茶叶专题磋商会

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同志们：

刚才边听边思考，也是有感而发，简要地讲几句。首先，我想说我们有充分的理由，为茶产业发展的伟大成就而自豪。这个伟大成就，最有说服力的数据就是“三个三分之一”：全县三分之一的人口从事茶产业、农民收入的三分之一来自茶产业、农业产值的三分之一来自茶产业；最有说服力的事实，就是逐步确立了浙江生态绿茶第一县的地位。茶产业发展的伟大成就，既有我县各级党委政府的领导作用和有关部门的引导作用在里面，但更重要、更关键的还是我们的茶业合作社、茶农、茶商，用自己的辛劳、用自己的双手创造了这个伟大成就，他们是真正的英雄。当然很重要的，茶产业的发展也离不开各方面的集思广益，离不开各方面的献计出力，尤其是县政协在其中发挥了突出作用，今天的专题协商会就组织策划得很好。

围绕今天会议的主题，我想讲三句话：

第一句话：正视风险，防范风险。办任何事情都有风险，风险是一个客观存在，不以我们的意志为转移，并不因为我们忽视它、轻视它，风险就会从我们的视野里、从我们的生存环境当中消失。越是忽视风险、轻视风险，最终风险不断累积，就会成为压跨骆驼的最后一根稻草。如何科学对待茶产业发展中的风险，这个问题值得我们深入研究。“平地摔好汉”是因为没有看到风险。因此，首先要正视风险。正视风险就有一个对风险怎样认识的问题?比如，风险有大、有小，但这也是辩证的，你忽视它、轻视它，小风险会累积成大风险。又如，风险有一般性的风险、也有结构性的风险，我们经常讲的鸡蛋不能同时放在一个篮子里，就是要防范结构性风险。包括刚才樟明讲的，夏茶少采一点、淘汰一些过时的茶叶品种等等，实际上也是为了防范结构性风险。但作为决策者来说，我们更要提防的是系统性风险，一旦这种风险发生了，就会形成“多米诺骨牌”效应。大家都知道这两年的世界金融危机最初就是美国房地产贷款过度的金融创新引起的，它就是一个“多米诺骨牌”。如果说我们茶产业会有可能导致“多米诺骨牌”效应的话？那就是我们的茶叶质量安全问题，它很有可能会成为茶产业发展系统性风险的源头。所以，我们必须高度重视茶产业的质量安全，它最有可能导致系统性风险。其次，正视风险之后，最重要的还是要科学防范风险。一方面，科学防范风险，必须对风险进行战略性、前瞻性、系统性的研究。这次政协组织这个专题协商会好在哪里?我觉得，好就好在它是在对茶产业的发展进行战略性、前瞻性、系统性的研究。“人无远虑，必有近忧”，希望政协把今天这个协商会作为一个新的起点，在为推进茶产业科学发展超前谋划上作出更大的贡献。另一方面就是系统防范，茶叶质量安全是系统性的问题，需要系统性防范，不能头痛医头、脚痛医脚。系统性防范风险可以从三方面落实：一是从构成茶产业系统的各个主体上入手。茶产业不仅是一个产业链，它还是一个系统，这个系统里面有很多的主体。比如说，政府是一个很重要的主体，把茶产业作为区域主导产业来培育，政府可以发挥什么作用值得好好研究，搞市场经济不是说有市场主体就行了，不是说什么事情都可以由市场去解决，在推进茶产业发展体制机制创新、构建公共服务体系上，政府应该发挥更大的作用。比如说，茶叶合作社和茶农也是很重要的主体，在茶叶质量安全的问题上，茶农的觉醒首先取决于茶叶合作社的觉醒，所以我们要抓茶叶合作社，通过产业化、基地化带动一家一户的茶农。再比如，茶叶协会也是重要的主体，茶叶协会不仅在茶产业发展中要起一个产业协调、市场中介和自律的作用，而且很重要的在弘扬茶文化上也要起重要作用，特别是要把茶叶质量安全作为茶文化的重要内涵，离开了质量品质也就没有茶文化了。再比如说茶叶市场这个主体，茶叶市场虽然只是一个交易场所，但这个交易场所很重要，如何把好市场准入关，很重要的要看我们的茶叶市场。此外，茶产业发展中还有广大茶技员等主体，这些主体的作用怎样才能发挥好，需要深入研究。二是从构成茶产业链的关键环节上入手。茶产业链一环扣一环，大的方面讲，无非是种植、加工、流通等环节。从茶叶品质、安全来讲，重点是源头控制和终端控制，源头控制就是要强化统防统治，强化可追溯性；终端控制就是要加强茶叶品质安全的监测。我很赞成为了确保茶叶品质必须“关门打狗”这个思路，与其让人家查出来，不如我们自己查出来；与其让市场惩罚我们，不如我们切切实实把好市场准入关，在终端控制上查得严一点不过份，也应该加大查处力度。三是从茶产业发展的体制机制上入手。党委政府推动茶产业发展，更要研究体制机制创新的问题。比如茶产业的土地流转怎么来推进，用些什么激励手段。再比如统防统治怎样推进，也要研究机制问题，刚才有的同志发言提出力争三年内统防统治达到40%，我觉得这个要求还是低了点，至少也要百分之八九十以上。

第二句话：研究规律，遵循规律。规律也是一个客观存在，认识规律，遵循规律，我们的茶产业就能可持续性发展；不讲规律、违背规律，最终必然是自己断了自己的路。我看，作为党委政府推动茶产业科学发展，最重要的规律有两个：一是生产规律和生态规律的有机统一。这个有机统一怎么来实现？要用科学来引导，不仅要制定生产技术规范，非常重要的是还必须把技术语言转化为群众语言，这个更为关键。比如刚才的调研报告里就茶产业质量安全讲得很多，我们也能理解，但是群众能不能理解、茶农能不能理解，这才是最关键的，可能有很多茶农看了调研报告还理解不了。所以，很重要的是要把技术语言转化为群众语言。比如，能不能找几个人，包括找几个老茶农，按照新的生产技术规范，编一些新的茶事谚语，又好听又好懂又好记，真正能够引导农民规范化、科学化生产。还有一方面，就是茶产业的因地制宜要落实到因土制宜上，要研究土壤，要测土施肥、平衡施肥。二是心理心态规律和利益协调规律的有机统一。做任何事情，从根本上讲都是需要人去发挥作用，是人就有自己的心理心态，有自己的利益需求，如果我们推进工作不注重研究这些规律，可能最后就会事倍功半。那么，心理心态规律和利益协调规律怎么有机统一?关键是用政策来引导，核心是茶产业补贴怎么贴、考核奖惩怎么奖怎么惩，这些都要用政策来统一。

第三句话：热爱土地，善待土地。“土地是一切生产和一切存在的源泉”，这是马克思的一句名言，说的是哲学家对土地的认识。还有诗人的语言，比如艾青说：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”而作为广大农民、广大茶农，他们是用自己的辛勤劳动，用自己的精耕细作与土地打交道，实实在在地爱着这片土地。但是，热爱土地有一个怎么“爱”的问题。热爱但不能溺爱，比如说把施肥等同于热爱，这就不行，施肥不是越多越好。现在，就有不少农民还是觉得肥施得越多越好，盲目施肥、过量施肥。刚才政协调研组的发言讲得就很好，科学合理施肥，能促进茶树生长形成高产框架，能提高茶叶生物产量构成的新梢长度、百芽重和芽头密度等要素，能协调茶型加工的可塑性，等等。反之，如果过量使用了叶面肥、催芽剂以及其他化肥农药，就会导致青叶闻起来不香，甚至破坏土地自身的生态系统，造成不可恢复、不可逆的恶性循环。所以，我们要热爱土地，更要善待土地，要科学经营土地，科学培育地力，这一点至关重要。

最后，衷心希望大家一起努力，在这一方土地上创造茶产业发展的新辉煌！