严厉查处非法开垦和违章建房通知

导语：严厉查处非法开垦和违章建房通知一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为进一步明确职责，强化责任追究，依法查处和严厉打击借土地征用和旧城拆迁改造之际，为谋取更多经济利益进行非法开垦土地和违章建房行为，保障城市总体规划的严格实施和城乡建设的顺利进行，现将有关事宜通知如下：

一、进一步提高思想认识

非法开垦土地和违章建房行为破坏了城乡建设的科学、有序开展，各有关职能部门要进一步提高思想认识，把制止非法开垦土地和违章建房行为作为当前工作重点，安排专门人员，抓好工作落实。党政机关、企事业单位工作人员特别是党员领导干部要按照区委、区政府的统一要求，从建设和谐、文明的高度出发，自觉遵守城市规划、建设、土地管理等有关法律法规，坚决杜绝非法开垦土地和违章建房行为发生。

二、进一步明确职能职责

各镇办、各有关职能部门、企事业单位要增强责任意识，结合本地区、本部门和本单位实际，明确职责分工，严格依法依规办事，认真履行职责。要加强部门分工与合作，形成工作合力，加大对非法开垦土地和违章建房行为的查处力度。

（一）各镇、办要按照“属地管理、分级负责”的原则，各司其职，责任到人。要充分发挥各村（居）委会的作用，加强教育和监管，加大法律、法规和有关政策的宣传力度，认真开展非法建设行为巡查，发现非法建设行为及时制止和处置。对于一意孤行、执意违法建设的，要及时通报规划、国土、建设、综合执法、公安等有关部门，联合执法强制拆除。

（二）综合执法部门要加强城市规划执法日常监察和管理工作，组织力量及时巡查和制止非法开垦土地和违章建房行为，对违反《中华人民共和国城乡规划法》的依法进行处罚。牵头组织建立综合整治各类非法建设的长效机制，形成强有力的制止和查处违法建设的合力。对未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工作规划许可证件的规定进行建设的，责令停止建设，限期拆除或者联合规划、国土、建设、公安等有关部门，依法强制拆除。

（三）规划部门要加强对规划建设项目的审批管理，保证全区规划的顺利实施，配合相关单位做好查处非法建设工作。

（四）国土部门要监督检查全区土地利用规划的执行情况，查处国土资源违法案件。组织土地法规执行情况的巡查，对土地违法行为的苗头性、倾向性问题，提出防范在先的对策建议，及时制止违法行为发生。对一般性的土地违法行为，组织执法人员依法查处；对较大的土地违法案件的查处，需要规划、建设、综合执法、公安等部门配合联合执法的，制定工作方案提请区政府研究并组织实施。

（五）住建部门要负责全区建设行业行政执法监督以及建设监察工作，加强行业管理，严格规范建筑市场行为。对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工。

（六）房管部门要严格把好城镇房屋权属管理关，对不符合规划、未取得土地手续的不予办理房屋权属，同时配合有关部门做好对原有房屋权属的认定工作。

（七）公安部门对需强制拆除的各类非法建设，要按照区政府统一安排部署，组织一定警力，提供执法保障。对以暴力、威胁等手段阻碍、抗法的，要依法处置。

三、进一步强化责任追究

（一）对不认真履行职责，工作不力，责任落实不到位，不能有效制止非法开垦土地和违规建房行为发生的，视情节轻重给予效能告诫和党政纪处分。

（二）对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、执法犯法的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；同时，要追究单位行政主要领导行政责任。

（三）党政机关、企事业单位工作人员特别是党员领导干部参与非法开垦土地和违章建房行为的，一经查实，将予以党纪政纪处分。