金补助。

（二）领取地点：农牧业局和商务局在粮食储备库和各（镇）场设立临时发放点。各（镇）场要积极配合粮食部门，提供饲料存放场所，负责看管和召集管辖区域的牧户集中领取。商务局负责补助饲料粮发放全程的监督指导。财政局、商务局、农牧业局、草原监理局负责现金补助发放全程的监督指导。现金补助和饲料粮的发放要严格履行规定手续。

（三）财政局、商务局、农牧业局、草原监理局根据草原监理局提供的休（禁）牧户底册、牧户持有的《生态建设补助粮供应证》、各（镇）场与休（禁）牧户签定的休（禁）牧合同供应补助饲料。牧户可以嘎查、联户、个人等形式领取，领取人要持有效证件和饲料供应证。

（四）各部门要严格履行手续，认真核实禁休牧面积，细致地做好工作。粮食储备库要设立供应台帐，认真填证、登记，堵塞漏洞，确保发放工作顺利实施。