市单位惩防体系设立发言

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同志们：

纵深推进惩防体系建设。要紧紧围绕市委市政府“一个主题，五是要把握大局。九个重点”工作的安排，服务中心，服从大局，纵深推进惩防体系建设。第一，要深刻领悟惩防体系的科学内涵。简单地说，惩防体系就是坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，综合运用教育、制度、监督、改革、纠风和惩罚等措施，提高预防效果，特别注重治本、预防和制度建设。第二，要明确惩防体系建设的内容。要落实单位党组织的主体责任，抓组织协调。一是要着力预防，要注重查找单位权力运行中存在体制机制上的漏洞，减少腐败现象的发生。比方，香港廉政公署有个预防处，主要职责就是查找政府组成部门在制度运行过程中存在漏洞和程序上的不合理问题，提出意见和建议，减少腐败现象的发生。纪委工作的重点也要放在预防上。二是要抓住要害，突出加强对权力运行的监督。要进一步规范权力运行的监督机制和体制。三是要围绕重点，突出对重要部门重要岗位的监督，突出对人、财、物的监督。四是要完善制度，强化制约。总之，要抓住要害，围绕重点，完善制度。要建立决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力运行机制。第三，要掌握抓惩防体系的工作方法。一是要通过落实党风廉政责任制来推进。二是要以改革创新的精神来推进，改革不适应社会主义市场经济要求、不适应社会主义民主政治建设的要求、不适应社会主义先进文化的要求、不适应社会主义和谐社会要求的方面。比方，三个公开”就是适应民主政治建设的要求进行的一项改革，落实了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四项制度”适应社会主义社会经济体制要求进行的改革。三是要以重在建设的态度来推进。做到有问题查询题改问题。四是要以务实有效的作风来推进。要增强针对性，以务实的态度，通过抓好每项工作，逐年累积，成为体系。

感觉大家作了充沛的准备，刚才听了同志们汇报。对自身工作也有很好的认知，发言讲得很好。一是说明我市纪检干部的素质较高。同志们汇报条理清楚，重点突出，对纪检监察业务比较熟悉，提出的意见和建议比较到位，使我对今后开展好纪检监察工作增强了信心；二是市纪检派驻机构改革方向对、有成效，加大了监督和办案力度，得到上级纪委的肯定；三是市直单位的惩防体系建设在市委、市政府的正确领导下，取得了效果，党风廉政建设取得了阶段性的效果，抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩罚等方面，做了大量的工作，出了亮点，值得我认真总结。下面，再讲五点意见。

增强使命感。当前，一是要认清形势。从中央到地方都十分重视反腐倡廉工作，惩防体系建设纵深推进，党风廉政建设工作取得了重大的效果，呈现出良好的发展势头。群众对我党抓反腐倡廉建设工作的满意度，由200351.9%提升到2008年65.5%这是一个良好的发展形势。然而，取得效果的同时，也要看到反腐倡廉的形势依然较为严峻，这是一项长期的艰巨的复杂的工作任务，要常抓不懈。市的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的正确领导下，做了大量工作，取得了明显的效果，同时也要看到还存在制度漏洞、监督不力、权力制约不规范等问题。这些问题的存在肯定会影响到市经济社会的发展，影响到一个主题，九个重点”工作部署的推进。作为一名纪检监察干部，要有一种使命感和责任感，爱岗敬业，抓好纪检监察工作，为促进经济社会的发展而努力。

坚定做好纪检监察工作的信心。刚才同志们汇报的时候讲得很认真很坦诚，二是要振奋精神。也提到工作中遇到一些困难。相信，座的大多数纪检监察干部原先都曾在其它岗位工作过。应当看到任何一个岗位都有它不同的特点，不同的岗位都面临着各自不同的情况。要端正态度，正确地看待目前存在困难和问题，要对工作充溢信心，对未来充溢信心，只要我认真做好自己的工作，积极争取市委、市政府的支持，相信问题就一定可以解决。一定要对纪检监察工作始终充溢热情，履行好纪检监察工作职责，恪尽职守，对党和人民负责。

掌握新时期的纪检监察工作任务。对纪检监察工作的内容，三是要突出重点。要做到心中有数。省纪委书记同志去年来调研时，对新时期抓好纪检监察工作提出了三点意见，一是为科学发展观的落实营造良好的廉政环境；二是为维护群众利益抓好执法监察、纠风等工作，对损害群众利益的行为要及时制止、纠正、查处；三是为维护干部建好预防体系，注重预防、教育和监督。维护干部是纪委本文来自转载请保管此标记。一项重要职能。当然，维护干部并不是纵容和姑息干部的错误行为，对于干部影响恶劣的错误行为，一定要从严追究和查处。

不时完善派驻机构的管理。纪检监察派驻机构的改革适应新形势下经济社会发展的需要，四是要深化改革。适应民主政治的发展要求，一定要以正确的态度对待派驻机构的改革，坚决推动派驻机构的改革。要坚持有利于党风廉政建设和惩防体系建设的原则，坚持有利于加强对派驻系统单位监督的原则，坚持有利于反腐倡廉建设组织与协调和强化系统内单位党委或党组落实责任主体的原则，坚持有利于派驻纪检组干部的生长与交流使用的原则，进一步抓好这项工作。要加强调研，增强改革的针对性。要从完善制度、健全机制、提高效果等方面下功夫，增强改革的针对性和有效性，既要符合中央精神，也要结合实际。