社会养老保险统筹相关性问题通告

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各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：

为更好地推进社会养老保险市级统筹工作，强化社会养老保险基金征缴，提高社会养老保险基金的保障能力，更好地服务于幸福建设，根据《市实施社会保险市级统筹暂行办法》（云府办〔2010〕76号），现就进一步做好养老保险工作有关问题通知如下。

一、加大力度抓好社会养老保险扩面征缴工作

（一）落实社会保险扩面参保的责任。各县（市、区）政府是社会养老保险扩面征缴第一责任人，应切实加强对社会养老保险工作的领导，按照市下达的任务，组织人力资源和社会保障（劳动保障）、财政、地税、社保等部门，切实开展社会养老保险扩面征缴工作，确保各项工作任务的完成。

（二）加大社会保险政策法规宣传力度。以《中华人民共和国社会保险法》的颁布实施为契机，发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，积极营造良好的舆论环境。要加强对参保单位、参保人和离退休人员的政策宣传，让他们了解社会保险，关心社会保险，提高参保意识，维护自身合法权益。

（三）依法扩大社会养老保险覆盖面。采取有效措施，以非公有制企业职工、个体工商户、灵活就业人员参保为重点，依法扩大社会养老保险覆盖面。

（四）强化社会养老保险稽核工作。各级社会保险费征收部门和经办机构，要以规范缴费标准为主要内容，按行业分区域，着重对优势企业和各类民营企业开展稽核工作。

（五）强化社会养老保险欠费清缴工作。要制定欠费处理办法，解决“关、停、并、转”企业欠费问题。要对欠费单位分类建档，加大对欠费的追缴力度，督促欠费单位及时清缴欠缴的社会养老保险费，确保基金及时到账。

（六）维护社会养老保险基金安全。要定期开展领取社会养老保险待遇资格认证，防止冒领社会养老保险待遇的情况发生，维护社会养老保险基金安全。社会养老保险待遇要100%按时足额发放。

（七）建立财政对社会养老保险财政补充投入机制。要加大财政对社会养老保险基金的补充投入，县（市、区）均要在每年财政预算支出中安排一定比例的社会养老保险基金风险准备金，用于社会养老保险基金出现缺口时的归垫，确保基金收支平衡。

二、切实开展社会养老保险扩面征缴督查稽查工作

（一）建立考核机制。建立市社会保险扩面征缴联席会议制度，由市人力资源和社会保障、地税、公安、工商、财政、工会、工商联等部门组成，专门负责对市政府下达的社会养老保险工作目标任务进行跟踪督查和考核，实行季考核和半年通报制度。

（二）考核结果的运用。经季度考核验收通过的，由市政府通报表扬，对上半年没有完成计划任务的，由市政府通报提醒注意。在年终考核时，对没有完成任务的，缺口部分按云府办〔2010〕76号文件执行，从市财政在省、市下拨有关县（市、区）财政补助资金中扣缴缺口资金的80%充抵社会养老保险基金风险准备金。