在村级干部训练讲话

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同志们：

做廉洁自律的清白人”公生明，廉生威”老百姓最服的一身正气的干部。一方面，村干部要严格要求自己，自觉做到两袖清风。俗话说：民心是杆秆，群众的眼睛是雪亮的村干部的一言一行都在群众的眼里，如果你不廉洁，群众面前就会责骂你工作中就不敢信任你就会影响村（社区）组织的号召力、凝聚力。因此，大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦，对自己严格要求，不为自己捞好处，不向公家乱伸手。近年来，县不少村（社区）干部靠自己的勤劳与智慧率先富了起来，成为带领农民致富的领路人，这是好事，县委是大力支持的但是也有个别村（社区）干部，不讲规矩、不懂法律，搞“强买强卖”不把工程承包给他就组织群众去阻工、闹事。为了促进当地群众就业与增收，以前曾经说过对于适宜当地村民做的一些工程，比如修围墙之类的同等条件下优先。但是一些基层干部却随意篡改意思，变成只要村（社区）干部愿意做的工程必需承包给村（社区）竟连地勘、地材供应这些村民无法完成的工程或经营项目也要强行承担。地勘是专业活、技术活，怎么做得了地材供应，水泥、钢材你供应得了吗？听到有人反映，一些村干部强行取得地材供应权之后，再到市场上去买地材，然后加价卖给工程单位，这是典型的违背市场规律的行为。这个镇乡不产沙石，却非要卖沙石，争得供应权之后就到其它乡镇去采购，再加价卖给施工程方，这不是欺行霸市吗？还有个别村干部讲话不讲原则，胡言乱语，严重损坏了党员干部的形象。个别村（社区）干部的胡作非为，导致我县一些项目甚至是重大项目进展缓慢，更重要的严重损坏了县的投资环境。因此，这里，强调，从今以后只有“公平竞争”没有“同等优先”同时，县委已经决定，将严历打击“强买强卖”影响工程进展、损坏投资环境的行为，无论是谁，一经发现，严惩不怠。这一点，请大家务必引起高度重视，并相互转告。只要有谁敢顶风作案，一定让他自食其果。另一方面，要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。前段时间，乡镇调研时，遇到一个村民，和他聊天过程中，反映了两个问题，一是农机补贴没有拿到二是对村上的开支情况不清楚。强调党务、村务、财务公开已经很多年了,五是要严格要求。也出台了许多文件要求，但是为什么到现在农民兄弟对我村上的开支情况还不知晓呢？这说明我个别村的公开只是走形式，应付上级检查。比方，一些村（社区）用一张很小的纸，上面的字也很小，张贴在村（社区）办公所在地的公开栏上就算完成任务了但是大多数群众却很少有机会到这些地方去看。因此大家一定要创新公开方法，增强针对性、实效性。比如五津镇的临江村就探索了点题公开”入户公开”网上公开”等行之有效的方法。这里，再次强调，大家一定要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的钱是怎么花的让上级放心、自己安心，给群众一个明白，还干部一个清白。

夯实全县跨越发展基础，为了进一步加强我县基层干部队伍建设。提高城乡统筹工作水平，结合上级有关要求，县委决定对以村（社区）干部为主的基层干部进行一次城乡一体化建设专题培训。首先，代表县委向培训班的开班表示热烈的祝贺！向在座各位并通过你向全县基层干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！党的十七大提出，要统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局。成都作为城乡综合配套改革试验区，目前正纵深推进城乡一体化建设。广大基层干部作为城乡统筹工作的具体组织者、推动者，全面掌握城乡一体化知识十分必要。因此，希望大家珍惜这次培训机会，认真学习，真正有所收获，有所提高。下面，讲三个方面的意见。

加快推进我县经济社会跨越发展

一、认清形势、掌握机遇。

市委、市政府的领导下，一）近两年来我县取得的主要成果。近两年来。县委、县政府带领全县人民，攻坚克难，扎实工作，紧紧围绕“融入大都市、经济再翻番、领先三圈层”发展目标，大力实施“工业强县、三产兴县、城建靓县”发展战略，全县经济社会坚持了快速发展的良好势头。年，全县完成地区生产总值87.8亿元，比年增长（下同）1%固定资产投资78.6亿元，增长10.17%城镇居民人均可支配收入14元，增长6.21%农民人均纯收入6417元，增长1.98%特别是实现了三个突破”一是全口径财政收入首次突破20亿元，达到20.1亿元，增长284.2%二是地方财政收入首次突破10亿元，达到1.9亿元，增长61.92%三是工业园区销售收入首次突破百亿元大关。年、年，县在全市目标考核中连续两年位居三圈层第一。年在全省181个县的4项经济指标（GDP增幅、地方税收收入增幅、城镇居民人均可支配收入增幅、农民人均纯收入增幅）考核中位列第一；位居全国最具投资潜力中小乡村百强第8位，西部百强县第位，被评为“中国民营经济最佳投资县”县许多工作都成为了省、市的亮点，去年，全省工业园区现场会、金土地”工作现场会参会人员到县参观，全省县级机关行政效能建设暨政务中心建设现场会在县召开。昨天，全市“抢抓机遇、推进‘两个加快’现场会召开，市委、市政府的领导，区（市）县委书记、区（市）县长，市上主要的2个部门负责人在观赏了一上午，下午在全市的大会上，也做了经验交流发言。春城书记对的工作给予了充沛的肯定。

近两年来，县主要在五个方面取得了良好成果。一是城乡规划基本实现了全覆盖。依照“全域成都”理念，邀请中科院以及王志纲工作室等国内知名机构进行了区域经济社会发展战略谋划和区域规划、概念规划；邀请荷兰MVRDV英国扎哈·哈迪德建筑师事务所等国外知名规划机构编制完成了水城”规划，并经县人代会审议通过；邀请英国阿特金斯等国内外规划机构完成重点镇乡村分区形态控制规划和城市设计；与中国乡村建设研究院等国际、国内知名规划机构合作编制完成了一批专业专项规划。同时，依照县城的规范，优化完善了新市镇规划和农村新型社区布点规划，制定了以县城为中心，2个重点镇为次中心，8个初具规模的现有镇乡集镇为集中区，8个撤乡并镇前的场镇所在地和新型社区为聚集点的88城乡全域发展新格局。二是城乡统筹纵深推进。始终坚持以“三个集中”为核心，全县工业集中度达6%土地规模流转率达60%全县场镇、中心村、农村新型社区和农民聚居点共聚集农民.4万人，占全县农业人口的27%先后修建了清凉等16个农民集中居住区，并全面配套建设了四室、三站、两店、一中心、一广场”等公用设施，社区等农村新型社区受到中央、省、市的关注与好评。市委已经决定，由市委组织部、市统筹委、市农委牵头组织全市00多个乡镇的党委书记、乡镇长，全市6000多个村的村支部书记到县社区观赏学习，昨天全市“抢抓机遇、推进‘两个加快’现场会也到社区进行了观赏。近年来，修建了清凉、花碑、岷江、太平等16个农村新型社区，现在要做两件事，一是对过去已经修建的社区要配套完善公共服务；二是新修的社区要按照、清凉、花碑的规范进行修建，并全部配套“四室、三站、两店、一中心、一广场”等公用设施。现在说的农民集中居住，要我说不能叫农民，中国喜欢说工人、农民、知识份子，把农民当作一种身份，国外把农民当作一种职业。社区的农民兄弟，农民还是乡村居民？享受的公共服务有图书馆、卫生室、超市、健身广场、计划生育指导室等等，上班可以在獭兔场，也可以在工业园区，工业园区企业上班的还有公交车接送。同时，社区的环境也很好，生活污水也经过了处置。实际上，社区居住的已经不是农民了就是乡村居民，已经城镇化了所以，春城书记反复强调“城乡一体化不是城乡一样化，乡村是现代乡村、农村是现代农村，要现代乡村与现代农村和谐相融”认为，社区就是一个现代农村。清凉、花碑社区的居民们现在安居乐业的当然，还要不时提高大家的收入水平。农村产权制度改革稳步推进,具体而言。完成了试点单位—普兴镇村、天宫社区767户农户确权颁证工作，全县农村产权制度改革工作顺利推进，建成全县农村产权流转交易中心和县农村产权流转担保公司，农村集体土地产权实现抵押贷款10万元。城乡一体化，首先城乡交通要一体化。近年来，全县的交通条件明显改善，新建农村道路99.41公里；完成了岷江大道改建、迎宾大道路面改造工程；牧山大道段已全线通车，双流段计划今年月1日前通车；设有两个站点的成（都）绵（阳）乐（山）城际高速铁路已经动工；成（都）新（津）蒲（江）快速通道即将开工建设，乡村轻轨已启动前期工作。启动了水城”新城建设，实施了县城风貌改造和光彩工程，提升了县城的形象和品位。无论是外地的干部群众，还是外地来的朋友，以及省市和周边区市县来的领导都感到牧山大道段修得非常漂亮。经县委、县政府研究，将依照牧山大道的规范修建道路，将全县三大组团（花源组团、普兴-金华组团、县城组团）联系在一起。预计今年全面开工，明年可望全部建成。县城到各乡镇的道路要依照四车道的规范修建，乡镇到各村原则上要依照两车道的规范修建，村与村之间要按照到柳江万亩蔬菜园的道路规范修建。三是产业支撑明显增强。工业集中发展区建成区面积达11.平方公里。年以来，引进投资上亿元的工业项目44个、上10亿元的工业项目11个。尤其是引进了投资百亿、销售超百亿元的双百亿”中国化工集团西部基地和投资27亿元的天威硅业等一批重大产业化项目，推动了工业的快速发展。中国化工集团最近规划对我县的投入已经不只100亿了140亿。中国化工集团在中国有9个基地，第二大基地，第一大基地在天津的滨海新区，9个基地中除基地外其它都在国家级开发区里。中国化工集团的领导们说：跟其他地方谈判都是跟市委常委、副市长谈判，只有跟你和副县长、县委书记谈判。但是9个基地中，基地发展得最好，至少在最近几年是9个基地中发展得最好、最快的也准备在进一步加大投资。因此，要努力，要争取把基地建成9个基地中最好、最大的年，实现规模工业增加值4.1亿元，增长92.66%工业对经济增长的贡献率达66.7%目前，已有世界00强企业2家、国内00强企业7家、全国行业排名第1企业8家、西部行业排名第1企业7家。引进了亚特兰蒂斯·黄金时代”牧马天堂”欧洲农庄”等旅游重大产业化项目，胜利举办了梨花节、杜鹃花节、河鲜啤酒节、老君山登山节等会节活动，丽津酒店被评定为三星级酒店，改写了无星级酒店的历史。最近，县委、县政府研究决定，要求每个乡镇每年至少搞一次会节活动，也准备拿600万元对搞得好的乡镇以奖代补，可能有些乡镇能拿100万、有些乡镇一分钱也拿不到今天，村支部书记们都在要监督各个乡镇，同时，支部书记也要参与，要积极给乡镇党委书记、乡镇长当好参谋，深入挖掘外地的特色、特点。周边区市县节会活动一个接着一个，那么我怎么办？安西能不能搞成都火锅鱼头节、金华能不能搞无花果节、五津能不能搞柚子花节？想一年四季会节活动不断。县上能不能收到税都无所谓，只要老百姓增收致富了成昆铁路成都枢纽货运中心落户普兴并开工建设，物流园区规划建设已启动。前几天我碰到一些在工作过的老同志，很高兴，说终于把成昆铁路成都枢纽货运中心争取过来了普兴火车站原来是一个小站，每年的货运量就是80-100万吨，现在铁道部投资亿元在普兴建货运中心，成都市又给我规划了一个物流园区，现在成都有四大物流园区，一个在高新区，给英特尔这些半导体企业配套的叫成都保税物流园区，也叫成都入口加工区；一个是航空港物流园区，以机场为依托；另外两个物流园区一南一北，青白江是集装箱物流园区，公铁联运、杂货物流园区。依托物流园区和石化下游产业，将普兴规划成了一个8-10万人的中小乡村，因为这个乡村的产业支撑完全解决了有物流、有工业。实施每个乡镇00亩的现代农业示范园建设，农业循环经济示范园受到各级领导一致好评，基本建成兴义韭黄、文井鸡、柳江蔬菜等标准化、规模化优势农产品生产基地。已发展农村专业合作组织7家，会员达2.万余人；培育农业产业化龙头企业9家，其中省市重点龙头企业22家，美好食品、伍田食品两家销售收入上10亿元，农产品转化率达80%以上，农业产业化带动农户面达7%含县外）昨天，全市“抢抓机遇、推进‘两个加快’现场会参会人员观赏了柳江万亩蔬菜基地，大家看了之后都很兴奋，有几个书记给我讲他还要带人来学习。春城书记说，每次回成都，飞机上看到白茫茫的一片，就在想，这是什么、底在那。月日，春城书记来调研的时候观赏了柳江万亩蔬菜基地，才发现原来在一个万亩蔬菜基地。已经派了18名干部到山东寿光学习，可能在座的同志有的也去了能不能、想不想、敢不敢，通过十年的努力，也做到现在寿光这个水平。这个题目我出给农发局、普兴镇、花源镇、花桥镇、兴义镇、永商镇，要认真研究。这一带的农民兄弟有种菜的保守。寿光现在买天下菜、卖天下菜”成为了全世界的蔬菜批发销售中心，那里的菜是竞价交易，就和卖土地一样，要公开拍卖的要有这个雄心壮志，要争取做到寿光这个水平，现在还处于起步阶段，目前准备在柳江建一个市场。大家都知道，云南是花卉之乡，早上采的花下午就到荷兰了荷兰是国际花卉交易中心，有可能我买的花是荷兰运过来的但是产地有可能在云南。四是人民生活水平明显改善。全省率先完成了全县所有乡镇中心幼儿园规范化建设、农村留守儿童寄宿工程、农村中小学平安饮水工程。完成了所有乡镇公立卫生院和村卫生站规范化建设。大力推行“村企结对、车间进社区、加工进农户”就业模式，返乡农民工再就业率达80%全县个乡镇均实现比较充分就业，20个社区全部实现充分就业；将就业、社保、医保经办业务全面下移至各镇乡，大力推行征地拆迁强制入保工作，新征地农转非人员参保率达100%新农合参合率达97.7%全省率先建成饮用水水源自动监测站，全县饮用水源水质达标率达100%建成乡村生活垃圾焚烧厂、座镇乡污水处置厂和2个农村新型社区小型生活污水处置设施，城区污水收集处置率达60%加大扬尘治理、秸秆禁烧力度，空气质量优良天数比例在全市区（市）县中位居第一。加强全县社会治安综合治理，群众满意率达97.%省级平安县”创建活动顺利通过验收，县被评为全省平安建设先进县。大家也都看到公共服务向农村延伸这方面做了大量的工作，完成了每个乡镇的中心幼儿园规范化建设，全国政协副主席郑万通到调研，看了邓双的幼儿园后说：孙儿在北京上的幼儿园还没有这儿的幼儿园漂亮。县委、县政府花了400万在每个乡镇建一个标准化的幼儿园，面向社会招聘办园机构，零租金交给这些办园机构，但是控制他收费。其目的就是要让我农民兄弟的孩子要上得起幼儿园，让我农村的孩子和城里的孩子相比不能输在起跑线上。同时，完成了每个乡镇卫生院的规范化建设，现在乡镇去看，卫生院里住满了病人，有的还在过道上加了病床，这说明大家对乡镇卫生院的就医条件是满意的放心的所以才会去。现在正在做全县0万人每个人的健康档案，可望在今年内完成。乡村和农村的区别在什么地方呢？从小孩来讲，乡村的小孩三岁开始进入幼儿园，农村的孩子6岁以下的都在田坎上撒野；城里的老年人临终的时候都在医院里，农村的老年人临终的时候都在自己家的床上。现在就要做到让我农村的孩子6岁以前也能上幼儿园，让我农村的老人有病能够住得起医院，临终的时候也可以在医院里面。当然，公共服务这块，还有很多工作需要做，城乡在这方面还有很大的差异。但是有一点，公共服务一定要按照“88城乡规划来做，原则上是大集中、大统筹，规划已经确定的公共配套服务就要依照市上要求的1+171+1这个规范全部配套到位，这方面我决不吝啬，该花的钱一定要花。但是绝不搞形式主义，做表面文章。五是保证建设进一步加强。坚持每月“集体学习日”制度，与大学等高校联合举办多种形式的专题班或研修班，干部理论水平不时提高；采取“上下对挂”定向外挂”三级互挂”等挂职方式，干部实际工作能力得到加强。西南地区成立首家非紧急救助服务中心，全市率先成立社会事务服务中心，积极推进“两集中、两到位”工作，县政务中心现场办结率90%以上，按时办结率为100%实施交通局、教育局等部门开放式集中办公试点；全省率先推行三段三分式建设项目并联审批；县先后被省、市确定为政务公开工作示范县。今年2月1日举行的全省加强机关行政效能建设电视电话会上，省委明确提出“市州学德阳、区县学”普兴镇村开展完善农村基层治理结构试点工作，探索分离村级议事监督职能和经济管理职能，坚持原有村党组织、村民委员会设置不变，新成立了村级议事监督机构和经济管理机构，形成以党组织为领导核心，村民自治为基础，民主议事监督为保障，经合组织（或公司）为利益纽带的村级治理“2+2结构新模式。通过试点工作，目前村村民已完全脱贫致富，经验做法受到中组部的肯定，被省、市委组织部推广。目前，村“2+2治理模式已在全县推开。村年人均纯收入是2600多元，年是6400多元，两年翻了一番多。村很偏僻，过去是一个市级贫困村，能够发展得这么快，相信其它村也能够快速发展。关键是要用心，比方：方兴镇去年探索实施了农村无职党员设岗定责”活动，现在已经在全县推广。这项工作很有意义，把没有担任职务的党员、有一技之长的党员的作用充分发挥进去，推动新农村建设。

二）县当前面临的机遇和挑战

认为当前至少面临八个方面的机遇。第一，中央出台了一系列支持灾后重建的政策措施，将会赢得政策优势。不是重灾区，一般灾区，但是也可以享受一些灾后重建的政策。比方，去年工商银行拿出灾后重建贷款200亿，争取到17个亿。第二，中央、省、市出台的扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策，为我争取各项支持，尤其是资金支持提供了良好机遇。月，政府贷款已经将近20亿。而且，把银行、担保公司找来，和工业园区内的企业对接，已经初步落实了20亿的贷款。市现代农业投资公司给我贷款2个亿，农发行给我贷款2.4亿搞水利建设。第三，随着成都“试验区”建设的深入推进，国家及有关部门纷纷前来调研并在政策上给予倾斜，作为“试验区”建设的积极实践者，必将迎来更多政策机遇。这两年，县的新农村建设推进得又快又好，所以市国土局准备拿个亿跟合作。第四，市上已决定将一批重化工装置落户，这必将对经济社会发展发生巨大的推动作用。石化下游套装置、投资将近20个亿。第五，牧山大道全路段改建工程将于今年月全线通车，成绵乐城际铁路已经开工建设，县轻轨建设有望启动前期工作，成新蒲快速通道也即将开工，与中心城区的联系将更加便捷，区位优势日益凸现。两年后，如果我梨花节、河鲜节一天来个20万人，没有4条通道，整个乡村交通就要瘫痪。现在梨花节周末来、6万人，整个交通都非常紧张；老君山庙会最多10万人，永商的整个道路堵得水泄不通。现在这样考虑的新普路争取1年到1年半修完，将来到可以在普兴下高速公路，然后走新普路到这是第一条通道；牧山大道月1号全钱通车，这是第二条通道；下成雅高速从邓双过来，这是第三条通道；成新蒲过来，这是第四条通道；川藏路还有一条通道。第六，天威硅业、中蓝晨光、成化股份等重大产业化项目即将陆续建成投产，这些必将形成新的经济增长点。天威硅业000吨/年多晶硅项目今年9月出产品，中蓝晨光一期9月投产，成化股份马上要投产，东南网架，还要上20万吨的冷扎，如果是冷扎、渡锌、彩涂、钢结构全部做下来，可望达到0-60亿的销售收入，税收将达到近2亿。纳爱斯也将投入上亿做洗洁精，现在正在做工作，争取把洗发水的生产线也建在可望再增加7-8个亿的销售收入。第七，已初步被市上规划为成都“南部新城”次区域中心，必将极大提升乡村形象和品位。第八，成昆铁路成都枢纽货运中心、物流园区已动工建设，必将使物流业实现跨越发展，从而推动三次产业快速发展。从挑战来看，县也正面临着三大挑战。第一，国际金融危机还在蔓延?仍未见底，对我国经济尤其是实体经济影响进一步加深，对我县经济发展的影响还会进一步显现。实际上，已经有显现了,从发展机遇来看。去年用电量增长1.8%今年月工业用电量增长仅为10.%除路桥构件这一块用电量增长非常大之外，食品制造用电量增加仅为6.%化工行业也在下降，几家元明粉生产厂家基本处于停产半停产状态。国际金融危机对实体经济的影响还在蔓延，韩国、日本、新加坡、马来西亚、印度尼西亚的外国货币都在升值，东欧的保加利亚、匈牙利、捷克、波兰的银行资产负债率都达到70%也就是说处于破产的边缘。金融危机什么时候能够见底现在还看不出来。第二，县的经济总量仍然偏小，实力仍然不强，尤其受宏观经济的影响，县主要经济指标增速呈现出减缓趋势；县内部分企业开工缺乏，一些在建项目进度放缓。月，县的地方税收收入增加21.8%全市增长最高的但是年同期增长是2%年同期增长是94%第三，干部队伍和人民群众的素质与快速发展的要求还不相适应。县政协八届三次会议落幕时的讲话中提出了要解决“三个不适应”问题，这次学习实践科学发展观活动，主要是解决“三个不适应问题”即：党政班子的能力素质与跨越发展要求不相适应的问题、干部队伍能力素质与发展要求不相适应的问题、市民的素质与发展要求不相适应的问题。党政班子要增强解决新情况、新问题，驾驭各种复杂局面的能力；干部就是要解决高效执行、卓越执行的问题；群众要解决怎么当好主人的问题。乡村的市民应该做一个合格的现代乡村的主人，农村的居民应该做一个合格的现代农村的居民。能不能通过十年的努力，着力解决“三个不适应”问题，市民成为文明的市民，农村的居民也成为现代文明人。总的来看，县发展机遇大于挑战，要进一步增强加快发展的紧迫感和危机感，迎难而上，奋力拼搏，努力实现跨越发展。

三）2009年的主要工作任务

春节前县委召开的十二届八次全体（扩大）会议对的发展目标进行了刷新，根据新形势、新任务的要求。对乡村发展定位进行了深化。一是将发展目标调整为“融入都市、跨越发展、领跑三圈”第一，把“经济再翻番”调整为“跨越发展”两年来，县一些主要经济指标已实现了翻番：全口径财政收入由年的.2亿元增长到年的20.亿元，增长286%地方财政收入由.02增长到1.9亿元，增长62%但按照市委、市政府城乡统筹、四位一体”科学发展总体战略要求，各项工作必需全面推进、整体提升、跨越发展。就而言，就是要在经济、政治、文化、社会和生态方面实现全面发展。当前，县已经有了良好的发展基础，加之我县面临的一系列重大机遇，已经初步具备了五位一体”跨越发展的条件。因此必需抢抓机遇，自升标杆，加快发展，跨越发展。第二，把“领先三圈层”调整为“领跑三圈”年，刚到工作时，仔细分析了一下“领跑三圈”目标，应该说当时还不具备条件，因为都江堰年的财政收入是21亿，而我县只有11.亿；彭州有1000万吨炼油和80万吨乙烯项目，而当时也没有确定把相关下游产业落户。当时这种情况下，认为能够领先三圈层、能够坚持第三名就很不错了经过两年发展，已步入发展快车道，而且还面临很多重大机遇，所以我完全有条件通过自身努力实现“领跑三圈”目标。同时，这也是市委、市政府领导对我提出的希望和要求。月日，春城书记到调研时，最初要求在三圈层率先初步实现城乡一体化，后来又跟我说：想不想、敢不敢在二圈层也率先初步实现城乡一体化。昨天报纸上也刊登了要求在成都中远郊地区率先初步实现城乡一体化，这就是春城书记对我要求。现在不是想不想、敢不敢的问题，而是一定要完成。二是对“成南门户、水城”乡村发展定位进行了深化。县第十二次党代会提出了成南门户、水城”乡村发展定位。当初，主要有两层含义：第一，位于成都南部，成都的南大门。提出“融入大都市”奋斗目标，就是要把建成一个能代表成都形象的中等乡村、展示成都形象的窗口，让眉山、乐山、雅安、攀枝花等地区的人们一进入，眼睛为之一亮，感觉已经进入成都。第二，自古以来就有“南方丝绸古道第一站”之称，历史上是驿站。就要让进出成都的人流、物流、信息流、资金流在聚集、汇合。随着全县近两年经济社会的快速发展，县城市形象和品位不时提升，市上初步将规划为成都南部新城的次区域中心，吸引力与辐射力必将进一步增强，因而对“成南门户、水城”乡村定位也应进一步深化。据统计，周边的市县有89个，覆盖约70万人。如果我能把学校、医院建成这个区域内最好的学校、最好的医院，配套最优的公共服务设施，打造最好的生态环境，发明最佳的居住环境和创业环境，那么就会成为这89个市县的区域中心，吸引周边市县高端人士到安居乐业，让成为成都市区及区县、周边市县高端人士的第一居所。如果能够把周边89个市县的高端人士吸引过来，发展就会更快。常说，只有经常跟富人打交道，才会变得更加富有，跟聪明人打交道，才会变得更聪明。比方，峨嵋山八十年代的时候，旅游业还不是很兴旺，当地农民身上的现代文明气息还较差。但是现在峨嵋山去看一看，很多农民虽然文化水平不一定很高，但是反应却很快、很机灵，感觉就是一个睿智的现代人。这就是旅游的力量，旅游不只带去了资金消费，也带去了很多文明和知识，慢慢地农民兄弟也就提高了现在峨嵋山的很多农民兄弟还会说英语，而我机关干部很多连普通话都不会说，有的当着我面说普通话，背着我面就说话。从现在开始，乡镇党委书记、乡镇长和各个部门负责人在单位都必需说普通话，四大班子的领导干部0岁以下的工作时都必需说普通话。一个开放的现在来的外地人很多，用话去跟人说话，他人很难接受。所以，要善于和聪明人打交道，要善于和富人打交道，要努力把周边的富人都吸引过来。近年来招引了一批大项目、好项目，一些高端人才也开始向聚集，比如天威硅业，现在招了400名大学生，8月份投产，这400多人全部都要在居住，这些人的收入肯定很高，就会拉动的消费。跟富人打交道，要学习他理念和思维。柳江我和一个农民兄弟聊天，就问他现在种了4-亩蔬菜，能不能再去种8-10亩蔬菜，说可以啊，就雇佣工人来做，这种想法是对的就是要学会当老板。三是明确提出打造“统筹城乡发展示范县”工作目标。党的十七届三中全会明确提出城乡统筹的发展目标，成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，市委、市政府在2009年工作部署中明确提出了全面推进城乡一体化，加快城乡全面现代化进程”要求，市委主要领导针对我县近年来取得的良好成果，明确希望早日实现城乡一体化。同时，经过近年的实践，县推进城乡统筹、科学发展的基本思路已经形成，清凉等社区建设受到中央、省、市的高度评价，推进城乡统筹进程中培养锻炼了一批积累了珍贵经验的干部，人民群众得到实惠并广泛赞同，全面深入推进城乡一体化有了比较坚实的物质基础、制度基础、组织基础和群众基础。加之我县县域较小，完全有条件建成全市“统筹城乡发展示范县”

最近红林市长来视察调研工作时，除了以上三大目标之外。向我提出了建设“幸福”要求。据了解，全国范围内，明确提出这一目标的只有江苏的江阴市，于年提出了建设“幸福江阴”目标，目标就是建设一个不含水分、人民群众认可的实实在全面小康，更高层次、更大范围追求人民群众的幸福感受和社会认同，努力使江阴成为人人幸福、家家幸福、处处幸福的幸福之城。建设“幸福”不只是市领导对的要求，更是全县0万人民的期盼。目前，正积极着手进行研究。实际上前面提出的融入都市、跨越发展、领跑三圈”发展目标，建设“成南门户、水城”以及打造全市“统筹城乡发展示范县”都是为“幸福”建设打基础，也是与“幸福”建设一脉相承的建设“幸福”必将成为我县今后相当长一个时期的奋斗目标。全县上下必需凝心聚力，努力拼搏，才干真正把建设成为经济实力强、发展环境优、幸福指数高的幸福之城。正在研究，估计4月份的时候应该有一个初步的效果。要达到人人幸福、家家幸福、处处幸福，这个要求非常高。江阴是全国百强县的第一名，地方财政一般预算收入200多个亿，每年工业的投入达00个亿，上市公司有2家，一个民营企业可以造几万吨的远洋船舶。幸福”这个课题，研究以后会广泛征求意见，怎样才是幸福，幸福的目标是什么，内涵是什么。

2009年，具体而言。将着力抓好五个方面的工作。一是以“三个集中”为核心，纵深推进城乡统筹发展。推动规划向乡镇、村（社区）延伸，努力实现城乡规划“满覆盖”加快推进“三个集中”确保工业集中度达66%以上；新增土地流转2万亩；新增农民集中居住2万人以上。全面推进“水城”建设，加快花源镇、普兴镇等重点镇建设和一般乡镇场镇改造。强力推进“城乡环境综合整治”工程，实施城乡清洁工程和乡村形象提升工程，大力整治城（镇）市容貌，清洁农村环境，美化社区庭园，促进城乡环境面貌不时改善，城区达到国家环保模范乡村和省级文明乡村规范，场镇达到国家卫生城镇标准，村（社区）达到四清”清垃圾、清污水、清污泥、清杂物）要求。城乡环境综合整治我正在全面推进，省、市都很重视这项工作，这也是美化我自己的家园，所以各个乡镇、村（社区）都要高度重视。最近，准备开一个现场会，找一个最好的镇、一个最差的镇，找一个最好的村、一个最差的村，希望大家都做最好的不要做最差的大家都可以主动申报，以后我每个月都会开一次现场会。二是以产业发展为支撑，不时壮大经济实力。加快化工园区、新彭工业园建设，加快天威硅业、中国化工集团西部基地等项目建设，力争今年培育年销售收入10亿元以上企业户，新增规模以上企业20户。推进物流园区建设及招商工作；加快牧马天堂、西部国际家庭社区项目建设；办好梨花节、河鲜美食节等激进会节活动，举办登山节、乡村休闲旅游节等新兴会节；县上采取以奖代补的方式鼓励并要求每个镇乡每年举办一个以上的会节活动，实现“一镇一节”一月一节”充分发挥花源镇毗邻空港的优势，积极发展总部经济和创意产业。坚持“对外抓招商、对内抓培育”加快现代农业发展。对外努力引进一批农业龙头企业到发展现代农业；对内把我县基层干部培养成现代农业的组织者、推动者，把农村能人培养成为农业企业家，把激进农民培养成为职业农民。这项工作由组织部、统筹委、农发局牵头，所有的乡镇都可报名，看哪个乡镇来勇挑重担，做好这项工作，下周一下班之前把名单报给我着力抓好柳江万亩蔬菜、岷江特色蔬菜等个县级现代农业示范园区建设，每个乡镇重点打造一个现代农业示范园，力争将打造为成都的蔬菜基地；做强“文井鸡”白獭兔”岷江牌韭菜”等农业品牌，提高农产品市场竞争力。三是以改革创新为动力，切实增强发展后劲。积极争取各类中长期贷款，探索结构性融资等新的融资形式。发展村镇银行、小额贷款公司。尽快完成全县农村产权改革确权颁证工作，进一步完善农村产权流转顺序、农村产权抵押担保方法，以及农村各类产权依法有序顺畅流转和交易的机制。依托县农村产权流转服务中心和县农村产权担保公司，进一步推进农村各类产权的流转交易，探索试行订单抵押贷款，促进各类生产要素在城乡之间自由流动，增强农村产权制度改革实效。深入推进规范化服务型政府（机关）及行政效能建设，进一步提高服务效率和水平。完善“2+2基层治理模式，探索实践农村新型社区管理方法，进一步加强基层民主政治建设。四是以改善民生为根本，着力构建和谐社会。抓好城乡居民尤其是大学生、返乡农民工就业工作，继续实施“村企结对，车间进社区、加工进农户”就业模式，促进城乡充分就业。推进城乡居民养老、医疗安全的转移对接工作，实施城乡低保分类救助和城乡居民最低生活保证诚信许诺制度，健全扶贫济困的长效机制，提高社会保证水平。进一步疏通信访渠道，建立健全诉求表达、纠纷调处机制。加强社会治安综合治理，争创全国平安县。强化平安生产管理和监督，严厉打击非法制售烟花爆竹。诚信很重要。给大家举一个例子，中国有个流学生，学习效果很好、能力也很强，但在国外找工作的时候每个公司都不要他百思不得其解，原来是坐火车的时候逃过一次票，这个记录就永远跟着他无论他走到哪里，诚信档案里面都有这个记录，所以他哪里都找不到工作。因此，大家一定要做一个讲诚信的人。比方，低保补贴问题，如果是贫困户，应该享受，这是党和政府的关怀，但是不能富裕了还在享受低保。农村的小额贷款也是如此，讲诚信，信用联社就愿意给你贷，如果你不讲诚信，谁给你贷款？所以诚信很重要，要一诺千金。俗话说“金杯银杯不如群众的口碑”也是同样的道理。五是以加强党的建设为保障，努力提高执政能力。扎实抓好学习实践科学发展观活动。加强基层干部队伍建设，改善党员结构，开展农村党员培训，提高农村党员带头致富能力。广泛开展“农村无职党员设岗定责”工作，发挥好农村普通党员作用。鼓励机关干部到乡镇、村（社区）任（挂）职；充分发挥“一村一名大学生”作用，空虚基层干部力量。加强教育、监管，坚决查办违纪违法案件，切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设。

进一步加强村（社区）干部队伍建设

二、高度重视、完善机制。

一）充分认识加强村（社区）干部队伍建设的重要性

加强村（社区）干部队伍建设，第一。将党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的迫切需要。近年来，党在农村推行了一系列惠民政策和措施，这些政策措施对促进农村发展具有极为重要的作用。要把这些方针政策落到实处，最终靠我广大基层干部。如果基层干部自己对方针、政策都理解不深或者理解有误，执行中肯定会走样，甚至与党的方针政策南辕北辙。因此，加强农村基层干部队伍建设，提高大家的政策水平，促进党和国家的方针政策在农村得到贯彻落实的现实需要。第二，加强村（社区）干部队伍建设，促进农村经济社会发展的迫切需要。相对于城市而言，农村，仍然较为落后。当前，正纵深推进城乡统筹发展，这是促进农村经济社会发展、缩小城乡差异的重大举措。作为村（社区）干部，如何结合实际情况，组织广大党员、群众加快农村经济社会发展，推进城乡统筹发展，摆在面前的一个重要课题。实践证明，哪里的村干部素质高，哪里的工作就开展得有声有色，农村经济社会发展得就快；哪里的村干部能力素质较差，哪里的基层组织就软弱涣散、工作就难以开展，农村经济社会发展就会停滞不前。所以，加强村（社区）干部队伍建设，提高基层干部的工作水平，对于促进农村经济社会全面发展至关重要。最近，柳江村让我感触很深，柳江村的党支部、村委会就很有号召力，能够把全体农民组织起来致富奔小康，这就是本领。只有把农民兄弟组织起来，带领他走向小康，才会有号召力。第三，加强村（社区）干部队伍建设，加快农民群众脱贫致富的迫切需要。当前，农村还不富裕，局部群众生活还很困难，带领他脱贫致富，基层干部义不容辞的责任。除了要用真情去关心、协助困难群众外，更重要的要有能力带领他发展经济，引领他走上富裕的道路。实践证明，一个懂技术、会经营、善管理的村（社区）班子，往往能够带领一个地方的群众尽快脱贫致富。比方，柳江村就是一个典型的例子。因此，必需加强村（社区）干部队伍建设，不时提高带领农民群众致富的身手。第四，加强村（社区）干部队伍建设，坚持农村和谐稳定的迫切需要。稳定是促进农村经济社会发展的前提和基础。目前，全县社会坚持了安定稳定，广大群众能安居乐业。但是随着我县发展步伐的不时加快，一些问题和矛盾逐渐凸显，比方：由征地拆迁安顿、集体利益分配等引发的问题，农民群众时有上访。这些矛盾和问题如果不及时化解，日积月累，矛盾就会越来越多，问题就会越来越大。因此，加强农村基层干部队伍建设，增强基层干部群众意识、服务意识，提高做好群众工作、化解矛盾的能力，对维护农村和谐稳定具有十分重要的意义。

二）近两年来我县村（社区）干部队伍建设取得的效果

千方百计发明条件，县委历来十分重视农村基层干部队伍建设。不时提高村（社区）干部的经济待遇和政治待遇。年以来，探索建立了以保证机制为核心的村干部激励机制，以此吸引、选拔、约束、激励、淘汰干部，实现农村基层干部权力与责任对等、利益与业绩挂钩、优胜劣汰与新陈代谢相协调，解决了村干部的后顾之忧，使广大村干部普遍感到前途有奔头，工作有劲头，离职不担忧。一是建立培养选拔机制，进一步提高了农村基层干部综合素质。探索开展了村（社区）分类培训、专题培训和农村基层干部“梯度”实践锻炼，首期选派了名农村干部到省内外先进地区的村（社区）进行“梯度”实践锻炼；出台了鼓励村（社区）干部参与大专以上学历教育的优惠政策，凡参与县委组织部、县委党校牵头组织的村（社区）干部函授大专以上学历教育的毕业后由县乡财政共同解决70%学杂费，目前已举办村干部大专班三期，180余名村干部参与了学习。积极拓宽优秀村（社区）干部入口渠道，全市率先公开选拔了1名优秀村（社区）党组织书记担任乡镇党委委员。最近，从乡镇的事业编制里面拿了6个指标出来，专门针对村支部书记、村委会主任进行公招。目的就是让我优秀的村支部书记、村委会主任有一个好的前途。以后还会加大这项工作的力度。希望我村支部书记、村主任们一方面要爱岗敬业，因为我考录有笔试、有面试，还要看你实际工作能力；另一方面要珍惜机会，这项工作我县应该是全市、全省第一个做的这也体现了县委、县政府对我村干部的关心。二是建立绩效挂钩机制，进一步增强了村（社区）干部工作的积极性和主动性。针对村干部收入偏低的实际，从年开始，县财政每年新增支出290余万元用于提高村干部待遇，村干部每人每年平均增加2000多元。同时，积极发明条件为村（社区）干部料理养老和医疗保险，向80名城镇社区干部发放了城镇职工养老平安补贴和100元医疗平安补贴，对村及涉农社区干部给予了每人每年421元的医疗和农民养老平安补贴。推行“固定报酬+绩效报酬”制度，实行误工补贴与工作绩效挂钩，建立完善了发展集体经济的考核奖励机制。三是建立离职保证机制，切实解决了村（社区）干部的后顾之忧。建立了村（社区）离职干部信息库、发放《离职光荣证》将离职村（社区）干部纳入村级干部管理序列，与在职干部同步管理。对连续任职6年以上的村干部，正常离职后达到规定年龄时，每人每年给予人均600元定额补贴。目前，全县70名离职村（社区）干部每年享受专项资金定补达76.2万元。此外，于年启动了县离职村（社区）干部医疗补贴专项资金”对纳入县财政定补的70名离职村干部进行了医疗补贴。两年来，向6名家庭困难的离职村（社区）干部发放医疗补贴21.72万元，解决了离职村干部“看病难”问题。随着财政状况的好转，还将增加补贴的额度。

三）进一步加强村（社区）干部队伍建设

将进一步完善农村基层干部的选拔、培养、管理机制，就县委而言。建设一支高素质的农村基层干部队伍。具体来讲，将重点抓好三个方面的工作。一是加大村（社区）干部培养选拔力度，建设一支职业化的农村基层干部队伍。依照培养与选拔相结合、学与用相结合的思路，进一步深化农村基层干部培训和选拔方式，坚持“4+2培训模式，即，全县每年对村（社区）干部进行4次集中培训，各乡镇每年对村（社区）干部进行2次专题培训；开展“梯度实践锻炼”分批选派优秀农村基层干部到沿海等经济发达地区学习，不时增强培训的经常性、针对性和实效性，全面提高农村基层干部素质。进一步疏通农村基层干部选拔任用渠道，建设一支职业化的农村基层干部队伍，今年将探索在县事业编制中拿出部分名额，从全县村（社区）书记、主任中公开招考录用一批事业干部。二是探索开展村（社区）干部异地交流任职工作，建立基层干部生长机制。当前，全县城乡统筹发展工作快速推进，涉及利益调整的问题逐渐增多，由于农村激进习惯，以及地缘、人缘等因素影响，局部农村基层干部在工作中放不开手脚、打不开思路、放不下情面，影响了工作的正常开展。为了给广大农村基层干部搭建一个更为广阔的舞台，提供一个更加宽松的工作环境，县委决定开展村干部异地交流工作试点。试点工作坚持村级党组织书记异地交流为主、其他村级干部交流为辅的原则。通过异地交流任职，进一步扩大选用村（社区）干部的视野和范围，改善村（社区）党组织书记队伍结构，激发农村基层干部用心想事、用心谋事、用心干事的热情。三是完善农村干部购买医疗和社保工作，逐步改善基层干部待遇。从年开始，县进一步提高了农村基层干部待遇，向村（社区）干部发放了养老平安和医疗平安补贴，但是有局部村干部由于各种原因没有及时购买安全。最近，市委也正在研究解决村（社区）干部安全的问题，上级的政策一旦出台，一定会及时落实。

不时提高村干部的能力与素质三、突出重点、明确目标。

通过采取一系列培养锻炼措施，县村（社区）干部的能力素质有较大提高，但是与经济社会跨越发展的要求和人民群众的期望相比，还存在较大的差异。据初步调查，当前主要存在三个方面的问题：一是工作重点不突出。农村工作任务重、头绪多，因此局部村（社区）干部在工作上分不清主次、抓不住重点，该做的事没做好。二是存在骄傲自满的思想。县经济社会坚持了快速发展的良好态势，广大农民群众充分享受到改革发展的效果，农村各项工作都取得了长足的进步，特别是城乡统筹方面，县的许多的做法得到中央、省、市的高度评价，为此局部村（社区）干部滋生了骄傲自满的情绪，发生了可以歇歇脚的消极思想。歇歇脚的思想千万不能有,近年来。再三强调，现在还算不上富，最多算小穷，全国百强县江阴，财政一般预算收入200多亿，才.17亿，只有江阴的四十分之一。江阴的华西村，家家户户有两、三辆车，乡村居民都不能和他比。年，县农民人均纯收入6417元，第一次基本与成都市持平，还有几十块钱的差异；城镇居民人均可支配收入14元，比成都的平均水平低。连成都的平均水平都还没有达到算不算富裕呢？要领跑三圈，要在二、三圈层率先初步实现城乡一体化，人均收入如果上不去，怎么在二、三圈层率先初步实现城乡一体化？城乡一体化的任务很重，重在什么地方？一是县城与都市的水平差别很大，刘仆副市长说有点城市的味道了只是有味道，但还有较大的差异；二是农村的公共服务要与城市接轨，这方面的差别也很大。乡镇可以组织村支部书记到江阴、昆山、张江港这些发达地方看一看、学一学。很多世界知名品牌都在江阴、昆山、张江港开了专卖店，如果有哪一天，这些世界知名品牌到来开专卖店，就说明我已经融入大都市了三是存在畏难情绪。当前我县还有不少的经济欠发达村，甚至还有少数经济单薄村。这些村农业基础设施落后，局部群众思想因循守旧，积累的矛盾多、问题多，发展面临的问题和困难也多。面对这些问题和困难，局部村（社区）干部存在畏难情绪，不是积极寻求解决方法，而是回避矛盾、得过且过。

结合工作实际，针对我县村（社区）干部队伍存在问题。对大家提五点要求。

做政治上的明白人”只有理论上的清醒和坚定，一是要加强学习。才干做到政治上的清醒和坚定。如果忽视了学习，大家就可能迷失方向，就会在纷繁复杂的工作中手足无措。一方面，要加强政治理论学习。重点要认真学习邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，学习党在农村的路线方针政策，不时提高政治素质，不时提高政策水平，不时提高明辨是非的能力，要坚定地同上级党委坚持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信。另一方面，要加强政策法规和科技经济知识学习。大家要深入系统的学习法律、法规知识，提高依法办事、依法行政的能力；要采取“请进来”走出去”方式，加大村干部培训力度，增强村干部带领农民致富的能力。

做事业上的有心人”村官不大，二是要爱岗敬业。但责任重大。工作中我村干部要多想一想：群众选我为什么？任应该干些什么？将来为群众留点什么？其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作。要坚持实事求是对上级要说实话，效果就讲成绩，问题就摆问题，不要虚报浮夸，不要报喜不报忧；干工作要坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干；对群众要问实情、办实事。要坚持群众路线。群众路线是党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。什么是群众路线？就是一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，群众中去。从群众中来，就是决定重大问题之前，要到群众中去，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集成起来，作出相应的决定。群众中去，就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、方法拿回去征求群众意见，同群众一起执行，群众一时想不通的要向群众做好宣传解释工作，使群众理解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉、主动地去干；工作中遇到阻力或困难时，要及时找群众商量，取得群众的理解、支持和帮助，群策群力，把事情办好。以前大家都喜欢代民做主，群众的事情还是要问计于群众，所以我探索实践了2+2这种模式，成立了村民议事监督委员会，村民议事监督委员会就是受村民的委托，党支部的领导下，对村委会的工作、对村务公开、对村集体经济的发展和重大决策进行监督。现在产权制度改革有很多问题就是要让老百姓自己来解决，村党支部、村委会不能代替老百姓做主。

做经济发展的领路人”发展既是时代的主题，三是要示范带动。又是村民对村干部的热切期盼，新时期农村干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。如果我村（社区）干部一边要求群众尽快致富，而自己家里穷得叮当响，还有什么资格，还怎么带领群众致富？因此，广大村（社区）干部，应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，同时要带领群众一起致富。只有这样，村党支部、村干部在群众中才有威信、才有号召力。首先，要善于寻找致富门路，根据本村实际，积极引导群众依托当地自然资源，发展优势产业、特色产业，寻找致富的路子，致富的项目。其次，要着力提高致富身手，致富产业或项目确定之后，有针对性地进行实用技术培训，积极协助群众学习掌握发展产业的相关知识和技术，提高群众发展产业的身手。同时，要充分发挥能人的作用，把农民群众组织起来，扩大产业规模，形成规模效应、品牌效应，真正带动群众共同致富。第三，要配套提供产业服务，就是通过组建专业经济合作社等有效形式，把农民组织起来，协助农民解决产业发展中遇到各种问题。

做精神文明建设的带头人”近年来，四是要倡导新风。县农村经济得到较快发展，农民兄弟的生产生活条件有较大改善，但是客观的讲，生活习惯还没有完全改变，大家的文明水平还没有跟上步伐。特别是随着城乡统筹的纵深推进，农村新型社区建设步伐将进一步加快，大量的农民由原来的散居变成了新型社区集中居住，从形式上讲，已经成为了市民，但是生活习惯、文明水平、个人素质与现代乡村人的要求相比还有较大差距。这就要求我村（社区）干部进一步加强对农民兄弟的服务与管理，引导大家逐步转变生产生活方式、提高自身素质。广大村（社区）干部要带头弘扬社会公德、家庭美德，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚；要积极引导农民兄弟树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活习惯，促进农村形成健康文明新风尚；要积极开展群众性的文化娱乐活动和文明村、文明户创建活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。春城书记在中央电视台接受小崔访谈的时候，举了一个例子，通过这个例子，可以发现，当群众有了一定的收入，吃饭不愁了安居乐业了还有精神上的需求。清凉社区的群众文化节”去年搞了第二届，觉得搞得很不错，全体居民都积极参加了值得推广。

同志们，县委十分重视这次培训工作，希望大家认真学习，回去之后认真落实，使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，各项工作能上一个新台阶。县委寄希望于你们，相信大家一定不会辜负组织和群众的期望，为加快推进经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。