有关动物产品质量安全监管通知

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各村（居）、养殖场：

为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，全面加强我镇动物产品质量安全监管工作，严厉打击动物产品质量安全违法行为，保障广大人民群众消费安全和身体健康，确保畜牧业生产的有序发展。现结合我镇动物产品质量安全监管工作，通知如下，请遵照执行。

一、认清形势，统一思想，加强动物产品质量安全组织领导

近期央视曝光的双汇“瘦肉精”事件，使动物产品质量安全成为全社会关注的焦点。食品安全工作，按照“属地管理”落实责任，农业（畜牧兽医）部门是《食品安全法》确定的食品安全监管部门之一，承担着从动物产品生产环节保障食品安全的重要责任。畜牧兽医站从维护人民群众的根本利益、促进畜牧业经济可持续发展出发，充分认清当前动物产品质量安全面临的形势，进一步统一思想、提高认识、明确责任，增强做好动物产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感，切实覆职尽责，将法律法规确定的各项职责不折不扣地落实到实处；要明确目标，提高动物产品质量安全意思，采取有效措施，进一步加强畜禽养殖场和牲畜屠宰场（点）的监管，加大畜禽和畜禽产品的检疫和检测力度，强化畜牧业投入品经营使用环节的管理，对畜牧业生产的全过程实施全面监管，有效防控重大动物疫病，确保动物产品质量安全。

为全面做好年我镇动物产品质量安全监管工作，我镇成立“拿口镇动物产品质量安全监管工作领导小组”，负责统一部署动物产品质量安全监管工作，并制定实施方案，明确目标、任务和责任。

拿口镇动物产品质量安全监管工作领导小组名单：

二、明确目标，强化措施，切实保障动物产品质量安全

动物产品质量安全涉及动物的生产、运输、经营和动物产品的生产、加工、经营；以及兽药、饲料和饲料药物添加剂等畜牧业投入品的生产、经营和使用各环节，我站对关系到动物产品质量安全的所有环节开展全程监控，分别开展专项整治行动，对畜禽养殖场（户）、定点屠宰场（点）、兽药饲料和药物添加剂生产经营单位进行全面监管，对饲料兽药质量、动物产品药物残留开展全面监测，并认真做好检查及检测、监测工作记录，要强化检打联动，严厉打击动物产品质量安全违法行为，进一步提升我镇动物产品质量安全水平。

（一）工作目标

1、动物检验工作目标

我镇应产地检疫开展达到100%、村开展面达到90%以上；规模养殖场产地检疫申报率达到100%；免疫标识挂标率达100%；定点屠宰检疫率、出证率达到100%；上市动物及动物产品持证率、屠宰场动物标识回收率、检出病害（死）动物及动物产品无害化处理率、动物产品检疫合格标志（印章）加盖率达到100%；跨省引进乳用动物种用动物的检疫申请审批率达到100%；出入省际动物及动物产品查证、消毒率达100%。

2、动物卫生监督检查工作目标

每月至少两次以上对规模养殖场（户）的养殖档案、病死动物处理记录的检查，做好检查记录，发现问题及时发出整改通知，整改不到位并有违法行为可报市动物卫生监督所处理。市所每月至少组织两次常规监督检查，监督检查记录齐全、规范，违法行为查处率、适用法律准确率和一般程序结案率达到95%以上。

3、动物产品质量安全工作目标

规模猪场、城区定点屠宰场“瘦肉精”和莱克多巴胺监管面达到100%，“瘦肉精”阳性检出率0.5%以下、莱克多巴胺阳性检出率控制在1%以下。

按时完成市局布置的阶段性动物产品质量安全监测工作任务，送检率达到100%。

4、饲料兽药质量安全工作目标

饲料、兽药经营和使用监管面达到100%，配合市局按时完成布置的饲料兽药质量安全监测工作任务，查处经检测不合格的饲料兽药案件，案件结案率达到100%。

（二）工作措施

1、严格做好动物检验工作

动物检疫工作涉及动物疫病防控和畜产品安全监控的全过程，涵盖动物及动物产品的生产、加工、经营的各个环节，实施规范检疫是确保畜产品安全的有效保障。

一是要按照国家标准和检验管理办法，对动物及其产品实施检疫并出具检疫证明、加盖或者加封动物卫生监督机构的验讫标志，杜绝“隔山开证”、未经临栏、现场检疫开具检疫证明和只收费、不检疫的违规行为。检疫人员应对检疫结果、出具的证明负责。二是要合理设置动物检疫申报点的设置，认真执行动物检疫申报管理制度，要公布报检电话、检疫人员联系方式、检疫内容和收费标准。三是要把好定点屠宰场（点）进场查证验物关，不得在屠宰场内实施产地检疫；对进入屠宰场的动物认真开展宰前检疫和宰后同步检疫。四是对检疫不合格的动物、动物产品严格实行无害化处理。五是把好畜禽调运关，严格执行准调证明制度。六是要组织开展生猪定点屠宰场（点）检疫工作专项整治活动，对生猪定点屠宰场（点）检疫监管工作开展自查，认真查找屠宰检疫监管中的薄弱环节和存在问题，争取辖区政府支持，立即整改到位。

2、强化规模养殖场监管

要加强动物防疫条件的审查，对达不到动物防疫条件的责令限期整改，督促动物养殖场建设无害化处理设施，并建立生产、免疫、检疫、饲料兽药（兽用生物制品）使用及病死畜禽无害化处理记录。兽医人员应开展对辖区内规模养殖场的巡查，及时掌握规模养殖场的生产动态，指导规模养殖场的饲料兽药安全使用、病死畜禽无害化处理和产地检疫申报。

3、加大饲料兽药监管力度

一是认真开展饲料兽药的质量安全检测，提高检测覆盖面和检测频度，及时掌握饲料兽药质量安全动态。二是及时查处检测不合格的饲料兽药案件，特别是要严厉查处在饲料原料和产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。三是要组织开展兽药市场专项整治。认真开展年度兽药经营企业GSP认证验收工作，加大兽药市场日常巡查力度，及时查处无证经营和经营假劣兽药的违法行为。四是要开展饲料兽药安全使用技术指导，建立饲料兽药使用管理制度，提高健康养殖水平。五是要检查兽医工作人员诊疗兽药使用情况，重点查看药库、处方及出入台帐，规范诊疗用药活动。

4、强化动物产品质量安全监测

一是要组织开展“瘦肉精”、莱克多巴胺快速检测，要扩大检测范围、频次，深入养殖场（户）、屠宰场（点）进行高密度检测，屠宰场实行生猪“瘦肉精”每日检测制度，检测数量不低于日屠宰量的3%，莱克多巴胺检测数量不低于日屠宰量的1%；对快速检测呈阳性的生猪，要及时采取限制措施，并及时采样送市局上报省检测。二是要配合完成市局布置抗生素、禽类磺胺类药物的抽样送检任务。三是要强化检打联动，对经检测确认不合格的，配合市局进行立案查处，并追溯源头，对触犯法律的及时移交公安部门。

5、加大动物卫生检查力度

要认真覆行职责，全面加强监管。一是要建立常态化、规范化监管工作制度，强化动物养殖、屠宰、运输和动物产品加工、运输销售、储存、使用，饲料兽药经营、使用、动物产品质量安全监测的检查，并做好检查记录。二是要重点打击逃避检疫、贩卖、运输病死畜禽及其产品和生产、经营、使用违禁药物和非法添加物的违法行为。要组织开展打击非法制售病死猪肉专项整治行动，要主动配合公安、工商、经贸等部门，开展联合执法，加大大案、要案的查处力度，营造依法强化动物产品质量安全监管的良好氛围。

三、积极宣传，确保成效，构建质量安全监管长效机制

切实加强《食品安全法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》的学习力度，明确责任。要采取多种形式把法律条文和精神宣传到村、到户、到人，进一步增强动物产品生产经营者特别是广大农民依法生产经营的自觉性，要围绕动物产品产前、产中、产后各环节，抓好动物产品质量安全整治和动物产品质量安全工作，逐步完善辖区内动物产品质量安全监管长效机制，全面提升监管能力和水平。一是加强抽检，重点对畜禽养殖场（户）、屠宰场、动物及其产品交易市场和饲料兽药经营、使用环节进行监测和抽查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，加大惩处力度。二是指导服务，督促整改，组织安全生产及相关法律法规培训，特别是加强禁限用兽药等有关知识的培训。三是完善制度，着眼长远，通过集中开展各类专项整治，探索建立健全动物产品质量安全监管长效机制，全面提升动物产品质量安全水平，确保广大人民群众的消费安全。

查访中查出的问题视具体情况采取责令限期整改、定期复查，并将工作开展情况及时上报市局。