组织行政执法案卷审查通告

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县级行政执法部门（单位）：

根据省政府法制办《关于继续开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查工作的通知》（府法发〔2011〕86号）要求，全省行政执法机关今年8月至10月继续开展行政执法案卷评查工作。现结合我县实际，将有关事项通知如下：

一、评查范围和内容

年月日至年月日期间，全县已办结的行政许可案卷和按一般程序作出的行政处罚案卷，为2011年度全县行政执法案卷评查范围。发展改革、公安、水利、农业、文化广电新闻出版、卫生、地方税务、质量技术监督、旅游、气象等10个行政执法部门（含法律、法规授权的组织）是2011年度行政执法案卷评查的重点对象。

二、评查方式

本次行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动，采取各行政执法部门(单位)自查，县政府法制办组织检查，省、市法制办重点抽查的方式。

三、评查步骤

本次案卷评查工作从8月初开始，10月底结束。

1.开展自查自评（8月10日前）。列入重点评查对象的10个行政执法部门要制定具体工作方案，对本部门的行政许可、行政处罚进行自查自评，分别形成行政许可、行政处罚自查报告，并于8月10日前报县法制办。

非列入重点评查单位也要认真对照《江省行政许可案卷评查要点（试行）》和《江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的要求和本通知精神，自行组织做好本单位的行政许可案卷和行政处罚案卷的评查工作，并按照要求将自查报告报送至县法制办。

2.组织检查（8月25日前）。各行政执法部门自查结束后，县政府法制办将组织检查，市法制办组织抽查。9月底前，省法制办将组织重点抽查，具体方案另行通知。

3.整改总结（10月底前）。根据省、市法制办对县政府的反馈意见，认真组织有关单位整改、纠正，并在规定时间内报告落实整改工作的情况。

四、评查工作要求

县级各行政执法部门（单位）要高度重视这次案卷评查工作，将其作为规范行政执法行为的有效途径，加强领导，落实责任，确保评查工作取得实效。

（一）要把案卷评查和行政执法责任制的落实结合起来，对案卷评查中评出的优秀办案人员给予通报表彰；对不合格案卷比例较高的行政执法机关，必要时将以适当的形式予以通报批评；对违法办案、造成严重后果的责任人，将建议有权机关依法追究相应的责任。案卷评查结果纳入本年度依法行政考核。

（二）县级行政执法部门要积极做好案卷的自查自评工作，制定评查方案，精心组织，周密安排，确保本次评查工作顺利进行。通过评查，及时总结经验，查找不足，改进工作。要把案卷评查作为提高本部门行政执法质量和水平的一次契机，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。

（三）县级行政执法部门行政许可和行政处罚自查报告内容主要包括：1.本部门自查工作的组织领导和开展情况；2.本部门在案卷评查规定的期间内行政许可案卷、行政处罚案卷的总数,自查或检查的案卷数、发现的问题数和被认定为不合格案卷的案件数；3.本部门在办理行政许可和行政处罚案件方面的主要特点；4.通过自查发现本部门行政许可案卷和行政处罚案卷中存在的问题以及改进措施。5.自查报告须附年月日至年月日期间本部门的行政许可案卷和行政处罚案卷目录，以及联系人和联系电话。

（四）县级有关行政执法部门如在规定时间内没有办理行政许可或行政处罚案件的，应报送书面说明，详细说明本部门无实施行政许可和行政处罚行为的原因及履行法定职责的情况。报送采用书面材料和网络两种形式同时上报，网络报送时，请通过政府内网，报送至县法制办。