规范铁路专线和集运站建设通知

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为进一步完善铁路专用线和集运站的建设程序，避免无序和盲目建设，充分发挥铁路对经济社会的综合带动作用，现就加强和规范全市铁路专用线和集运站的建设管理工作作如下通知。

一、申报审批

（一）铁路专用线和集运站项目建设前期工作的申报，须经旗区、市铁路行政主管部门、发改部门共同审查，并经旗区、市人民政府同意，方可依规进行。

（二）铁路专用线和集运站与干线铁路接轨行政许可的申请，须经旗区、市铁路行政主管部门、发改部门共同审查，并经旗区、市人民政府同意，方可依法依规进行。

（三）铁路专用线和集运站牵头投资主体的选择，须经旗区、市铁路行政主管部门、发改部门审核，并经旗区、市人民政府同意。

二、工作原则

（一）在干线铁路上投资建设集运站，原则上由该干线铁路公司牵头，干线铁路公司放弃的可由其他公司牵头投资建设，优先选择该干线铁路公司的股东投资建设。

（二）大型煤矿铁路专用线原则上由该煤矿业主牵头投资建设，煤矿业主放弃的，可由其他公司投资建设。

三、工作要求

（一）市、旗区铁路行政主管部门对铁路专用线和集运站项目有监管权，要进行经常性的监督检查，凡未经审核批准的在建铁路专用线和集运站项目，责令立即停工；符合规划的，补办手续，批准后再建。对擅自改变设计，特别是影响安全和环境保护的，要限期整改；情节严重的，要停工整顿。

（二）要维护规划的严肃性，凡不符合《铁路中长期发展规划》和《地区铁路集疏专用线规划》的铁路专用线和集运站项目，一律不予立项、不予批复、不准建设。

（三）鼓励多元化投资建设铁路专用线和集运站，避免行业垄断，避免项目建设的恶性竞争。