县府办开展拆违百日行动的通知

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各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属单位：

各责任单位认真贯彻落实全县拆违控违大会精神，今年以来。不时加大工作力度，拆违控违已取得阶段性效果。为进一步巩固和扩大拆违控违成果，营造良好的社会氛围，结合当前工作实际，经县政府研究，决定开展2011年度“拆违百日行动”现将具体事项通知如下：

一、“拆违百日行动”工作重点

紧紧围绕“严防严控新建违法建设，积极拆除历史违法建筑”这一目标任务，集中时间、集中力量拆除一批违法建筑，以拆促控，继续营造强大的拆违控违工作氛围。“拆违百日行动”的重点：

1.拆除我县江、江、江流域沿岸的违法建筑，为生态与经济协调发展打下坚实基础；

2.拆除违法占用耕地的建（构）筑物，为全县违法土地整改复耕工作提供有力保障；

3.进一步加大农房建设和修缮的管理工作力度，拆除超高超面积、附房加层等违法建筑，坚决遏制未批先建、突击抢建等违法行为。

二、“拆违百日行动”工作步骤

本轮“拆违百日行动”从7月1日开始，至10月9日结束，分“调查摸底”、“集中拆除”和“巩固提高”三个阶段实施。

1.调查摸底阶段（7月1日至7月15日）

各镇街（场、园区和管委会）要对辖区内拆违控违总体形势进行分析研究，要根据本轮拆违百日行动的三个工作重点，结合辖区内新违控制情况和群众信访举报情况，进行专题调查，扣清底子，确定拆除对象，排出拆违计划，制定详细方案，完善法定程序。确定的对象和制定的方案于7月15日前报送县督违办，需要各项保障支持的，应在上报的方案中注明，以便统一协调。

2.集中拆除阶段（7月16日至9月25日）

各责任单位要根据集中整治的方案和计划，以“现场会”为载体，以“联动机制”为保障，精心组织，扎实推进集中拆违整治行动，确保100%拆除新建违法建筑，100%拆除本轮“拆违百日行动”所明确的重点违法建筑。县级相关部门要根据各自职责，深入拆违一线，在完善法定程序、组织协调力量、保障强拆现场等各方面给予全力支持。要以集中强拆为后盾，加强思想教育工作，加大助拆帮拆力度，积极督促违建当事人自拆。在集中拆违整治的同时，要重视群众信访举报违建的查处，做到关口前移，进一步加大即查即拆工作力度，降低群众损失，减少矛盾对抗，赢得群众理解和支持，树立依法行政的公信力。

3.巩固提高阶段（9月26日至10月9日）

各责任单位对本轮“拆违百日行动”开展情况进行总结和检查。要以“拆除一处、巩固一片”为原则，对项目征迁、农村住房建设改造等重点区域，以及国庆长假等重点时段，加大巡查防控工作力度，巩固和扩大拆违控违工作成果，始终保持对违法建设的高压态势，确保100%拆除新建违法建筑这一年度目标任务的实现。“拆违百日行动”工作总结以及拆除的违法建筑档案于9月30日前报送县督违办，县督查违法建设领导小组成员单位将组成检查组，根据各单位上报的档案逐一赴实地检查验收，检查结果将通报全县并作为年度考核依据。

三、“拆违百日行动”工作要求

1.夯实基础。各镇街要进一步夯实拆违控违工作的基层基础，及时调整和完善村、社区巡查防控网络队伍，做到横向到边，纵向到底，不留盲区。要加强相关工作人员的教育和培训，及时完善目标考核制度，制定更有针对性的拆违控违奖惩措施，促使基层干部提高认识，切实担负起管控的第一责任，真正实现违法建设早发现、早报告、早制止。

2.加强配合。镇街之间要充分运用联动机制，做到力量联合，整治行动同步推进。要继续加大镇街、部门协同，群众广泛参与的力度，逐步形成对违法建设群防群治的良好社会氛围。县督违办要充分运用协调机制，调动各方力量，共同保障集中拆违整治行动安全顺利进行。要进一步加大对重大违法建设个案的督查力度，以点带面，推进“拆违百日行动”工作开展。

3.扩大宣传。县级新闻媒体要继续加大对拆违控违工作的宣传报道力度，对“百日行动”进展情况和典型案例要进行跟踪报道。各责任单位除在辖区内开展形式多样的宣传教育外，应主动联系县级新闻媒体，积极提供宣传资料，借助电视、广播、报纸、网络等多种途径进行报道，提高宣传密度，扩大宣传面，共同在全县范围内营造深入、持久、强大的拆违控违氛围。

4.安全规范。一是要严格把握拆违的法定程序关，在调查取证、法律论证、文书送达、强制拆除等各个环节上都要依法严格到位，特别要重视做好当事人的思想教育工作，努力化解矛盾对抗，实现和谐拆违。二是要严把拆违安全关，要制定完备的工作方案和应急预案，行动组织务必严密、科学，努力做到力量调配到位，现场指挥到位，应急和保护措施到位，确保不发生安全责任事故。