建立经济发展专业法律服务团成立会讲话

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对重点建设项目法律服务团工作的进一步提升和创新，今天成立的省经济社会发展法律服务团。围绕中心、服务大局、积极促进经济建设和民主法治建设的又一创新举措。刚才，省司法厅和相关部门单位介绍了情况，表明了态度，都讲了很好的意见。下面，再强调几点：

省经济社会发展法律服务团在这里隆重成立，今天。这是省法治建设和经济社会发展进程中的一件大事。此，代表省委、省政府对法律服务团的成立表示热烈的祝贺！

为推进全省重点建设项目顺利进行，2009年。促进全省经济平稳较快发展，省司法厅、省发展改革委联合成立了省重点建设项目法律服务团。一年多来，法律服务团通过健全规章制度，草拟、修改和审查合同，参与前期谈判和招商引资，参与诉讼，组织法律知识培训等活动，有效规范了重点项目的运行，切实保护了项目单位的合法权益，提高了项目单位的整体管理水平，得到项目单位的广泛欢迎，全省乃至全国引起了强烈反响。

第一，要为推进法治政府建设提供优质高效的法律服务。全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，是党的十七大提出的一个重要目标和重大任务。建设社会主义法治国家，一个非常重要的方面就是加强法治政府建设。去年国务院了《关于加强建设法治政府的意见》，对进一步提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾纠纷等提出了明确要求。广大法律服务工作者要充分发挥专业优势，为政府立法、行政决策、行政监督、处理纠纷、化解矛盾、解决难题、维护稳定出谋划策，搞好服务。同时，注意发挥法律服务团联系政府机关和社会各阶层的桥梁作用，一方面要加强法律法规和形势政策宣传教育，为法律法规和政策的正确实施创造良好的社会氛围；另一方面要积极协助政府机关拓宽监督渠道，帮助完善政务公开和行政监督机制，进一步提高政府机关依法行政的能力和水平。

第二，要为全省经济社会科学发展提供优质高效的法律服务。前不久召开的全省领导干部大会和省政府全体会议，对全省经济社会发展提出了新的要求，法律服务团要认真贯彻落实省委、省政府会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和转变发展方式这个主线，进一步拓展法律服务领域，创新法律服务方式。要围绕加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整等领域开展法律服务；要按照科学发展观的要求，继续加强和改进重点建设项目法律服务工作措施；要以“优化环境、规范管理、促进发展”为目标，更多地关注中小企业发展，帮助其建立和完善规范的企业管理制度，运用法律手段破解企业发展难题，为民间资本进行资本重组联合和参与企业改革发展、民营企业投融资和参与国际竞争、民间投资转型升级和自主创新、知识产权保护等提供优质高效的法律服务。

第三，要为促进社会和谐稳定提供优质高效的法律服务。当前我省经济平稳较快发展，各项事业全面进步，社会大局和谐稳定。但是，我们在发展中仍然面临着各种利益诉求多元化，新旧矛盾交织凸显的难题。为此，一定要切实把思想统一到省委、省政府对今后工作的决策部署上来，切实履行好法律服务职责。一要服务法制宣传教育工作。要紧紧围绕群众反映强烈的食品安全、征地拆迁、环境保护等方面的突出问题开展法律服务，帮助各级领导干部和公职人员熟练掌握依法行政必备的法律知识，严格依法行使职权。要紧紧围绕深化国企改革、加快产业升级和结构调整、促进非公有制经济发展等问题，深入重点建设项目和中小企业开展法制服务活动，进一步增强企业依法经营、依法管理的意识，协助企业建立健全劳动关系协调协商机制，努力构建和谐的劳资关系。二要服务矛盾纠纷化解工作。要配合党和政府维护群众权益，共同努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，帮助做好经常性的矛盾纠纷排查化解工作。三要服务信访和重大群体性事件处理工作。要积极协助各级政府机关建立健全重大社情报告制度、矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制；要为政府做好信访工作和重大群体性事件提供法律和政策依据；要主动配合各级党政领导做好接访和下访工作，引导群众通过法律渠道解决问题；要主动介入群众关注的社会热点难点问题，努力为各级政府处理重大突发事件和群体性事件提供法律服务。

第四，服务全省经济社会发展大局。一要增强服务意识。要从经济社会发展全局的战略高度来认识成立法律服务团的重要性，要加强自身建设。把做好法律服务团的工作作为份内应尽之责，自觉增强服务意识，改进服务态度，提高服务能力。二要强化上下联动。各市要根据实际情况成立相应的经济社会发展法律服务组织，省、市两级要明确各级工作职责和重点，上下联动做好法律服务工作。三要加强沟通协作。各有关部门之间、重点建设项目单位之间、法律服务团各分团和各专业组之间，都要加强沟通联系，有效延伸服务领域，创造性地开展工作。四要健全运行机制。要定期召开联席会议，对接服务事项，协调解决问题，决不能出现“有心服务无人应、需要服务找人难”现象。五要严肃工作纪律。法律服务团要自觉遵守有关工作纪律，不得利用提供服务的机会拉托说情，谋取利益，不得增加服务单位的负担，自觉树立法律服务工作者的良好形象。

同志们，做好经济社会发展法律服务工作意义深远，责任重大。希望大家坚持改革创新，求真务实，为实现我省经济平稳较快发展、促进“十二五”规划的顺利实施作出新的更大的贡献！